Fremsat den 28. februar 2020 af Jens Henrik Thulesen Dahl (DF), René Christensen (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF), Søren Espersen (DF), Marie Krarup (DF) og Peter Skaarup (DF)

Fremsat den 28. februar 2020 af Jens Henrik Thulesen Dahl (DF), René Christensen (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF),
Søren Espersen (DF), Marie Krarup (DF) og Peter Skaarup (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om indførelse af åbenhed om konsulentrapporter bestilt af det offentlige
Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af inde-
værende folketingsår at fremsætte lovforslag eller foretage
ændringer af administrative forskrifter, med den virkning at
alle konsulentrapporter bestilt af det offentlige skal være
præget af gennemsigtighed og åbenhed ved at angive oplys-
ninger om, hvilken myndighed der bestiller og finansierer en
rapport, dato for aftaleindgåelse, leveringsdato, pris, navne
på de respektive forfattere og deres faglige baggrunde. Reg-
lerne skal gælde for konsulentrapporter bestilt af staten, re-
gionerne og kommunerne. Konsulentrapporter bestilt af det
offentlige skal desuden offentliggøres, således at de er til-
gængelige for offentligheden.
Beslutningsforslag nr. B 136 Folketinget 2019-20
AX024321
Bemærkninger til forslaget
Hvert år bruger staten milliarder af skattekroner på konsu-
lenter. Den offentlige sektors udgifter til konsulentydelser er
vokset. Ifølge svar fra Finansministeriet udgjorde alene sta-
tens udgifter til området i 2018 4,6 mia. kr. (L 1 Forslag til
finanslov for finansåret 2020, endeligt svar på spørgsmål
40). Der er på nuværende tidspunkt ikke noget krav om, at
konsulentrapporter bestilt af det offentlige skal være baseret
på gennemsigtighed og åbenhed ved at indeholde oplysnin-
ger om, hvem der har bestilt og finansieret rapporten, dato
for aftaleindgåelse, leveringsdato, pris, navne på de respekti-
ve forfattere og deres faglige baggrunde. De mange milliar-
der, det offentlige betaler for konsulentydelser, går til kon-
sulenter/konsulentfirmaer, der leverer en bred vifte af mate-
rialer som f.eks. tilstandsrapporter, surveys, strategianalyser,
kvalitetssikring, kommunikationssupport, forandringsproce-
splaner, evalueringer, visionsfacilitering m.m.
Udfordringerne med den nuværende praksis er, at konsu-
lentrapporter kan være anonyme, hvilket betyder, at det er
vanskeligt for borgerne og andre at gennemskue indholdet af
rapportens faglighed og troværdighed, når rapportens forfat-
tere er ukendte. Disse eksterne konsulentfirmaer står ikke til
ansvar for de specifikke områder eller de mennesker, hvis
liv påvirkes, når den respektive analyse eller rapport er leve-
ret og betalt.
Med beslutningsforslaget ønsker Dansk Folkeparti, at
konsulentrapporter bestilt af det offentlige skal indeholde
oplysninger om, hvem der er forfatter(e), og forfatterens/
forfatternes faglige eller akademiske baggrund. Ligeledes
ønsker Dansk Folkeparti med beslutningsforslaget at sikre
gennemsigtighed og åbenhed, ved at det også skal oplyses,
hvilken offentlig myndighed der har bestilt og finansieret
den pågældende rapport. Endvidere skal det af rapporterne
fremgå, hvornår de er bestilt, og hvornår de er blevet leve-
ret. Afslutningsvis skal konsulentrapporter bestilt af det of-
fentlige offentliggøres, således at de er tilgængelige for of-
fentligheden.
Det er Dansk Folkepartis hensigt med beslutningsforsla-
get, at der skal skabes en langt større grad af transparens og
åbenhed, således at offentligheden får bedre mulighed for at
få kendskab til, hvordan skattekronerne anvendes, og der-
med større åbenhed i den offentlige økonomi. Samtidig kan
beslutningsforslaget medvirke til at skærpe den faglige tyng-
de og seriøsitet hos både den pågældende offentlige myndig-
hed, der bestiller den pågældende rapport, men også den ak-
tør, som skal levere det pågældende materiale. Dette vil
medføre en mere saglig, ansvarlig og gennemskuelig anven-
delse af skattekronerne. Forslaget vil være enkelt at admini-
strere og indebærer ikke ekstra ressourcer til kontrol. Det
forventes derfor ikke at medføre ekstra omkostninger.
2
Skriftlig fremsættelse
Jens Henrik Thulesen Dahl (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om indførelse af åbenhed
om konsulentrapporter bestilt af det offentlige.
(Beslutningsforslag nr. B 136)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3