MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET i henhold til artikel 294, stk. 6, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde vedrørende Rådets holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets forordning om ændring af forordning (EF) nr. 862/2007 om EF-statistikker over migration og international beskyttelse

DA DA
EUROPA-
KOMMISSIONEN
Bruxelles, den 15.4.2020
COM(2020) 153 final
2018/0154 (COD)
MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET
i henhold til artikel 294, stk. 6, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde
vedrørende
Rådets holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets
forordning om ændring af forordning (EF) nr. 862/2007 om EF-statistikker over
migration og international beskyttelse
Europaudvalget 2018
KOM (2018) 0307
Offentligt
DA 1 DA
2018/0154 (COD)
MEDDELELSE FRA KOMMISSIONEN TIL EUROPA-PARLAMENTET
i henhold til artikel 294, stk. 6, i traktaten om Den Europæiske Unions funktionsmåde
vedrørende
Rådets holdning med henblik på vedtagelse af Europa-Parlamentets og Rådets
forordning om ændring af forordning (EF) nr. 862/2007 om EF-statistikker over
migration og international beskyttelse
1. BAGGRUND
Forslag fremsendt til Europa-Parlamentet og Rådet (dokument
COM(2018) 307 final – 018/0154 (COD)):
16.5.2018
Europa-Parlamentets førstebehandlingsholdning vedtaget: 16.4.2019
Rådets holdning vedtaget: 20.3.2020
2. FORMÅLET MED KOMMISSIONENS FORSLAG
Formålet med dette forslag er: i) at støtte den europæiske dagsorden for migration ved at give
EU's politiske og andre beslutningstagere bedre og mere rettidige statistikker og ii) forstærke
reaktionen på de udfordringer, der er forbundet med migration. Initiativet vil navnlig forbedre
europæiske statistikker vedrørende asyl og styret migration ved at skabe et retsgrundlag for de
statistikker, der i øjeblikket indsamles på frivillig basis.
Desuden vil revisionen af forordning (EF) nr. 862/2007 forbedre fuldstændighed, nøjagtighed,
aktualitet og sikkerhed for så vidt angår de nationale myndigheders nuværende frivillige
dataindberetninger. Den vil navnlig sikre, at der tilvejebringes statistikker på de områder, hvor
de interesserede parter har påpeget klare behov, såsom asyl, tilbagevenden (hvor statistikker
vil blive indsamlet hyppigere), genbosættelse, opholdstilladelser og migrantbørn.
3. BEMÆRKNINGER TIL EUROPA-PARLAMENTETS HOLDNING
Europa-Parlamentet vedtog sin førstebehandlingsholdning den 16. april 2019 på grundlag af
den betænkning, som LIBE-udvalget vedtog den 20. november 2018, og som blev bekræftet
den 11. april 2019.
I denne førstebehandlingsholdning blev der foreslået mange ændringer til Kommissionens
forslag baseret på statistiske behov, politikbehov og mulighederne for at udarbejde
statistikker. Der blev også foretaget visse ændringer vedrørende: i) indførelsen af nye
statistikker og ii) ændringer af statistikkernes hyppighed og rettidighed.
Europa-Parlamentets nye forhandlingsteam foreslog at genoptage forhandlingerne på
grundlag af det rumænske formandskabs kompromisforslag (dok. 7935/19 af 1. april 2019).
DA 2 DA
Efter Rådets vedtagelse af sin førstebehandlingsholdning forventes Europa-Parlamentet
formelt at godkende den aftale, der blev indgået på trepartsmøderne.
4. BEMÆRKNINGER TIL RÅDETS HOLDNING
Rådets holdning afspejler den aftale, der blev indgået på trepartsmøderne. Den støtter og
videreudvikler Kommissionens forslag og medtager flere anmodninger fra Europa-
Parlamentet.
Ved førstebehandlingen:
– fastslår Rådet navnlig, at: i) gennemførligheden af en række foreslåede nye variabler
først skal afprøves ved hjælp af pilotundersøgelser i stedet for straks at starte
indsamlingen af data, og ii) der bør kun indsamles nye data, hvis
pilotundersøgelsernes resultater er positive
– ændrer Rådet hyppigheden for én kategori af dataindsamling fra månedlig til årlig,
samtidig med at det foreslås, at pilotundersøgelsen månedligt skal evaluere
leveringen af data
– tilføjer Rådet en ny artikel om finansiering, som indeholder bestemmelser om
finansiel støtte til både tilpasning af dataindsamlingsværktøjer og yderligere
dataindsamlingsprocesser
– tilføjer Rådet en ny artikel, der giver medlemsstaterne mulighed for at anmode om
dispensation fra dataindsamlingen i op til 3 år med mulighed for forlængelse i
yderligere 2 år.
5. KONKLUSION
Kommissionen accepterer Rådets holdning. Finansiel støtte til medlemsstaterne er betinget af,
at der stilles tilstrækkelige midler til rådighed under den nye flerårige finansielle ramme for
2021-2027.