Fremsat den 20. december 2019 af Jens Henrik Thulesen Dahl (DF), Karina Adsbøl (DF), Liselott Blixt (DF), Rene Christensen (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF), Søren Espersen (DF), Marie Krarup (DF) og Peter Skaarup (DF)

Fremsat den 20. december 2019 af Jens Henrik Thulesen Dahl (DF), Karina Adsbøl (DF), Liselott Blixt (DF),
Rene Christensen (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF), Søren Espersen (DF), Marie Krarup (DF) og Peter Skaarup (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om byrådsmedlemmers og regionrådsmedlemmers vilkår i forbindelse med
orlov og sygeorlov
Folketinget pålægger regeringen af fremsætte de nødven-
dige lovforslag og foretage de nødvendige ændringer af ad-
ministrative forskrifter med henblik på at sikre, at byråds-
medlemmer og regionsrådsmedlemmer fremover ikke vil
have ret til vederlag ved orlov på grund af ferie, varetagelse
af andet arbejde eller studier m.v., ligesom de skal fremvise
lægeerklæring i forbindelse med sygeorlov.
Beslutningsforslag nr. B 67 Folketinget 2019-20
AX024109
Bemærkninger til forslaget
Byrådsmedlemmer og regionsrådsmedlemmer har i dag
ret til vederlag i 3 måneder, hvis de tager orlov på grund af
ferie, andet arbejde, studier el.lign. Ved sygdom eller barsel
kan medlemmerne få 9 måneders orlov, ligesom de i tilfælde
af sygdom ikke skal godtgøre, hvorfor de sygemelder sig.
Derfor behøver byråds- og regionrådsmedlemmer heller ik-
ke at fremlægge dokumentation for sygdom i form af ek-
sempelvis en lægeerklæring.
I forbindelse med folketingsvalget den 5. juni 2019 var
der flere lokalpolitikere, der havde taget orlov for at føre
valgkamp. Det fremgik af en artikel i Berlingske, at flere
medlemmer af Københavns Borgerrepræsentation havde ta-
get betalt orlov, mens de førte valgkamp. En af dem var den
dengang kommende leder af partiet Liberal Alliance, Alex
Vanopslagh. Ifølge avisens oplysninger var han væk fra
Borgerrepræsentationen i omkring 7 uger, hvor han opret-
holdt sit vederlag (»Politikere førte valgkamp på betalt or-
lov: Reglerne er alt for gavmilde«, Berlingske.dk, den 23.
august 2019).
Forslagsstillerne mener, det er urimeligt, at byrådsmed-
lemmer og regionrådsmedlemmer kan opretholde vederlag,
når de ønsker at forfølge egne interesser. I det nævnte ek-
sempel oplyste Alex Vanopslagh, at han ikke havde tid til at
passe sit fuldtidsarbejde og arbejdet i Borgerrepræsentatio-
nen, samtidig med at han skulle føre valgkamp, hvilket jo er
fuldt forståeligt. Det fremgår endvidere af artiklen, at han i
øvrigt havde forhørt sig om, hvorvidt han kunne frasige sig
vederlaget, mens han holdt orlov, hvilket han ikke kunne.
Et andet eksempel er Svend Brandt fra Enhedslisten, der
er medlem af byrådet i Haderslev Kommune, og som har ta-
get orlov, fordi han de seneste år har brugt meget tid på sit
fuldtidsarbejde og arbejdet i byrådet. Han meddelte i august
2019, at han ville bruge sin orlov på at være mere sammen
med sin familie og passe sit hus. Også Svend Brandt oplys-
te, at det ikke havde været muligt for ham at frasige sig ve-
derlaget (»Orlovs-gak for skattekroner: Fuld løn for at male
huset«, Ekstrabladet.dk, den 28. august 2019).
Endnu et eksempel er Camilla Fabricius fra Socialdemo-
kratiet, som har siddet i Aarhus Byråd. Hun blev valgt ind i
Folketinget ved det seneste folketingsvalg og valgte derefter
at søge orlov fra byrådsarbejdet. Da hun søgte orlov i stedet
for at træde ud af byrådet, medførte det, at hun fik løn i 3
måneder, samtidig med at hun får løn fra Folketinget. I dette
tilfælde får Camilla Fabricius således løn for to politiske
stillinger, selv om hun kun varetager arbejdet som medlem
af Folketinget (»Folketingspolitiker tog orlov fra byrådet,
men får stadig fuld løn«, Nyheder.tv2.dk, den 28. august
2019).
Der findes mange andre eksempler på lokalpolitikere, der
opretholder vederlag, selv om de blot holder fri. DR Nyhe-
der har for nyligt afdækket lokale politikeres brug af orlovs-
ordningen. En aktindsigt hos landets kommuner viste, at 194
byrådsmedlemmer i perioden mellem den 1. januar 2018 og
den 1. september 2019 har benyttet sig af orlovsordningen.
De 194 medlemmer fordelte sig på følgende typer orlov: 81
fik orlov på grund af sygdom, 34 fik orlov på grund af bar-
sel, 41 fik orlov på grund af travlhed på arbejdet, 13 fik or-
lov til at holde ferie, 11 fik orlov af personlige årsager, mens
14 har angivet andre årsager (»194 politikere på orlov med
løn: Jeg troede, det var en fejl, da min lønseddel kom«,
Dr.dk, den 27. oktober 2019).
Forslagsstillerne mener, at disse eksempler endnu engang
rejser spørgsmålet om, hvorvidt de folkevalgte har for man-
ge særordninger og goder, som almindelige lønmodtagere
ikke nyder godt af. I mange tilfælde ønsker de folkevalgte
ikke engang selv at modtage vederlaget, når de holder fri fra
arbejdet af personlige årsager, hvilket netop var tilfældet i to
af de ovennævnte eksempler.
Ifølge chefforsker ved Danmarks Medie- og Journalisthøj-
skole Roger Buch er det ikke muligt at frasige sig vederla-
get, og udbetalingen af disse vederlag er lovmæssigt korrekt
forvaltning (»Politikere førte valgkamp på betalt orlov: Reg-
lerne er alt for gavmilde«, Berlingske.dk, den 23. august
2019). Forslagsstillerne synes, at reglerne for orlov til politi-
kere skal ændres og forsimples, så de er på linje med de reg-
ler, der gælder for alle andre på arbejdsmarkedet, som selv
må betale for en orlovsperiode. Indtil reglerne er ændret,
mener forslagsstillerne, at det vil være klogt at undlade at
bruge og misbruge reglerne, og at de enkelte politikere i øv-
rigt selv arbejder for, at deres parti, når det er ved magten,
får ændret reglerne.
Indeværende forslag har til formål at sikre, at medlemmer
af byråd og regionsråd fremover har samme vilkår som al-
mindelige lønmodtagere, når disse vælger at holde fri for at
forfølge egne personlige interesser. Herudover foreslår for-
slagsstillerne, at medlemmer af byråd og regionsråd fremo-
ver skal fremvise dokumentation ved sygdom ligesom andre
borgere, der sygemelder sig. Forslaget betyder således, at
byrådsmedlemmer og regionrådsmedlemmer ikke længere
vil kunne få udbetalt vederlag, når de går på orlov for at hol-
de ferie, varetage andet arbejde eller studere m.v., ligesom
de fremover vil skulle fremvise en lægeerklæring, når de sy-
gemelder sig.
2
Skriftlig fremsættelse
Jens Henrik Thulesen Dahl (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om byrådsmedlemmers
og regionrådsmedlemmers vilkår i forbindelse med orlov og
sygeorlov
(Beslutningsforslag nr. B 67)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3