Aktstykke 129

129
Kulturministeriet. København, den 31. marts 2020.
a. Kulturministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til etablering af en kompensationsord-
ning, som yder kompensation til arrangørers udgifter til landsindsamlinger, som skulle have været
afviklet i perioden 1. marts til 31. marts 2020, men aflyses, eller hvor betingelserne for afvikling er
væsentligt ændret som følge af COVID-19.
• Der tilføres 9,0 mio. kr. til § 21.11.67. Kompensationsordning til arrangørers udgifter til landsind-
samlinger som følge af COVID-19 (anden bev.) (Ny hovedkonto).
• Der tilføres 0,3 mio. kr. til § 21.11.01. Departementet.
• Der etableres materiel hjemmel under § 21.11.67. Kompensationsordning til arrangørers udgifter
til landsindsamlinger som følge af COVID-19 (anden bev.) (Ny hovedkonto) ved optagelse af ny
tekstanmærkning.
b. Som følge af COVID-19 har myndighederne opfordret til, at arrangementer med mere end 1.000
deltagere udskydes eller aflyses. I forlængelse heraf etableres en kompensationsordning i 2020 på 9,0
mio. kr. Ordningen har til formål at yde kompensation til allerede afholdte udgifter til de landsind-
samlinger, som har fået tilladelse til landsindsamlinger i marts 2020 af Indsamlingsnævnet, og som
følge af myndighedernes opfordring vælger ikke at gennemføre landsindsamlingen.
Der kan ydes kompensation for følgende:
– Kompensationsordningen dækker udgifter ved aflysning eller udskydelse til de landsindsamlinger
(”hus- og gadeindsamlinger”), som har fået tilladelser til landsindsamlinger i marts 2020 af Ind-
samlingsnævnet
– Kompensationen vil omfatte afholdte udgifter til fx annoncering og andre udgifter målrettet den
specifikke indsamling (foldere, forplejning til indsamlere mv.).
Såfremt der er udgifter til elementer, som kan anvendes ved en senere indsamling, vil disse ikke
være omfattet af kompensationen.
Kompensationen omfatter heller ikke den potentielle indtægt, som indsamlingen måtte have til for-
mål.
Følgende dokumentation skal fremsendes til Kulturministeriet for, at der kan modtages kompensa-
tion:
Aktstykke nr. 129 Folketinget 2019-20
AK001491
– Arrangøren af landsindsamlingen skal fremsende dokumentation for, at arrangementet er aflyst el-
ler udskudt, dvs. ikke afholdes på den planlagte dato, og det skal sandsynliggøres, at aflysningen
eller udskydelsen alene sker som følge af COVID-19-forholdsregler.
– Der skal indsendes revisorpåtegnet budget og regnskab ved alle kompensationsansøgninger på
mere end 0,5 mio. kr. samt dokumentation for, at arrangørens forsikring ikke dækker.
– Udgifter til revisors bistand med udarbejdelse af dokumentation, jf. ovenstående, dækkes med op
til 30.000 kr.
Desuden afsættes der 0,3 mio. kr. til Kulturministeriets administration af kompensationsordningen.
Der anmodes endvidere om hjemmel til, at der på § 21.11.67. Kompensationsordninger til arrangø-
rers udgifter til landsindsamlinger som følge af COVID-19 (anden bev.) kan optages merbevilling
direkte på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020 svarende til de faktiske udgifter. Dermed sikres
det, at alle landsindsamlinger, der opfylder kriterierne, kan modtage kompensation.
Udgifterne på 9,3 mio. kr. i 2020 foreslås håndteret ved en direkte opskrivning af Kulturministeri-
ets bevilling på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020. I lyset af den særlige situation som CO-
VID-19 har påført og risikerer at påføre dansk økonomi, lægges der således op til at forhøje udgifts-
bevillingen uden modgående reduktion på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020.
Endelig anmodes om tilslutning til optagelse af en ny tekstanmærkning, der vedrører administrati-
onsgrundlaget for så vidt angår kompensation til arrangørers udgifter til landsindsamlinger.
Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020 specificeres således:
§ 21.11.01. Departementet (Driftsbev.) Udgift, mio. kr.
10. Almindelig virksomhed
18. Lønninger 0,3 mio. kr.
§ 21.11.67. Kompensationsordning til arrangørers udgifter til landsind-
samlinger som følge af COVID19 (Anden bev.) (Ny ho-
vedkonto)
10. Kompensation til arrangører landsindsamlinger
Udgift
46. Tilskud til anden virksomhed og investeringstil-
skud
9,0 mio. kr.
c. Sagen forelægges Finansudvalget nu med henblik på at kunne påbegynde sagsbehandling og udbe-
taling af kompensation snarest muligt.
e. Under henvisning til ovenstående anmodes om tilslutning til, at Kulturministeriet opfører følgende
på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020:
Mio. kr. Udgift Indtægt
§ 21.11.01. Departementet 0,3
§ 21.11.67. Kompensationsordning til arrangørers udgifter
til landsindsamlinger som følge af COVID19
9,0
2
Der anmodes endvidere om hjemmel til, at der på § 21.11.67. Kompensationsordning til arrangø-
rers udgifter til landsindsamlinger som følge af COVID19 (Anden bev.) kan optages merbevilling di-
rekte på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020 svarende til de faktiske udgifter.
Endelig anmodes om tilslutning til, at der på forslag til tillægsbevillingslov for 2020 optages føl-
gende nye tekstanmærkning 210 under § 21. Kulturministeriet:
Materielle bestemmelser
Nr. 210 ad 21.11.67.
”Kulturministeren bemyndiges til at fastsætte nærmere regler for kompensation relateret til CO-
VID-19 til foreninger mv. for så vidt angår landsindsamlinger, herunder at fastsætte bestemmelser
om kriterier for at opnå kompensation, ansøgningsform, tidsfrister, vilkår for kompensation, modta-
gerkreds, udbetaling af kompensation, tilbagebetaling af kompensation og renter, dokumentation,
regnskab, revision og rapportering, samt tilsyn og kontrol. ”
f. Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 31. marts 2020
JOY MOGENSEN
/ Kim Nielsen Skals
Til Finansudvalget.
3