Aktstykke 104

104
Erhvervsministeriet. København, den 10. marts 2020.
a. Erhvervsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til følgende dispositioner som led i
etableringen af en kompensationsordning, som yder kompensation til arrangører af større arrange-
menter, der i perioden 6.-31. marts 2020 aflyses, ændres væsentligt eller udskydes som følge af CO-
VID-19:
• Der tilføres 91,0 mio. kr. til § 08.32.21. Kompensationsordninger som følge af COVID19 (anden
bev.) (Ny hovedkonto).
• Der tilføres 3,2 mio. kr. til § 08.21.20. Erhvervsstyrelsen.
• Der etableres materiel hjemmel under § 08.32.21. Kompensationsordninger som følge af CO-
VID19 (anden bev.) (Ny hovedkonto) ved optagelse af ny tekstanmærkning.
b. Som følge af COVID-19 har myndighederne opfordret til, at større arrangementer med mere end
1.000 deltagere udskydes eller aflyses. I forlængelse heraf etableres en kompensationsordning på
91,0 mio. kr. i 2020. Ordningen har til formål at yde kompensation til arrangører, der har lidt et tab
som følge af aflysning eller udskydelse af større arrangementer.
Følgende arrangementer dækkes af ordningen:
• Der ydes kompensation for arrangementer med mere end 1.000 deltagere, som skulle være afholdt
i perioden d. 6.-31. marts 2020, men er aflyst eller hvor betingelserne for afvikling er væsentligt
ændret, f.eks. at arrangementet afvikles med færre eller helt uden deltagere/tilskuere.
• Kompensationsordningen omfatter tillige arrangementer med under 1.000 personer, såfremt arran-
gementet er målrettet udpegede risikogrupper, såsom ældre og sårbare. For denne type arrange-
menter vil der blive fastsat en nedre grænse på forventeligt 500 deltagere, for at der kan ydes
kompensation.
• Kompensationsordningen dækker tillige arrangementer med og uden en officiel deltagerbetaling/
billetpris.
• Offentlige arrangører, herunder statslige institutioner og kommuner, kan ikke opnå kompensation
med undtagelse af kommunale spillesteder med kapacitet til mere end 1.000 personer.
• Landsindsamlinger er ikke omfattet af ordningen. Der kan søges om kompensation for udgifter til
landsindsamlinger, som har fået tilladelse af Indsamlingsnævnet, via en lignende ordning, som vil
blive administreret af Kulturministeriet.
Aktstykke nr. 104 Folketinget 2019-20
CQ001141
• Der ydes alene kompensation, hvis arrangementet skulle være afholdt i Danmark, hvis der er tale
om et arrangement, der har været åbent for tilmeldinger fra offentligheden (dvs. ikke et lukket ar-
rangement), og hvis arrangøren er en privatretlig juridisk person, der har hjemsted i Danmark, jf.
CVR.
Der kan ydes kompensation for følgende:
• Kompensationsordningen dækker tabte indtægter og merudgifter ved aflysning, udskydelse eller
afvikling under væsentligt ændrede betingelser.
• Kompensationen kan ikke bidrage til et overskud hos arrangørerne.
Følgende dokumentation skal fremsendes til Erhvervsstyrelsen, for at der kan modtages kompensa-
tion:
• Arrangøren skal indsende dokumentation for, at arrangementet er aflyst, ændret væsentligt eller
udskudt, og det skal sandsynliggøres, at aflysningen eller udskydelsen alene sker som følge af
COVID19-forholdsregler.
• Arrangøren skal indsende dokumentation for, at arrangementet havde kapacitet til over 1.000 be-
talende gæsters samtidige deltagelse. Såfremt arrangementet var målrettet udpegede risikogrup-
per, skal kapaciteten have være mere end i udgangspunktet 500 deltagere.
• Arrangøren, som ønsker kompensation for tabte indtægter og merudgifter ved aflysning eller ud-
skydelse, skal indsende regnskab for arrangementet, som dokumenterer de tab, der ønskes kom-
pensation til.
• Arrangøren, som alene ønsker kompensation for refunderede billetter solgt i forsalg skal indsende
en opgørelse over refunderede billetter til det pågældende arrangement til Erhvervsstyrelsen.
