Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 19. december 2019

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 19. december 2019
Forslag
til
Lov om ændring af lov om vandsektorens organisering og økonomiske forhold,
lov om elforsyning, lov om varmeforsyning og selskabsskatteloven
(Hjemmel til forberedelse og implementering af justeret økonomisk regulering af vandsektoren, mindre, forbrugerejede
vandselskabers mulighed for at udtræde af den økonomiske regulering og skattepligt m.v.)
Klima-, Energi- og Forsyningsministeriet
§ 1
I lov nr. 469 af 12. juni 2009 om vandsektorens
organisering og økonomiske forhold, som ændret bl.a. ved §
1 i lov nr. 132 af 16. februar 2016 og senest ved § 4 i lov nr.
662 af 8. juni 2017, foretages følgende ændringer:
1. I lovens titel indsættes efter »forhold«: »(vandsektorlo-
ven)«.
2. § 2, stk. 1, ophæves, og i stedet indsættes:
»Loven omfatter vandselskaber, der forsyner eller har til
formål at forsyne mindst ti ejendomme, og som falder ind
under en af følgende kategorier:
1) Vandselskaber, som helt eller delvis, direkte eller indi-
rekte er eller efter den 1. januar 2010 har været ejet af
en kommune.
2) Vandselskaber, som ikke er omfattet af nr. 1, og som i
2 på hinanden følgende år har haft en årlig debiteret
vandmængde på mindst 800.000 m3.
3) Vandselskaber, som ikke er omfattet af nr. 1 eller 2, og
som i 2 på hinanden følgende år har haft en årlig debi-
teret vandmængde på mindst 200.000 m3.
Stk. 2. Et vandselskab er omfattet af stk. 1, hvis det en-
keltvis eller sammen med andre vandselskaber af samme
forsyningsart, som helt eller delvis, direkte eller indirekte
har samme ejerkreds, overskrider de i stk. 1 angivne græn-
ser.
Stk. 3. Et vandselskab er omfattet af stk. 1, nr. 2 eller 3,
fra tidspunktet for fusion, hvis et eller flere af de fusioneren-
de selskaber var omfattet af loven før fusionen.«
Stk. 2-6 bliver herefter stk. 4-8.
3. I § 2, stk. 3, der bliver stk. 5, indsættes før »§ 4, stk. 4,«:
»§ 2, stk. 6, § 3 a, stk. 2,«.
4. § 2, stk. 4, der bliver stk. 6, affattes således:
»Stk. 6. Et vandselskab skal skriftligt anmelde det til For-
syningssekretariatet, når
1) vandselskabet opfylder betingelserne for at være omfat-
tet af stk. 1,
2) vandselskabet i et kalenderår overskrider grænsen i stk.
1, nr. 2 eller 3, eller
3) vandselskabet hidtil har været omfattet af stk. 1, nr. 2
eller 3, og får helt eller delvis, direkte eller indirekte
kommunalt ejerskab, jf. stk. 1, nr. 1.«
5. I § 2, stk. 5, der bliver stk. 7, ændres »stk. 4« til: »stk. 6«.
6. I § 2, stk. 6, der bliver stk. 8, indsættes som nr. 5:
»5) Forbrugerejet vandselskab: Et vandselskab, der ude-
lukkende er direkte eller indirekte ejet af de tilknyttede
forbrugere med tinglyst adkomst til fast ejendom i
vandselskabets forsyningsområde.«
7. § 3, stk. 1, affattes således:
»Forsyningssekretariatet undtager efter ansøgning et
vandselskab fra bestemmelserne i kapitel 2 om benchmar-
king, kapitel 3 om indtægtsrammer m.v. og § 10 om betaling
til Forsyningssekretariatet, såfremt ansøgeren er omfattet af
§ 2, stk. 1, nr. 2 eller 3, og dokumenterer, at de af ansøgeren
helt eller delvis, direkte eller indirekte ejede vandselskaber i
de seneste 3 på hinanden følgende år har haft en debiteret
vandmængde på mindre end 200.000 m3 årligt.«
8. § 3, stk. 3, ophæves.
Stk. 4 bliver herefter stk. 3.
