Høringssvar og høringsnotat, fra sundheds- og ældreministeren

Til udvalgets orientering fremsendes vedlagt høringssvar og kommenteret høringsno-
tat vedrørende forslag til ændring af lov om autorisation af sundhedspersoner og om
sundhedsfaglig virksomhed (Udvidelse af virksomhedsområdet for tandplejere) –
L 89.
Et udkast af lovforslaget har været i offentlig høring i perioden fra den 8. oktober til
den 6. november 2019.
Med venlig hilsen
Magnus Heunicke / Helene Tejsner
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M sum@sum.dk
W sum.dk
Dato: 19-12-2019
Enhed: JURPSYK
Sagsbeh.: DEPHTE
Sagsnr.: 1904607
Dok. nr.: 1041494
. / .
Sundheds- og Ældreudvalget 2019-20
L 89 Bilag 1
Offentligt


Sundheds- og Ældreudvalget 2019-20
L 89 Bilag 1
Offentligt


Kommenteret høringsnotat om forslag om lov om ændring af lov
om autorisation af sundhedspersoner og om sundhedsfaglig
virksomhed (Udvidelse af virksomhedsområdet for tandplejere)
1. Høring over lovforslag
Et udkast til lov om ændring af lov om autorisation af sundhedspersoner og om
sundhedsfaglig virksomhed (Udvidelse af virksomhedsområdet for tandplejere) har i
perioden 8. oktober til 6. november 2019, kl. 12 været sendt i høring hos nedenstående
myndigheder, organisationer og virksomheder:
Danske Regioner, KL, Regionernes Lønnings- og Takstnævn, Region Hovedstaden, Region
Sjælland, Region Syddanmark, Region Midtjylland, Region Nordjylland, 3F, Ansatte
Tandlægers Organisation, Danmarks Apotekerforening, Danmarks Optikerforening, Dansk
Kiropraktor Forening, Dansk Psykolog Forening, Dansk Psykoterapeutforening, Dansk
Socialrådgiverforening, Dansk Sygeplejeråd, Danske Bandagister, Danske Bioanalytikere,
Danske Fodterapeuter, Danske Fysioterapeuter, Danske Tandplejere, Den Danske
Dyrlægeforening, Ergoterapeutforeningen, Farmakonomforeningen, FOA, Kost- og
Ernæringsforbundet, Foreningen af Speciallæger, Jordemoderforeningen, Landsforeningen
af Kliniske Tandteknikere, Lægeforeningen, Organisationen af Lægevidenskabelige
Selskaber, Praktiserende Lægers Organisation, Praktiserende Tandlægers Organisation,
Psykolognævnet, Radiograf Rådet, Socialpædagogernes Landsforbund,
Tandlægeforeningen, Yngre Læger, Alzheimerforeningen, Bedre Psykiatri, Dansk Handicap
Forbund, Danske Handicaporganisationer, Danske Patienter, Danske Ældreråd, Det
Centrale Handicapråd, Diabetesforeningen, Gigtforeningen, Hjernesagen,
Hjerteforeningen, Høreforeningen, Kræftens Bekæmpelse, Landsforeningen af nuværende
og tidligere psykiatribrugere (LAP), Landsforeningen LEV, Landsforeningen mod
spiseforstyrrelser og selvskade (LMS), Landsforeningen SIND, Patientforeningen,
Patientforeningen i Danmark, Scleroseforeningen, Sjældne Diagnoser,
Udviklingshæmmedes Landsforbund, ÆldreForum, Ældresagen, Advokatrådet, Dansk
Erhverv, Dansk Industri, Dansk IT – Råd for IT-og persondatasikkerhed, Dansk Psykiatrisk
Selskab, Dansk Selskab for Almen Medicin, Dansk Selskab for Patientsikkerhed, Dansk
Selskab for Klinisk Farmakologi, Dansk Selskab for Retsmedicin, Danske Seniorer, Den
Danske Dommerforening, Forbrugerrådet, Foreningen af Kommunale Social-, Sundheds-
og Arbejdsmarkedschefer i Danmark, Forsikring & Pension, Retspolitisk Forening,
Tandlægeforeningens Tandskadeerstatning, Ankestyrelsen, Datatilsynet, Den Nationale
Videnskabsetiske Komité, Det Etiske Råd, Færøernes Landsstyre, Grønlands Selvstyre,
Institut for Menneskerettigheder, Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen,
Patienterstatningen, Rigsadvokaten, Rigspolitiet, Rådet for Digital Sikkerhed, Rådet for
Socialt Udsatte
Sundheds- og Ældreministeriet
Enhed: JURPSYK
Sagsbeh.: DEPHTE