• Arrangøren, som alene ønsker kompensation for honorar til kunstner, skal indsende dokumenta-
tion for betaling af honoraret, den aftaleretlige forpligtigelse til betaling ved aflysning samt doku-
mentation, for at arrangørens forsikring ikke dækker honoraret.
• Der skal indsendes revisorpåtegnet dokumentation ved alle kompensationsansøgninger på mere
end 0,5 mio. kr., samt dokumentation for, at arrangørens forsikring ikke dækker.
• Udgifter til revisors bistand med udarbejdelse af dokumentation, jf. ovenstående, dækkes med op
til 30.000 kr.
Desuden afsættes der 3,2 mio. kr. til Erhvervsstyrelsens administration af kompensationsordningen.
Der tages forbehold for Kommissionens formelle godkendelse af ordningen, jf. statsstøttereglerne.
Der anmodes endvidere om hjemmel til, at der på § 08.32.21. Kompensationsordninger som følge
af COVID19 (anden bev.) kan optages merudgifter direkte på forslag til lov om tillægsbevilling for
2020 svarende til de faktiske udgifter. Dermed sikres det, at alle arrangører, der opfylder kriterierne,
kan modtage kompensation
Udgifterne på 94,2 mio. kr. i 2020 foreslås håndteret ved en direkte opskrivning af Erhvervsmini-
steriets bevilling på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020. I lyset af den særlige situation som
COVID19 har påført og risikerer at påføre dansk økonomi, lægges der således op til at forhøje ud-
giftsbevillingen uden modgående reduktion på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020.
Endelig anmodes der om tilslutning til optagelse af en tekstanmærkning, der vedrører administrati-
onsgrundlaget for så vidt angår kompensation til virksomheder, organisationer og foreninger mv., der
ikke allerede er omfattet af lov om erhvervsfremme.
Dispositioner på lov om tillægsbevilling for 2020
Dispositionerne på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020 specificeres således:
Udgift (mio. kr.)
2
§ 08.21.20. Erhvervsstyrelsen (driftsbev.)
10. Almindelig virksomhed
18. Lønomkostninger 2,4 mio. kr.
22. Andre ordinære driftsomkostninger 0,8 mio. kr.
§ 08.32.21. Kompensationsordninger som følge af COVID19 (anden bev.)
(Ny hovedkonto)
10. Kompensation ved aflysning af større arrangementer
45. Tilskud til erhverv 91,0 mio. kr.
c. Sagen forelægges Finansudvalget nu med henblik på at kunne påbegynde sagsbehandling og udbe-
taling af kompensation snarest muligt.
e. Erhvervsministeriet anmoder om Finansudvalgets tilslutning til følgende dispositioner, således at
der på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020 optages følgende:
Udgift (mio. kr.)
§ 08.21.20. Erhvervsstyrelsen 3,2 mio. kr.
§ 08.32.21. Kompensationsordninger som følge af COVID19 (Ny hovedkonto) 91,0 mio. kr.
Der anmodes endvidere om hjemmel til, at der på § 08.32.21. Kompensationsordninger som følge
af COVID19 (anden bev.) kan optages merudgifter direkte på forslag til lov om tillægsbevilling for
2020 svarende til de faktiske udgifter.
Endelig anmodes om tilslutning til, at der på forslag til lov om tillægsbevilling for 2020 optages
følgende nye tekstanmærkning nr. 140 under § 8. Erhvervsministeriet.
Materielle bestemmelser
»Nr. 140 ad 08.32.21.
»Erhvervsministeren bemyndiges til at fastsætte nærmere regler for kompensation relateret til CO-
VID-19 til virksomheder, organisationer og foreninger mv., der ikke allerede er omfattet af lov om
erhvervsfremme, herunder at fastsætte bestemmelser om kriterier for at opnå kompensation, ansøg-
ningsform, tidsfrister, vilkår for kompensation, modtagerkreds, udbetaling af kompensation, tilbage-
betaling af kompensation og renter, dokumentation, regnskab, revision og rapportering, samt tilsyn
og kontrol«
3
f. Finansministeriets tilslutning foreligger.
København, den 10. marts 2020
SIMON KOLLERUP
/ Mads Ammitzbøll Thomsen
Til Finansudvalget.
4