Til lovforslag nr. L 50 Folketinget 2019-20
Klima-, Energi- og Forsyningsmin.,
Energistyrelsen, j.nr. 2019-91398
AX024071
9. Efter § 3 indsættes i kapitel 1:
»§ 3 a. Forsyningssekretariatet undtager efter ansøgning
et forbrugerejet vandselskab omfattet af § 2, stk. 1, nr. 3, fra
bestemmelserne i § 4 om benchmarking, § 6 a om regn-
skabsmæssige kontrolrammer og § 10 om betaling til Forsy-
ningssekretariatet, hvis vandselskabets forbrugere har be-
sluttet at anmode om udtræden af den økonomiske regule-
ring og dokumenterer, at betingelserne herfor er opfyldt, jf.
stk. 3. Beslutning træffes efter de regler, som gælder for æn-
dring af vandselskabets vedtægter.
Stk. 2. Et vandselskab, som udelukkende er ejet af flere
forbrugerejede vandselskaber i fællesskab, kan anmode om
udtræden af den økonomiske regulering, jf. stk. 1, hvis de
forbrugerejede vandselskaber, som ejer vandselskabet i fæl-
lesskab, beslutter at anmode om udtræden efter de regler,
som gælder for ændring af det fællesejede vandselskabs
vedtægter. En beslutning om, at et forbrugerejet vandselskab
støtter et forslag om at anmode om, at det fællesejede vand-
selskab udtræder, skal vedtages efter de regler, som gælder
for ændring af det enkelte vandselskabs vedtægter.
Stk. 3. Senest 14 dage før afholdelse af afstemning om et
forslag om udtræden, jf. stk. 1 og 2, skal vandselskabets be-
styrelse oplyse forbrugerne om, hvilken betydning det har
for vandselskabet at udtræde af den økonomiske regulering,
om vandselskabets nuværende økonomi og om de forvente-
de økonomiske og administrative konsekvenser af udtræden.
Stk. 4. Stk. 1-3 finder også anvendelse på vandselskaber
omfattet af § 2, stk. 1, nr. 1, som på ansøgningstidspunktet
ikke længere er helt eller delvis, direkte eller indirekte ejet
af en kommune.
Stk. 5. Stk. 1-3 finder også anvendelse på vandselskaber
omfattet af § 2, stk. 1, nr. 2, som på ansøgningstidspunktet
har haft en årlig debiteret vandmængde på mindre end
800.000 m3 i 2 på hinanden følgende år.
Stk. 6. Et vandselskab, der er udtrådt af den økonomiske
regulering, kan beslutte at genindtræde i den økonomiske re-
gulering. Stk. 1 og 2 finder tilsvarende anvendelse for en be-
slutning om genindtræden.
Stk. 7. Klima-, energi- og forsyningsministeren kan fast-
sætte regler om grundlaget for en beslutning om udtræden af
den økonomiske regulering, jf. stk. 3, og frister for medde-
lelse til Forsyningssekretariatet af beslutning om udtræden
og genindtræden. Ministeren kan endvidere efter forhand-
ling med erhvervsministeren bemyndige Forsyningssekreta-
riatet til at fastsætte sådanne regler.
§ 3 b. Forsyningssekretariatet træffer afgørelse om undta-
gelse og genindtræden, jf. §§ 3 og 3 a, efter modtagelse af
den fornødne dokumentation for opfyldelse af kravene her-
for. Undtagelse og genindtræden har virkning fra førstkom-
mende hele kalenderår efter afgørelsen.
§ 3 c. Et udtrådt vandselskab, jf. § 3 a, der på grund af
ændringer i ejerforholdene ikke længere opfylder betingel-
serne for at være forbrugerejet, jf. § 2, stk. 8, nr. 5, skal
straks anmelde dette til Forsyningssekretariatet.
§ 3 d. Et vandselskab omfattes af den økonomiske regule-
ring med virkning fra førstkommende hele kalenderår, efter
at vandselskabet opfylder betingelserne for at være omfattet
af § 2, stk. 1.
Stk. 2. Et vandselskab, som er undtaget fra den økonomi-
ske regulering, jf. § 3, omfattes af den økonomiske regule-
ring med virkning fra førstkommende hele kalenderår, efter
at
1) vandselskabet er blevet helt eller delvis, direkte eller
indirekte ejet af en kommune, jf. § 2, stk. 1, nr. 1, eller
2) vandselskabet i 2 på hinanden følgende år har haft en
debiteret vandmængde på mindst 200.000 m3, jf. § 2,
stk. 1, nr. 2 og 3.
Stk. 3. Et vandselskab, som er udtrådt af den økonomiske
regulering, jf. § 3 a, omfattes af den økonomiske regulering
med virkning fra førstkommende hele kalenderår, efter at
1) betingelserne for at være forbrugerejet, jf. § 2, stk. 8,
nr. 5, ikke længere er opfyldt eller
2) vandselskabet i 2 på hinanden følgende år har haft en
årlig debiteret vandmængde på mindst 800.000 m3, jf.