Koordineret med:
Sagsnr.: 1904607
Dok. nr.: 1023726
Dato: 29-11-2019
Sundheds- og Ældreudvalget 2019-20
L 89 Bilag 1
Offentligt
Side 2
2. Høringssvar og ministeriets kommentarer
Sundheds- og Ældreministeriet har modtaget høringssvar fra Advokatsamfundet, Ansatte
Tandlægers Organisation, Danmarks Apotekerforening, Dansk Kiropraktorforening, Danske
Fysioterapeuter, Danske Tandplejere, Fagbevægelsens Hovedorganisation, Forbrugerrådet
Tænk, Færøernes Landsstyre, Grønlands Selvstyre, Institut for Menneskerettigheder,
Jordemoderforeningen, Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Kræftens Bekæmpelse,
Patienterstatningen, Psykolognævnet, Region Syddanmark, Rigspolitiet,
Tandlægeforeningen og Ældresagen.
Advokatsamfundet, Danmarks Apotekerforening, Dansk Kiropraktorforening, Danske
Fysioterapeuter, Fagbevægelsens Hovedorganisation, Forbrugerrådet Tænk, Færøernes
Landsstyre, Grønlands Selvstyre, Institut for Menneskerettigheder,
Jordemoderforeningen, Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen, Kræftens Bekæmpelse,
Patienterstatningen, Psykolognævnet, Region Syddanmark, Rigspolitiet,
Tandlægeforeningen og Ældresagen har ikke bemærkninger til lovforslaget.
Følgende høringsparter har indholdsmæssige bemærkninger til lovforslaget: Ansatte
Tandlægers Organisation, Danske Fysioterapeuter og Danske Tandplejere.
I det følgende gennemgås hovedbetragtninger i forhold til lovforslaget og dets
bemærkninger. Sundheds- og Ældreministeriets kommentarer hertil er kursiverede.
Ansatte Tandlægers Organisation anfører, at de mener, at fluorpensling bør erstattes
med fluoridpensling. Endvidere bør der ske en præcisering af, at tandplejerne kun må
udføre fluoridpensling og fissurforsegling i sundhedsfremmende og forebyggende øjemed
dog ikke ved cariesangreb, der vurderes dybere end emaljedentin grænsen.
Sundheds- og Ældreministeriet har på baggrund af bemærkningerne til lovforslaget
præciseret, at udvidelsen vedrører fluoridbehandling.
Endvidere er det præciseret i lovteksten, at behandlingen med fissurforsegling og fluorid-
behandling alene må ske på tænder med caries, som kræver nonoperativ cariesbehand-
ling.
Danske Tandplejere støtter lovforslaget, men mener, at det bør præciseres, at behandling
med fluor både kan ske ved pensling og behandling med lak. Foreningen er herudover
uforstående overfor, at det i lovforslaget ikke er medtaget, at tandplejerne kan foretage
forebyggende forsegling af ikke-cariesrelaterede cervikale defekter (usurer). Foreningen
anfører, at tandplejerne i deres uddannelse opnår kompetencer til selvstændigt at kunne
varetage opgaven.
Sundheds- og Ældreministeriet henviser til bemærkningen ovenfor, hvoraf fremgår, at det i
lovforslaget er præciseret, at udvidelsen vedrører fluoridbehandling.
Sundheds- og Ældreministeriet har bedt Styrelsen for Patientsikkerhed om at vurdere, om
der kan være et fagligt grundlag for at udvide tandplejernes virksomhedsområde med en
række konkrete supplerende behandlingsformer. Sådanne ændringer vil i givet fald skulle
indføres ved anden ny lovgivning og falder uden for rammerne af det aktuelle lovforslag.
Danske Fysioterapeuter anfører, at de mener, at virksomhedsområder bør udvides for
sundhedspersoner, der kompetent udfører opgaver uden for eget virksomhedsområde.
Foreningen finder, at fysioterapeuterne har udviklet og specialiseret sig ud over deres
virksomhedsområde. Foreningen foreslår, at udvidelsen af øvrige
Side 3
sundhedsgruppers virksomhedsområde bør indgå i det kommende arbejde med en
sundhedsaftale.
Sundheds- og Ældreministeriet vil tage Danske Fysioterapeuters bemærkninger med i de
videre overvejelser.