Skriftlig fremsættelse (26. marts 2020)

Skriftlig fremsættelse (26. marts 2020)
Skatteministeren (Morten Bødskov):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af aktieavancebeskatnings-
loven og forskellige andre love (Beskatning ved overdrag-
else af erhvervsvirksomheder til erhvervsdrivende fonde)
(Lovforslag nr. L 156)
Regeringen ønsker at styrke virksomhedsejeres mulighe-
der for at gennemføre et smidigt generationsskifte af deres
virksomhed, således at overdragelse til fonde kan være et at-
traktivt alternativ til andre modeller for generationsskifte.
Derigennem skabes også incitament til flere fondsstiftelser.
I overensstemmelse hermed udmønter lovforslaget aftale
mellem den daværende regering (Venstre, Liberal Alliance
og Det Konservative Folkeparti), Socialdemokratiet og Ra-
dikale Venstre offentliggjort den 28. december 2018 om at
gennemføre de nødvendige lovændringer med henblik på at
udmønte anbefalingerne fra arbejdsgruppen om succession
til erhvervsdrivende fonde, som er indeholdt i arbejdsgrup-
pens rapport ”Beskatning ved overdragelse af erhvervsvirk-
somheder til erhvervsdrivende fonde” (rapporten er sendt til
Folketinget, jf. SAU 2017-18, Alm. del, bilag 222).
De foreslåede regler indebærer, at der ved arv eller gave
kan overdrages aktier i selskaber, der driver erhvervsvirk-
somhed, til en erhvervsdrivende fond uden betaling af skat-
ter eller afgifter på overdragelsestidspunktet, idet beskatnin-
gen udskydes indtil fonden modtager udbytte eller sælger
aktierne.
Det foreslås, at anvendelsen af reglerne forudsætter op-
fyldelse af en række betingelser, der bl.a. skal sikre, at mo-
dellen målrettes overdragelse af reelle erhvervsvirksomhe-
der, at fonden viderefører virksomheden, samt at den modta-
gende fond er underlagt regler, der afskærer stifteren fra at
råde over fondens midler. Det gælder, uanset om fonden er
hjemmehørende i Danmark eller i et land, der er medlem af
EU/EØS.
Den såkaldte holdingmodel, der giver mulighed for ved
gave at overdrage aktier i et datterselskab skattefrit til en
fond, vil fortsat kunne anvendes, men der indføres krav om
forudgående tilladelse fra Skatterådet.
De nye regler foreslås tillagt virkning fra 1. juli 2020 og
skønnes at medføre et mindreprovenu efter tilbageløb og ad-
færd på 170 mio. kr. årligt.
Som tilkendegivet i lovbemærkningerne lægges der op
til, at der tre år efter reglernes ikrafttræden skal udarbejdes
en redegørelse til Folketingets Skatteudvalg om erfaringerne
med den nye lovgivning, herunder omfanget af overdragel-
ser til fonde efter de foreslåede regler og antallet af tilladel-
ser fra Skatterådet til anvendelse af holdingmodellen. Dette
vil bidrage til at sikre et godt grundlag for at vurdere, om
reglerne fungerer efter hensigten.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 156 Folketinget 2019-20
AN014355