L 154 - svar på spm. 5, om covid-19-situationen kan begrunde udsættelse af tilladelsen til anvendelse af frekvensbåndet, fra kulturministeren

Kulturministeren
Kulturministeriet
Nybrogade 2
1203 København K
Tlf : 33 92 33 70
E-mail : kum@kum.dk
Web : www.kum.dk
Dok. nr. 20/01035-69
Folketingets Kulturudvalg
Christiansborg
1240 København K
27. marts 2020
Folketingets Kulturudvalg har den 26. marts 2020, efter ønske fra Stén Knuth (V),
stillet mig følgende spørgsmål, nr. 5 (L 154), som jeg hermed besvarer.
Spørgsmål:
I afgørelsen fra EU (2017/899) står der under artikel 1, punkt 1, at en medlemsstat
kan udsætte tilladelsen til anvendelse af frekvensbåndet i op til 2 år, som følge af
behørigt begrundede årsager som beskrevet i bilaget. En af de årsager kan være ”2)
behovet for at sikre og det komplekse i at sikre den tekniske migrering til
avancerede radio-/TV-spredningsstandarder for en stor del af befolkningen.” Kan
ministeren redegøre for, hvorvidt den aktuelle situation med COVID-19 ville være
en behørigt begrundet årsag?
Svar:
Jeg har forelagt spørgsmålet for Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet, under hvis
ressort frekvenslovgivningen og internationale forhold i relation hertil hører.
Ministeriet oplyser følgende:
”Det er korrekt, at EU-afgørelsen giver mulighed for at udsætte den ændrede
anvendelse af 700 MHz-frekvensbåndet af begrundede årsager, herunder for at sikre og
det komplekse i at sikre den tekniske migrering til avancerede radio-/TV-
spredningsstandarder for en stor del af befolkningen. En anden årsag kan være force
majeure.
Hvis en medlemsstat ønsker en udsættelse skal det meddeles de øvrige medlemsstater
og Kommissionen. De behørigt begrundede årsager skal endvidere fremgå af en såkaldt
national køreplan, som skulle offentliggøres senest den 30. juni 2018. Danmark har
Kulturudvalget 2019-20
L 154 endeligt svar på spørgsmål 5
Offentligt
Side 2
offentliggjort en sådan national køreplan, og der var ved offentliggørelsen ikke
anledning til at søge om udsættelse.
Udsættelsen er ikke drøftet med Kommissionen på nuværende tidspunkt. Umiddelbart
er det væsentligste problem ved udsættelsen Danmarks forpligtelser i forhold til vore
nabolande.
Således indgår Danmark på frekvensområdet i en række gensidigt forpligtende aftaler
med andre lande. De indgåede internationale aftaler sikrer, at der ikke sker
uhensigtsmæssige forstyrrelser på tværs af nabolandene af fx radio, tv og mobiltelefoni.
Sådanne aftaler er en del af ”færdselsreglerne” for landenes anvendelse af frekvenser.
Aftalerne sikrer, at én type frekvenser anvendes til særlige formål, mens andre kan
anvendes til andre formål.
Danmark har indgået aftaler med nabolandene om at ophøre med at anvende 700 MHz-
frekvensbåndet til antenne-tv i foråret 2020.
Det er aftaler, som er kommet i stand efter flere års forhandlinger, og som giver
sikkerhed for, at man i de enkelte lande kan planlægge anvendelse af frekvenserne i
tillid til aftalerne. En væsentlig, ensidig fravigelse af forpligtigelserne inden for dette
område vil svække andre landes tillid til Danmarks evne og vilje til at honorere
indgåede aftaler.
En af de konkrete konsekvenser af, at Danmark fortsat anvender 700 MHz til antenne-
tv i København og på Bornholm, er, at Sverige i Skåne har ca. 100 mobilmaster hvor
700 MHz-frekvensbåndet ikke kan anvendes til mobilt bredbånd eller kun kan
anvendes begrænset på grund af forstyrrelser fra dansk antenne-tv.”
Jeg skal henholde mig til Klima-, Energi- og Forsyningsministeriets oplysninger.
Joy Mogensen