Fremsat den 10. marts 2020 af Mai Mercado (KF), Mette Abildgaard (KF), Katarina Ammitzbøll (KF), Birgitte Bergman (KF), Brigitte Klintskov Jerkel (KF) og Søren Pape Poulsen (KF)

Fremsat den 10. marts 2020 af Mai Mercado (KF), Mette Abildgaard (KF), Katarina Ammitzbøll (KF), Birgitte Bergman (KF),
Brigitte Klintskov Jerkel (KF) og Søren Pape Poulsen (KF)
Forslag til folketingsbeslutning
om ophævelse af fradragsloft for donationer til velgørenhed
Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af 2020 at fremsætte lovforslag, der fjerner loftet for, hvor store donationer
til velgørenhed man kan trække fra i skat.
Beslutningsforslag nr. B 150 Folketinget 2019-20
AX024354
Bemærkninger til forslaget
Efter gældende regler kan en skatteyder trække donationer
til godkendte foreninger på op til samlet 16.600 kr. om året
fra i skat, jf. ligningslovens § 8 A. Fradraget er et lignings-
mæssigt fradrag, som derfor kun bruges i beregningen af
kommune- og kirkeskat. Det betyder, at skatteyderen får ca.
26 kr. tilbage i skat, når skatteyderen donerer 100 kr.
Ved at fjerne loftet over fradraget kan man styrke civil-
samfundet ved at skabe rum for flere private donationer og
dermed flere ressourcer til frivillige organisationer. I en tid,
hvor de frivillige organisationer med bekymring oplever, at
en større og større del af deres grundfinansiering kommer
fra det offentlige i form af løsrevne projekter, som bidrager
til unødigt projektmageri, er det en selvstændig pointe at
sikre bedre indsamlingsmuligheder for de frivillige forenin-
ger, så den private finansiering styrkes.
Civilsamfundet spiller en afgørende rolle for vores sam-
fund. Frivillige organisationer er en uundværlig del af løs-
ningen på problemer som eksempelvis hjemløshed og stof-
misbrug såvel som psykisk mistrivsel og vold i nære relatio-
ner. Det offentlige er ikke i stand til at håndtere disse pro-
blemer alene. Formanden for Frivilligrådet, Mads Roke
Clausen, har i artiklen »Vi kunne få smukkere liv ved ikke
at være så afhængige af det offentlige formynderi«, bragt i
Berlingske den 2. november 2019, meget rammende sagt, at
»Det er ikke socialrådgiveren på kommunen, der kan være
din ven, når du er ensom. Her er det langt bedre, at der er
fællesskaber og foreninger, der kan tage hånd om det«. Sta-
ten kan ikke både optræde som borgerens ven og myndighed
på samme tid.
Frivillighed er også en vigtig del af sammenhængskraften.
Den skat, borgerne betaler til velfærdssamfundet, indkræves
pr. automatik. Det er først, når man som borger frivilligt do-
nerer til almene formål, at man påtager sig et personligt an-
svar for det omkringliggende samfund. Ifølge tal fra Dan-
marks Statistik blev der doneret ca. 1,5 mia. kr. til velgøren-
hed i 2015. (»Velgørenhed: Flest kvinder støtter, men mænd
giver mest«, bragt på Danmarks Statistiks hjemmeside den
3. februar 2017). Det viser tydeligt danskernes ønske om at
løfte fællesskaber gennem frivilligheden.
Forslaget om at hæve fradraget gør ikke skattesystemet
mere kompliceret, end det er i dag, da forslaget tager ud-
gangspunkt i en fradragsordning, der allerede eksisterer. Det
er derfor en omkostningseffektiv måde at øge midlerne til de
frivillige foreninger.
Det vurderes at koste 50 mio. kr. efter tilbageløb og ad-
færd at fjerne fradragsloftet. Samtidig skønnes forslaget at
øge de frivillige organisationers indtægter med 100 mio. kr.
Skønnet bygger på Skatteministeriets antagelser om ad-
færdseffekter, da Skatteministeriet sidst regnede på en æn-
dring af fradragsloftet, jf. lovbemærkningerne til lovforslag
nr. L 85 (folketingsåret 2006-07). Provenuet skal findes in-
den for råderummet.
2
Skriftlig fremsættelse
Mai Mercado (KF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om ophævelse af
fradragsloft for donationer til velgørenhed.
(Beslutningsforslag nr. B 150)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3