Betænkning afgivet d. 12/12-19

Betænkning afgivet af Indfødsretsudvalget den 12. december 2019
Betænkning
over
Forslag til lov om indfødsrets meddelelse
[af udlændinge- og integrationsministeren (Mattias Tesfaye)]
1. Ændringsforslag
Udlændinge- og integrationsministeren har stillet 25 æn-
dringsforslag til lovforslaget.
2. Indstillinger
Et flertal i udvalget (S, V, SF og KF) indstiller lovforsla-
get til vedtagelse med de af ministeren stillede ændringsfor-
slag.
Et mindretal i udvalget (DF og NB) indstiller lovforsla-
get til forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet stemmer
for de af udlændinge- og integrationsministeren stillede æn-
dringsforslag under nr. 1-12 og 14-25. Mindretallet vil stem-
me imod ændringsforslag nr. 13.
Et andet mindretal i udvalget (RV og EL) indstiller lov-
forslaget til vedtagelse. Mindretallet vil stemme for de af
udlændinge- og integrationsministeren stillede ændringsfor-
slag under nr. 5-6, 9, 12-16, 18-20, 22 og 25. Mindretallet
vil stemme imod ændringsforslag nr. 1-4, 7-8, 10-11, 17, 21
og 23-24.
Alternativet, Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut,
Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ved be-
tænkningsafgivelsen ikke medlemmer i udvalget og dermed
ikke adgang til at komme med indstillinger eller politiske
bemærkninger i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Politiske bemærkninger
Dansk Folkeparti
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget mener, at der
antalsmæssigt er for mange, der får dansk statsborgerskab.
DF ønsker ikke at bidrage til, at Danmark bliver mere mu-
slimsk. Dansk Folkeparti stemmer derfor nej til lovforslaget.
Der er mange på loven, som vi gerne ville stemme ja til,
men da loven er en samlet pakke og rummer grupper, som vi
ikke kan stemme ja til, er vi nødt til at stemme nej. Det dan-
ske statsborgerskab er den danske nations inderste og vigtig-
ste forsvarslinje. Vi kan ikke lade personer, som vi ikke ved
mere om, og som måske vil undergrave den danske nations
sammenhængskraft, passere denne linje.
Nye Borgerlige
Nye Borgerliges medlemmer af udvalget mener, at politi-
kerne har uddelt alt for mange danske statsborgerskaber til
udlændinge, der aldrig burde have haft det. At få dansk
statsborgerskab er en stor gave, der skal værnes om. Derfor
bør dansk statsborgerskab ikke gives til indvandrere og ef-
terkommere af indvandrere fra muslimske lande, da der er
statistisk belæg for, at indvandrere og deres efterkommere
langt oftere end danskere begår kriminalitet, når de kommer
hertil.
NB mener, at lovforslaget giver statsborgerskab til alt for
mange udlændinge, og at det er uholdbart, at alle ansøgere
er samlet i det samme lovforslag, da det umuliggør den nød-
vendige differentiering.
NB kan ikke stemme for dansk statsborgerskab til en ene-
ste ansøger på lovforslaget, da alle ansøgerne er samlet på
samme lovforslag uanset oprindelsesland.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Til § 1
Af udlændinge- og integrationsministeren, tiltrådt af et fler-
tal (udvalget med undtagelse af RV og EL):
1) Nr. 20 udgår.
[Udtagelse af person]
2) Nr. 81 udgår.
[Udtagelse af person]
3) Nr. 119 udgår.
Til lovforslag nr. L 41 Folketinget 2019-20
AX023992
Indfødsretsudvalget 2019-20
L 41 Bilag 21
Offentligt
[Udtagelse af person]
4) Nr. 126 udgår.
[Udtagelse af person]
Af udlændinge- og integrationsministeren, tiltrådt af udval-
get:
5) I nr. 285 ændres »Vágoy« til: »Vága«.
[Korrektion]
6) I nr. 286 ændres »Vágoy« til: »Vága«.
[Korrektion]
Af udlændinge- og integrationsministeren, tiltrådt af et fler-
tal (udvalget med undtagelse af RV og EL):
7) Nr. 578 udgår.
[Udtagelse af person]
8) Nr. 601 udgår.
[Udtagelse af person]
Af udlændinge- og integrationsministeren, tiltrådt af udval-
get:
9) I nr. 602 ændres »Vágar« til: »Vágs«.
[Korrektion]
Af udlændinge- og integrationsministeren, tiltrådt af et fler-
tal (udvalget med undtagelse af RV og EL):
10) Nr. 688 udgår.
[Udtagelse af person]
11) Nr. 737 udgår.
[Udtagelse af person]
Af udlændinge- og integrationsministeren, tiltrådt af udval-
get:
12) I nr. 906 ændres »Republikken Østrig« til: »For-
bundsrepublikken Tyskland«.
[Korrektion]
Til § 3
Af udlændinge- og integrationsministeren, tiltrådt af et fler-
tal (udvalget med undtagelse af DF og NB):
13) Efter nr. 1376 indsættes som nyt nummer:
»1376 A) Mohammad Asif Akbari, Odense.«
[Optagelse af person]
Af udlændinge- og integrationsministeren, tiltrådt af udval-
get:
14) I nr. 1554 ændres »Skanderborg« til: »Herning«.
[Korrektion]
15) Nr. 2028 udgår.
[Udtagelse af person]
16) Nr. 2155 udgår.
[Udtagelse af person]
Af udlændinge- og integrationsministeren, tiltrådt af et fler-
tal (udvalget med undtagelse af RV og EL):
17) Nr. 2159 udgår.
[Udtagelse af person]
Af udlændinge- og integrationsministeren, tiltrådt af udval-
get:
18) Nr. 2365 udgår.
[Udtagelse af person]
19) Nr. 2745 udgår.
[Udtagelse af person]
20) Nr. 2956 udgår.
[Udtagelse af person]
Af udlændinge- og integrationsministeren, tiltrådt af et fler-
tal (udvalget med undtagelse af RV og EL):
21) Nr. 3102 udgår.
[Udtagelse af person]
Af udlændinge- og integrationsministeren, tiltrådt af udval-
get:
22) I nr. 3203 ændres »Holstebro« til: »Frederiksberg«.
[Korrektion]
Af udlændinge- og integrationsministeren, tiltrådt af et fler-
tal (udvalget med undtagelse af RV og EL):
23) Nr. 3398 udgår.
[Udtagelse af person]
24) Nr. 3441 udgår.
[Udtagelse af person]
Af udlændinge- og integrationsministeren, tiltrådt af udval-
get:
25) Som stk. 4 indsættes:
»Stk. 4. Det er en betingelse for erhvervelse af dansk ind-
fødsret som biperson til de nævnte personer i stk. 1, at bar-
net selvstændigt opfylder vandelskravet efter stk. 3 på det
tidspunkt, hvor forælderen erhverver dansk indfødsret.«
[Vandelskrav for bipersoner]
2
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Ansøgeren under nr. 20 er behandlet efter retningslinjer-
ne i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018 om
naturalisation.
Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 1, da den
pågældende ikke længere opfylder retningslinjerne for natu-
ralisation.
Til nr. 2
Ansøgeren under nr. 81 er behandlet efter retningslinjer-
ne i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018 om
naturalisation.
Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 1, da den
pågældende ikke længere opfylder retningslinjerne for natu-
ralisation.
Til nr. 3
Ansøgeren under nr. 119 er behandlet efter retningslinjer-
ne i cirkulæreskrivelse nr. 10873 af 13. oktober 2015 om na-
turalisation.
Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 1, da den
pågældende ikke længere opfylder retningslinjerne for natu-
ralisation.
Til nr. 4
Ansøgeren under nr. 126 er behandlet efter retningslinjer-
ne i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018 om
naturalisation.
Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 1, da den
pågældende ikke længere opfylder retningslinjerne for natu-
ralisation.
Til nr. 5
Ændringsforslaget vedrører en korrektion, som følge af at
der i det fremsatte lovforslag er angivet en forkert bopæls-
kommune for ansøger. Ansøgers bopælskommune ændres
med forslaget til Vága.
Til nr. 6
Ændringsforslaget vedrører en korrektion, som følge af at
der i det fremsatte lovforslag er angivet en forkert bopæls-
kommune for ansøger. Ansøgers bopælskommune ændres
med forslaget til Vága.
Til nr. 7
Ansøgeren under nr. 578 er behandlet efter retningslinjer-
ne i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018 om
naturalisation.
Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 1, da den
pågældende ikke længere opfylder retningslinjerne for natu-
ralisation.
Til nr. 8
Ansøgeren under nr. 601 er behandlet efter retningslinjer-
ne i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018 om
naturalisation.
Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 1, da den
pågældende ikke længere opfylder retningslinjerne for natu-
ralisation.
Til nr. 9
Ændringsforslaget vedrører en korrektion, som følge af at
der i det fremsatte lovforslag er angivet en forkert bopæls-
kommune for ansøger. Ansøgers bopælskommune ændres
med forslaget til Vágs.
Til nr. 10
Ansøgeren under nr. 688 er behandlet efter retningslinjer-
ne i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018 om
naturalisation.
Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 1, da den
pågældende ikke længere opfylder retningslinjerne for natu-
ralisation.
Til nr. 11
Ansøgeren under nr. 737 er behandlet efter retningslinjer-
ne i cirkulæreskrivelse nr. 10873 af 13. oktober 2015 om na-
turalisation.
Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 1, da den
pågældende ikke opfylder retningslinjerne for naturalisation.
Til nr. 12
Ændringsforslaget vedrører en korrektion, som følge af at
der i det fremsatte lovforslag er angivet et forkert bopæls-
land for ansøger. Ansøgers bopælsland ændres med forsla-
get til Forbundsrepublikken Tyskland.
Til nr. 13
Ansøgeren, som foreslås indsat som nr. 1376 A, er be-
handlet efter retningslinjerne i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af
14. september 2018 om naturalisation.
Ansøgeren foreslås optaget under lovforslagets § 3 som
nyt nr. 1376 A.
Til nr. 14
Ændringsforslaget vedrører en korrektion, som følge af at
der i det fremsatte lovforslag er angivet en forkert bopæls-
kommune for ansøger. Ansøgers bopælskommune ændres
med forslaget til Herning.
Til nr. 15
Ansøgeren under nr. 2028 er behandlet efter retningslin-
jerne i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018
om naturalisation.
Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 3, da den
pågældende ikke længere opfylder retningslinjerne for natu-
ralisation.
Til nr. 16
Ansøgeren under nr. 2155 er behandlet efter retningslin-
jerne i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018
om naturalisation.
Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 3, da den
pågældende ikke opfylder retningslinjerne for naturalisation.
3
Til nr. 17
Ansøgeren under nr. 2159 er behandlet efter retningslin-
jerne i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018
om naturalisation.
Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 3, da den
pågældende ikke opfylder retningslinjerne for naturalisation.
Til nr. 18
Ansøgeren under nr. 2365 er behandlet efter retningslin-
jerne i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018
om naturalisation.
Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 3, da den
pågældende ikke længere opfylder retningslinjerne for natu-
ralisation.
Til nr. 19
Ansøgeren under nr. 2745 er behandlet efter retningslin-
jerne i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018
om naturalisation.
Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 3, da den
pågældende ikke længere opfylder retningslinjerne for natu-
ralisation.
Til nr. 20
Ansøgeren under nr. 2956 er behandlet efter retningslin-
jerne i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018
om naturalisation.
Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 3, da den
pågældende ikke længere opfylder retningslinjerne for natu-
ralisation.
Til nr. 21
Ansøgeren under nr. 3102 er behandlet efter retningslin-
jerne i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018
om naturalisation.
Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 3, da den
pågældende ikke opfylder retningslinjerne for naturalisation.
Til nr. 22
Ændringsforslaget vedrører en korrektion som følge af, at
der i det fremsatte lovforslag er angivet en forkert bopæls-
kommune for ansøger. Ansøgers bopælskommune ændres
med forslaget til Frederiksberg.
Til nr. 23
Ansøgeren under nr. 3398 er behandlet efter retningslin-
jerne i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018
om naturalisation.
Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 3, da den
pågældende ikke længere opfylder retningslinjerne for natu-
ralisation.
Til nr. 24
Ansøgeren under nr. 3441 er behandlet efter retningslin-
jerne i cirkulæreskrivelse nr. 9779 af 14. september 2018
om naturalisation.
Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 3, da den
pågældende ikke opfylder retningslinjerne for naturalisation.
Til nr. 25
Med ændringsforslaget foreslås det, at vandelskravet i den
foreslåede § 3, stk. 3, også skal gælde for bipersoner til an-
søgere, der er omfattet af ceremonikrav. Der henvises til
lovforslagets almindelige bemærkninger afsnit 2.4 om kri-
minalitet. Ændringsforslaget skyldes, at stk. 4 ved en fejl i
forbindelse med opsætningen af lovforslaget ikke blev ind-
sat i det lovforslag, som blev fremsat.
5. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 24. oktober 2019 og var til
1. behandling den 1. november 2019. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Indfødsretsudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 18 bilag på lovfor-
slaget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 1 skriftlig
henvendelse om lovforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 8 spørgsmål til
udlændinge- og integrationsministeren til skriftlig besvarel-
se, som ministeren har besvaret.
Birgitte Vind (S) Camilla Fabricius (S) Lars Aslan Rasmussen (S) Malte Larsen (S) Rasmus Stoklund (S)
Rasmus Horn Langhoff (S) Andreas Steenberg (RV) Halime Oguz (SF) Peder Hvelplund (EL) Jan E. Jørgensen (V) nfmd.
Morten Dahlin (V) Martin Geertsen (V) Marie Krarup (DF) fmd. Morten Messerschmidt (DF) Marcus Knuth (KF)
Rasmus Jarlov (KF) Mette Thiesen (NB)
4
Alternativet, Liberal Alliance, Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i
udvalget.
Socialdemokratiet (S) 48
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 42
Dansk Folkeparti (DF) 16
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 14
Enhedslisten (EL) 13
Det Konservative Folkeparti (KF) 13
Alternativet (ALT) 5
Nye Borgerlige (NB) 4
Liberal Alliance (LA) 3
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
5