Skriftlig fremsættelse (26. februar 2020)

Skriftlig fremsættelse (26. februar 2020)
Uddannelses- og forskningsministeren (Ane Halsboe-Jørgensen):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om aktiviteter i det ydre
rum (Begrænsning af ikke-statslige større raketopsendelser
og ikke-statslige opsendelser af rumgenstande)
(Lovforslag nr. L 125)
Lovforslaget fremsættes som et led i opfølgningen på
rapporten fra den tværministerielle arbejdsgruppe om regu-
lering og myndighedsorganisering af civile raketaktiviteter
fra april 2019.
Ikke-statslig udvikling og opsendelse af raketter i Dan-
mark har hidtil været koncentreret hos amatørraketforenin-
ger, der opsender raketter fra militære øvelsesområder på
land eller raketter fra mobile opsendelsesplatforme på havet.
Aktiviteterne synes at være øget inden for de senere år.
Dansk geografi, befolkningstæthed og sø- og lufttrafik-
ken omkring Danmark taler generelt imod større raketopsen-
delser over Danmark eller i farvandet omkring Danmark.
Uanset omfanget af aktører og aktiviteter vil de mulige ska-
devirkninger ved fejlslagne større raketopsendelser kunne
være betydelige.
Med lovforslaget foreslås det derfor at udvide anvendel-
sesområdet for lov om aktiviteter i det ydre rum til også at
omfatte visse raketaktiviteter, som finder sted i højder under
det ydre rum, med det formål at fastlægge sikkerhedsmæs-
sigt forsvarlige rammer.
Det foreslås, at ikke-statslige større raketopsendelser og
ikke-statslige opsendelser af rumgenstande ikke skal være
tilladt i den danske stat. Forbuddet skal ligeledes omfatte ik-
ke-statslige større raketopsendelser og ikke-statslige opsen-
delser af rumgenstande, der finder sted uden for et myndig-
hedsområde. Det kunne f.eks. være opsendelser på det åbne
hav, som foretages fra et dansk fartøj eller indretning, eller
af danske operatører.
Større raketopsendelser vil med lovforslaget blive define-
ret som opsendelse af raketter, der planlægges opsendt til
højder mellem 4 km og det ydre rum.
Ved opsendelse af en raket til det ydre rum (over 100 km
over havets overflade) vil raketten efter lov om aktiviteter i
det ydre rum blive betragtet som en rumgenstand. Det fore-
slåede forbud omfatter dermed raketopsendelser til højder
over 4 km over havets overflade, hvad enten raketten når op
i det ydre rum eller ikke.
Det foreslåede forbud retter sig mod alle aktører, som ik-
ke er statslige, f.eks. private foreninger, men også universi-
teter vil være omfattet. Ikke-statslige aktører vil som hidtil
kunne foretage større raketopsendelser og opsendelser af
rumgenstande fra autoriserede opsendelsesfaciliteter i udlan-
det.
Det foreslås endvidere, at overtrædelse af forbuddet mod
ikke-statslige større raketopsendelser og ikke-statslige op-
sendelser af rumgenstande omfattes af straffebestemmelsen i
lov om aktiviteter i det ydre rum.
Det bemærkes, at lovforslaget alene retter sig imod selve
raketopsendelsen. Andre aktiviteter, som f.eks. udvikling af
raketter eller komponenter dertil, vil ikke være omfattet af
forslaget.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 125 Folketinget 2019-20
Uddannelses- og Forskningsmin., j.nr. 2020-1041
CE000917