§ 2, stk. 1, nr. 2.«
10. I § 8, 1. pkt., indsættes efter »samt om«: »vandselskaber-
nes indberetning af oplysninger til Forsyningssekretariatet,«.
11. I § 14, stk. 2, udgår », nr. 1 og 2«.
12. I § 20, 1. pkt., indsættes efter »Forsyningssekretariatet«:
»til brug for administration af og kontrol med loven og reg-
ler udstedt i medfør af loven, herunder til brug for bench-
marking og fastsættelse og kontrol af indtægtsrammer og
regnskabsmæssige kontrolrammer, samt data til brug for
Forsyningssekretariatets generelle analyser m.v«.
13. I § 22, stk. 3, 2. pkt., udgår »én gang«.
14. I § 30, stk. 1, nr. 1, ændres »stk. 4« til: »stk. 6«.
15. I § 30, stk. 1, indsættes efter nr. 1 som nyt nummer:
»2) undlader at indgive anmeldelse til Forsyningssekreta-
riatet, jf. § 3 c,«.
Nr. 2-9 bliver herefter nr. 3-10.
§ 2
I lov om elforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 840 af 15.
august 2019, som ændret ved § 1 i lov nr. 466 af 18. maj
2011, § 1 i lov nr. 704 af 8. juni 2018 og § 1 i lov nr. 1293
af 5. december 2019, foretages følgende ændringer:
1. I § 20 b, stk. 3, ændres »§ 2, stk. 1, i lov om vandsekto-
rens organisering og økonomiske forhold« til: »vandsektor-
lovens § 2, stk. 1«.
2. I § 37 a, stk. 2 og 3 og stk. 4, 1. pkt., ændres »§ 2, stk. 1
eller 3, i lov om vandsektorens organisering og økonomiske
forhold« til: »vandsektorlovens § 2, stk. 1 eller 5,«.
§ 3
I lov om varmeforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 64 af
21. januar 2019, foretages følgende ændring:
2
1. I § 23 m, stk. 2, 1. pkt., stk. 3 og stk. 4, 1. pkt., ændres »§
2, stk. 1 eller 3, i lov om vandsektorens organisering og øko-
nomiske forhold« til: »vandsektorlovens § 2, stk. 1 eller 5,«.
Skatteministeriet
§ 4
I selskabsskatteloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 1164 af 6.
september 2016, som ændret senest ved § 7 i lov nr. 324 af
30. marts 2019, foretages følgende ændringer:
1. I § 1, stk. 1, nr. 2 h, 1. pkt., ændres »§ 2, stk. 1, i lov om
vandsektorens organisering og økonomiske forhold« til:
»vandsektorlovens § 2, stk. 1, bortset fra vandforsyningssel-
skaber, der er udtrådt af den økonomiske regulering efter
vandsektorlovens § 3 a«.
2. § 3, stk. 1, nr. 4 a, 1. pkt., affattes således:
»Vandforsyningsselskaber og vanddistributionsselskaber,
der ikke er omfattet af vandsektorlovens § 2, stk. 1, og vand-
forsyningsselskaber, der er omfattet af vandsektorlovens §
2, stk. 1, men som er udtrådt af den økonomiske regulering
efter vandsektorlovens 3 a.«
3. I § 3, stk. 1, nr. 4 a, indsættes efter 2. pkt. som nyt punk-
tum:
»Betingelserne i 2. pkt. er opfyldt, selv om et vandforsy-
ningsselskab udøver aktiviteter, der falder uden for formålet,
såfremt disse aktiviteter udøves i et skattepligtigt dattersel-
skab.«
4. I § 3, stk. 1, nr. 4 a, 3. pkt., der bliver 4. pkt., ændres »1.
pkt. er« til: »2. pkt. er også«.
§ 5
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2020.
Stk. 2. § 4 har virkning fra og med den 1. januar 2021, jf.
dog 2. pkt. § 4, nr. 2, for så vidt angår vanddistributionssel-
skaber, har virkning fra og med den 1. januar 2010.
Stk. 3. For vandforsyningsselskaber, der udtræder af den
økonomiske regulering efter vandsektorlovens § 3 a, finder
selskabsskattelovens § 5 ikke anvendelse, hvis ansøgning
om udtræden er indgivet til Forsyningssekretariatet inden
den 1. januar 2024.
Folketinget, den 19. december 2019
HENRIK DAM KRISTENSEN
/ Bent Bøgsted
3