L 1 - svar på spm. 98 om, hvor meget det offentlige forbrug stiger i 2020 som følge af finanslovsaftalen, fra finansministeren

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E fm@fm.dk · www.fm.dk
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
17. december 2019
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 98 (L 1 - § 7.
Finansministeriet) af 4. december 2019 stillet efter ønske fra
Troels Lund Poulsen (V)
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for, hvor meget det offentlige forbrug stiger i 2020 som
følge af finanslovsaftalen?
Svar
I seneste vurdering i Opdateret-2025-forløb, oktober 2019 blev der på baggrund af
finanslovforsalget for 2020 og de indgåede økonomiaftaler med kommuner og re-
gioner for 2020 mv. skønnet en realvækst i det offentlige forbrug på 1,3 pct. i
2020.
I den nyligt offentliggjorte Økonomisk Redegørelse, december 2019 skønnes den of-
fentlige forbrugsvækst ligeledes at udgøre 1,3 pct. i 2020. Det opdaterede skøn for
den offentlige forbrugsvækst er baseret på en opfølgning på de offentlige budget-
ter i 2019 og 2020, herunder med afsæt i Aftale om finansloven for 2020 mv.
Aftale om finansloven for 2020 vurderes isoleret set at være omtrent neutral for den
offentlige forbrugsvækst i 2020, svarende til at det nominelle offentlige forbrug
påvirkes med godt -¼ mia. kr. sammenlignet med vurderingen i oktober med af-
sæt i finanslovforslaget for 2020 mv. Vurderingen beror på forudsætningen om, at
aftalens balanceoverskud i 2020 afsættes som reserver på finansloven for 2020,
herunder reserver der indregnes i det offentlige forbrug.
Den isolerede virkning af aftalen afspejler desuden, at prioriteringerne på finans-
lovaftalen for 2020 – ud over udgifter til et løft af borgernære velfærdsområder
som psykiatrien, børnepasning, undervisning mv. – vedrører udgifter, der ikke ka-
tegoriseres som offentligt forbrug. Det omfatter blandt andet udgifter i forbin-
delse med den grønne omstilling, herunder udgifter til udtagning af landbrugsjord,
etablering af en skovfond, klimabistand mv., jf. Økonomisk Redegørelse, december
2019.
Finansudvalget 2019-20
L 1 endeligt svar på spørgsmål 98
Offentligt
Side 2 af 2
I forbindelse med indbudgetteringen af aftalen er der i stedet for at afsætte nye re-
server i 2020 budgetteret med et lavere bevillingsniveau, hvilket isoleret set redu-
cerer den offentlige forbrugsvækst i 2020 med knap 0,1 pct.-point. Den lidt lavere
forbrugsvækst opvejes imidlertid af et lavere skøn for pris- og lønstigningerne på
det offentlige område i 2020, der isoleret set bidrager til at øge realvæksten i det
offentlige forbrug.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister