Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 19. december 2013
Tilhører sager:
Aktører:
AX15628
https://www.ft.dk/RIpdf/samling/20131/lovforslag/L46/20131_L46_som_vedtaget.pdf
Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 19. december 2013 Forslag til Lov om ændring af lov om finansiel virksomhed, lov om værdipapirhandel m.v., lov om finansiel stabilitet og lov om tinglysning (Styrkelse af markedet for erhvervsobligationer med indførelse af regler om repræsentanter i forbindelse med obligationsudstedelser og mulighed for, at pengeinstitutter kan oprette refinansieringsregistre, adgang til, at andre end låntagerne i et realkreditaktieselskab kan udøve indflydelse på den forening, der ejer realkreditselskabet, m.v.) § 1 I lov om finansiel virksomhed, jf. lovbekendtgørelse nr. 948 af 2. juli 2013, som ændret bl.a. ved § 2 i lov nr. 617 af 12. juni 2013 og senest ved § 3 i lov nr. 1367 af 10. december 2013, foretages følgende ændringer: 1. I § 1, stk. 2, ændres »finansielle holdingvirksomheder« til: »finansielle holdingvirksomheder og forsikringsholding- virksomheder«, og »§ 71, stk. 1, nr. 9, og stk. 2« ændres til: »§§ 70 og 71«. 2. I § 1, stk. 2, udgår »§ 124, stk. 2, nr. 1, § 125, stk. 2, nr. 1,«. 3. I § 1, stk. 2, indsættes som 2. og 3. pkt.: »For finansielle holdingvirksomheder finder § 124, stk. 2, nr. 1, og § 125, stk. 2, nr. 1, desuden anvendelse. For for- sikringsholdingvirksomheder finder § 126 desuden anven- delse.« 4. I § 1, stk. 17, ændres »nr. 24 og 25,« til: »nr. 27 og 28,«. 5. I § 5, stk. 1, nr. 10, litra a, ændres »jf. dog stk. 7, eller« til: »jf. dog 2. pkt. og stk. 7. En modervirksomhed er ikke en finansiel holdingvirksomhed, hvis de finansielle virksomhe- der i koncernen udelukkende er forsikringsvirksomheder.« 6. I § 5, stk. 1, nr. 10, litra b, ændres »en modervirksom- hed« til: »En modervirksomhed«. 7. I § 5, stk. 1, indsættes efter nr. 12 som nye numre: »13) Forsikringsholdingvirksomhed: En modervirksomhed, hvis hovedvirksomhed er at erhverve og besidde kapi- talandele i dattervirksomheder, når disse dattervirk- somheder udelukkende eller hovedsagelig er forsik- rings- eller genforsikringsvirksomheder eller tredje- landsforsikrings- eller -genforsikringsvirksomheder og mindst én af disse dattervirksomheder er en forsik- rings- eller genforsikringsvirksomhed. En forsikrings- holdingvirksomhed er ikke en finansiel holdingvirk- somhed, jf. nr. 10. 14) Blandet forsikringsholdingvirksomhed: En modervirk- somhed, som hverken er en finansiel virksomhed, en tredjelandsforsikrings- eller -genforsikringsvirksom- hed, en finansiel holdingvirksomhed eller en forsik- ringsholdingvirksomhed, og som ejer mindst én dat- tervirksomhed, der er forsikrings- eller genforsik- ringsvirksomhed.« Nr. 13-22 bliver herefter nr. 15-24. 8. I § 5, stk. 1, indsættes efter nr. 22, der bliver nr. 24, som nyt nummer: »25) Formålsbestemt selskab: Et selskab, hvis væsentligste formål er at udstede værdipapirer eller på anden vis at skaffe finansiering til køb af aktiver indført i et refi- nansieringsregister og omfattet af § 152 p fra pengein- stitutter med tilladelse fra Finanstilsynet til at oprette et refinansieringsregister.« Nr. 23-28 bliver herefter nr. 26-31. 9. I § 5, stk. 3, § 61, stk. 1, 2. pkt., § 61 a, stk. 1, nr. 2, og § 61 c, stk. 2, tre steder i § 63, stk. 4, og i § 347, stk. 3, æn- dres »den finansielle virksomhed eller den finansielle hol- dingvirksomhed« til: »den finansielle virksomhed, den fi- nansielle holdingvirksomhed eller forsikringsholdingvirk- somheden«. 10. I § 14, stk. 1, nr. 4, ændres »nr. 17,« til: »nr. 19,«. Til lovforslag nr. L 46 Folketinget 2013-14 Erhvervs- og Vækstmin., Finanstilsynet, j.nr. 1911-0025 AX015628 11. I § 43, stk. 1, § 61 c, stk. 2, § 63, stk. 2, § 77 c, stk. 1, § 77 d, stk. 3, § 183, stk. 1, 1. pkt., og stk. 4, § 198, stk. 1, § 199, stk. 1, 1. pkt., og § 361, stk. 1, nr. 10, ændres »Finan- sielle virksomheder og finansielle holdingvirksomheder« til: »Finansielle virksomheder, finansielle holdingvirksomheder og forsikringsholdingvirksomheder«. 12. I § 61, stk. 1, 1. pkt., § 61 b, § 61 c, stk. 1, § 62, stk. 1, § 120, stk. 1, 1. pkt., § 199, stk. 2, § 373, stk. 3, og § 374, stk. 4, 1. pkt., ændres »en finansiel virksomhed eller en finansiel holdingvirksomhed« til: »en finansiel virksomhed, en finan- siel holdingvirksomhed eller en forsikringsholdingvirksom- hed«. 13. I § 61 a, stk. 1, nr. 3, ændres »den finansielle virksom- hed eller finansielle holdingvirksomhed« til: »den finansiel- le virksomhed, den finansielle holdingvirksomhed eller for- sikringsholdingvirksomheden«. 14. I § 63, stk. 1, 1. pkt., § 77 a, stk. 1, 1. pkt., og § 197 ændres »finansielle virksomheders og finansielle holding- virksomheders« til: »finansielle virksomheders, finansielle holdingvirksomheders og forsikringsholdingvirksomhe- ders«. 15. I § 64, stk. 4, og § 77 c, stk. 2, 2. pkt., ændres »en finan- siel holdingvirksomhed« til: »en finansiel holdingvirksom- hed eller en forsikringsholdingvirksomhed«. 16. I § 70, stk. 1, og § 71, stk. 1, indsættes efter »finansiel virksomhed«: », en finansiel holdingvirksomhed og en for- sikringsholdingvirksomhed«. 17. To steder i § 70, stk. 2, og i § 70, stk. 3 og 4, ændres »den finansielle virksomhed« til: »virksomheden«. 18. I § 70, stk. 2, nr. 4, ændres »den finansielle virksom- heds« til: »virksomhedens«. 19. I § 71, stk. 2, ændres »en finansiel virksomhed og finan- sielle holdingvirksomheder« til: »en finansiel virksomhed, en finansiel holdingvirksomhed og en forsikringsholding- virksomhed«. 20. § 71, stk. 3, ophæves. 21. I § 75, stk. 4, § 77 a, stk. 2, § 77 b, stk. 1, § 79 a, stk. 1, § 199, stk. 9, og § 345, stk. 2, nr. 1, ændres »finansielle virk- somheder og finansielle holdingvirksomheder« til: »finan- sielle virksomheder, finansielle holdingvirksomheder og for- sikringsholdingvirksomheder«. 22. I § 77 a, stk. 3-5 og stk. 6, 1. pkt., og § 374, stk. 5, æn- dres »Den finansielle virksomhed eller finansielle holding- virksomhed« til: »Den finansielle virksomhed, den finan- sielle holdingvirksomhed eller forsikringsholdingvirksom- heden«. 23. I § 77 d, stk. 1 og stk. 2, 1. pkt., ændres »en finansiel virksomhed eller finansiel holdingvirksomhed« til: »en fi- nansiel virksomhed, en finansiel holdingvirksomhed eller en forsikringsholdingvirksomhed«. 24. I § 77 d, stk. 4, ændres »de finansielle virksomheder og finansielle holdingvirksomheders« til: »de finansielle virk- somheder, finansielle holdingvirksomheder og forsikrings- holdingvirksomheders«. 25. I § 117, stk. 1, 2. pkt., ændres »finansielle holdingvirk- somheder« til: »finansielle holdingvirksomheder og forsik- ringsholdingvirksomheder«. 26. I § 120 a, stk. 1, 2. pkt., tre steder i § 343 q, stk. 1, og i § 346, stk. 5, og § 347, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »finan- sielle holdingvirksomheder«: », forsikringsholdingvirksom- heder«. 27. I § 145, stk. 1, 1. pkt., ændres »nr. 16« til: »nr. 18«. 28. Efter § 152 h indsættes før overskriften før § 153: »Refinansieringsregister § 152 i. Finanstilsynet kan tillade, at pengeinstitutter efter ansøgning kan oprette et refinansieringsregister. Stk. 2. En ansøgning om tilladelse skal indeholde de op- lysninger, der er nødvendige til brug for Finanstilsynets vur- dering af, om pengeinstituttet har en tilstrækkelig organisa- tion og ressourcer til at udføre opgaven med at føre og op- retholde et refinansieringsregister. Til ansøgningen skal føl- gende dokumenter vedlægges: 1) Bestyrelsesinstruks til direktionen om opgaver og an- svarsfordeling for drift af refinansieringsregisteret. 2) Direktionsgodkendt forretningsgang for drift af refi- nansieringsregisteret. 3) Driftsplan for refinansieringsregisteret. 4) Forretningsgang for it-, sikkerheds- og kontrolfunktio- ner til understøttelse af driften af refinansieringsregiste- ret. 5) Erklæring fra pengeinstituttets uafhængige revisor om, at denne ikke på baggrund af en gennemgang af penge- instituttets planlagte organisering og forretningsgange, herunder dokumenterne i nr. 1-4, har grund til at anta- ge, at pengeinstituttets organisation, personale- og it- mæssige ressourcer ikke er tilstrækkelige til at føre og opretholde refinansieringsregisteret i overensstemmelse med kravene hertil. Stk. 3. Finanstilsynet opretter og fører et offentligt register over pengeinstitutter med tilladelse til at oprette et refinan- sieringsregister. Registeret skal indeholde oplysninger om pengeinstituttet, de enkelte refinansieringstransaktioner, jf. § 152 j, den tilsynsførende, der er knyttet til de enkelte refi- nansieringstransaktioner, jf. § 152 r, og repræsentanter til- knyttet obligationer udstedt i forbindelse med de enkelte re- finansieringstransaktioner, jf. § 4 a i lov om værdipapirhan- del m.v. Finanstilsynet kan med henblik på at kontrollere, at oplysningerne i registeret er korrekte og ajourførte, samkøre og sammenstille oplysninger fra registeret med oplysninger fra Finanstilsynets øvrige registre. 2 Stk. 4. Finanstilsynet kan fastsætte nærmere regler om indberetning af oplysninger til brug for førelse af registeret over refinansieringsregistres indhold, jf. stk. 3, og nærmere betingelser i forbindelse med ansøgning om tilladelse til at oprette refinansieringsregistre, jf. stk. 2. § 152 j. Et pengeinstitut, der har fået tilladelse til at opret- te et refinansieringsregister, skal i registeret registrere akti- ver, som er solgt af pengeinstituttet til den i refinansierings- registeret anførte berettigede enhed, jf. § 152 k, stk. 1. Refi- nansieringsregisteret skal indeholde et separat afsnit for hver refinansieringstransaktion. Stk. 2. Refinansieringsregisteret skal indeholde oplysnin- ger, der gør det muligt klart og entydigt at identificere de re- gistrerede aktiver, herunder prioritetsstilling på tilhørende sikkerheder, og den berettigede enhed. Registeret skal end- videre for hvert enkelt aktiv indeholde oplysning om datoen for indførsel af aktivet og en eventuel dato for sletning af aktivet. Stk. 3. Et pengeinstitut kan outsource førelsen af hele eller dele af refinansieringsregisteret. Stk. 4. Der skal føres kontrol med tilstedeværelsen af akti- verne i refinansieringsregisteret af en tilsynsførende, jf. §§ 152 r og 152 s. Stk. 5. Finanstilsynet kan fastsætte nærmere regler om indretning, registrering og kontrol af tilstedeværelsen af ak- tiverne i refinansieringsregisteret. § 152 k. Pengeinstituttet kan alene sælge aktiver til en be- rettiget enhed, der er et formålsbestemt selskab, et andet pengeinstitut, et fællesejet sektorselskab, et forsikringssel- skab eller en firmapensionskasse. Stk. 2. Et pengeinstitut kan kun sælge aktiver til en beret- tiget enhed, hvis pengeinstituttet eller selskaber, der er kon- cernforbundet med pengeinstituttet, ikke udøver væsentlig indflydelse over den berettigede enhed. Ved pengeinstitut- tets udøvelse af væsentlig indflydelse over den berettigede enhed forstås den situation, jf. dog stk. 3, hvor 1) pengeinstituttet eller selskaber, der er koncernforbundet med pengeinstituttet, enten a) direkte eller indirekte ejer mere end 20 pct. af stemmerettighederne, b) har råderet over mere end 20 pct. af stemmerettig- hederne i kraft af en aftale eller c) kan udskifte flertallet af medlemmerne i det øverste ledelsesorgan i den berettigede enhed eller 2) et eller flere medlemmer af bestyrelsen eller direktio- nen for pengeinstituttet eller selskaber, der er koncern- forbundet med pengeinstituttet, bortset fra den beretti- gede enhed, er medlem af bestyrelsen eller direktionen eller tilsvarende ledelsesorganer for den berettigede en- hed. Stk. 3. Kravet i stk. 2 om, at selskaber koncernforbundet med pengeinstituttet ikke må udøve væsentlig indflydelse over den berettigede enhed, udelukker ikke, at pengeinstitut- tet kan være koncernforbundet med den berettigede enhed som følge af regnskabsmæssig konsolidering. Finanstilsynet kan i særlige tilfælde dispensere fra stk. 2, 1. pkt. Stk. 4. Finanstilsynet kan påbyde pengeinstituttet inden for en af tilsynet fastsat frist at foretage de nødvendige for- anstaltninger til opfyldelse af stk. 1 og stk. 2, 1. pkt. Stk. 5. Udstedelse af værdipapirer fra den berettigede en- hed udstedt med sikkerhed i aktiver i et refinansieringsregi- ster skal have en stykstørrelse på minimum 100.000 euro. § 152 l. Sælger pengeinstituttet via refinansieringsregiste- ret aktiver til en berettiget enhed, der udsteder værdipapirer med sikkerhed i aktiverne, er pengeinstituttet ansvarlig for de dele af prospektet eller tilsvarende udbudsmateriale, der beskriver disse aktiver. § 152 m. Har den berettigede enhed udstedt værdipapirer, der er optaget til handel på et reguleret marked her i landet, i et andet land inden for Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle område for værdipapirer, eller for hvilke der er indgivet an- modning om optagelse til handel på et sådant marked, skal pengeinstituttet, der administrerer aktiverne i refinansie- ringsregisteret, hurtigst muligt videregive væsentlig viden om aktiverne i refinansieringsregisteret til den berettigede enhed. Stk. 2. Finanstilsynet kan fastsætte nærmere regler om pengeinstituttets videregivelse af væsentlig viden efter stk. 1. § 152 n. En aftale om salg af aktiver omfattet af § 152 p, stk. 1, indgået mellem et pengeinstitut som sælger og en be- rettiget enhed som køber, hvor aktiverne indføres i et refi- nansieringsregister, udgør en overdragelse til eje. Stk. 2. Salg af aktiver fra et pengeinstitut til den berettige- de enhed har retsvirkning over for pengeinstituttets kredito- rer fra tidspunktet for indførsel i refinansieringsregisteret. Stk. 3. Aktiver fra et pengeinstitut, der er indført i et refi- nansieringsregister, jf. stk. 1, tilhører den til enhver tid regi- strerede berettigede enhed og skal holdes adskilt fra penge- instituttets øvrige aktiver. Stk. 4. Efter salg af aktiver, der indføres i et refinansie- ringsregister, står pengeinstituttet fortsat for administratio- nen af aktiverne i refinansieringsregisteret i forhold til lån- og leasingtagere og andre tredjeparter, herunder skattemyn- digheder. Pengeinstituttet er berettiget til at modtage betalin- ger vedrørende aktiverne og til at gøre krav i anledning af aktiverne gældende. Stk. 5. Låntageres og andre tredjemænds adgang til at gø- re indsigelser gældende vedrørende aktiverne i refinansie- ringsregisteret eller foretage modregning over for pengein- stituttet berøres ikke af indførslen af et aktiv i refinansie- ringsregisteret. Låntagere og andre tredjemænd kan også i afviklingssituationerne, jf. § 152 w, stk. 1, modregne over for den berettigede enhed i samme omfang som over for pengeinstituttet. Stk. 6. Pengeinstituttet vil kunne foretage modregning over for låntager, selv om aktivet er indført i et refinansie- ringsregister. Stk. 7. Hvis det ikke er muligt at identificere et aktiv i re- finansieringsregisteret, anses aktivet ikke for at være indført i registeret. 3 Stk. 8. Aktiver kan alene slettes fra refinansieringsregiste- ret med den berettigede enheds samtykke. § 152 o. En berettiget enhed kan alene sælge eller pant- sætte aktiver erhvervet ved en refinansieringstransaktion til tredjemand samlet, jf. dog stk. 2 og § 152 w, stk. 10. Akti- verne kan alene sælges samlet til et selskab, der opfylder kravene til en berettiget enhed i § 152 k, stk. 1, forudsat at pengeinstituttet, der indførte de pågældende aktiver i et refi- nansieringsregister, ikke yder væsentlig indflydelse på den nye berettigede enhed, jf. § 152 k, stk. 2. Stk. 2. En berettiget enhed kan dog sælge aktiver erhver- vet via et refinansieringsregister enkeltvis til det pengeinsti- tut, der oprindelig indførte aktivet i et refinansieringsregi- ster. Stk. 3. En berettiget enheds samlede salg eller pantsæt- ning af aktiverne, jf. stk. 1, har ikke retsvirkning over for den berettigede enheds kreditorer, medmindre pengeinstitut- tet har fået underretning om overdragelsen. Pengeinstituttet skal registrere en sådan overdragelse i refinansieringsregi- steret hurtigst muligt. Underretningen mister sin retsvirk- ning, hvis pengeinstituttet ikke inden 7 dage efter underret- ningen har registreret erhververens ret i refinansieringsregi- steret. Stk. 4. Har en berettiget enhed foretaget samlet overdra- gelse af aktiverne, jf. stk. 1, til flere forskellige erhververe, går en senere erhverver, der har fået aktiverne i registeret overdraget, forud, når pengeinstituttet først har fået under- retning om overdragelsen til denne og den senere erhverver på tidspunktet for underretningen var i god tro. § 152 p. Følgende aktivtyper kan indføres i et refinansie- ringsregister, jf. dog stk. 2: 1) Rettigheder i henhold til lån og kreditter ydet af penge- institutter til erhvervsvirksomheder eller ydet til brug for erhvervsmæssig virksomhed. 2) Rettigheder i henhold til sikkerheder, støtteerklæringer og kautioner for lån og kreditter omfattet af nr. 1. 3) Derivater tilknyttet lån og kreditter omfattet af nr. 1. 4) Leasingkontrakter indgået mellem pengeinstitutter og erhvervsvirksomheder eller til brug for erhvervsmæssig virksomhed og aktiver knyttet til disse kontrakter. Stk. 2. Er der indgået en skriftlig aftale om, at et aktiv om- fattet af stk. 1 ikke kan sælges, kan aktivet ikke indføres i et refinansieringsregister. Et lån, der indgår i et register over aktiver, der ligger til sikkerhed for udstedelse af særligt dækkede obligationer, jf. § 152 g i lov om finansiel virk- somhed, kan ikke samtidig registreres i et refinansieringsre- gister. § 152 q. Fortrolige oplysninger i relation til de aktiver, der indføres i refinansieringsregisteret, kan videregives eller udnyttes, i det omfang det er nødvendigt for varetagelse af opgaver i forbindelse med refinansieringstransaktionen, ad- ministration af aktiverne eller refinansieringsregisteret. Stk. 2. Videregivelse efter stk. 1 kan alene ske til følgende personer eller juridiske enheder: 1) Pengeinstituttet, der har bevilget lånene eller fremleaset aktivet og dets eventuelle databehandlere, 2) en leverandør, der fører refinansieringsregisteret på vegne af det oprindelige institut, jf. § 152 j, stk. 3, 3) den tilsynsførende på registeret, jf. § 152 r, stk. 4, 4) en tredjemand, som handler på vegne af det sælgende pengeinstitut, 5) en tredjemand, som handler på vegne af den berettige- de enhed eller dennes kreditorer, 6) Finansiel Stabilitet A/S eller en anden administrator, i tilfælde af at pengeinstituttet begæres eller erklæres konkurs, jf. § 152 w, afvikles, jf. § 152 u, eller mister sin tilladelse til at føre et refinansieringsregister, jf. § 152 i, 7) erhververen af aktiverne, jf. § 152 y, stk. 1, eller 8) den berettigede enhed og et administrerende pengein- stitut på vegne af den berettigede enhed, i tilfælde af at aktiverne tages ud af refinansieringsregisteret og de al- mindelige sikringsakter iagttages. Stk. 3. Den, som modtager oplysninger efter stk. 1, er om- fattet af tavshedspligt. § 152 r. Den berettigede enhed skal udpege en uafhængig tilsynsførende for refinansieringstransaktionen. Den tilsyns- førende skal registreres af Finanstilsynet. Stk. 2. Finanstilsynet træffer beslutning om registrering af en tilsynsførende for en bestemt refinansieringstransaktion, når den tilsynsførende opfylder følgende betingelser: 1) Den tilsynsførende skal være kompetent til løbende at kontrollere, at pengeinstituttet registrerer aktiverne kor- rekt i registeret, 2) den tilsynsførende skal være kompetent til at kontrolle- re, om lån, kreditter og leasingkontrakter eksisterer, og at de relevante sikringsakter er foretaget, 3) den tilsynsførende skal være i stand til at håndtere føl- somme personoplysninger og fortrolig information, herunder intern viden, og 4) den tilsynsførende skal have tegnet en ansvarsforsik- ring, der dækker aktiviteterne beskrevet i § 152 s. Stk. 3. Den tilsynsførende er alene erstatningsansvarlig over for pengeinstituttet og den berettigede enhed eller den- nes kreditorer i tilfælde af tab som følge af grov uagtsomhed eller forsæt. Stk. 4. Finanstilsynet kan fastsætte nærmere regler om do- kumentation for opfyldelse af betingelserne i stk. 2. § 152 s. Den tilsynsførende skal føre tilsyn med, at refi- nansieringsregisteret føres i overensstemmelse med § 152 j, stk. 1-3, og regler udstedt i medfør af § 152 j, stk. 5, § 152 k, stk. 1-3, og § 152 p, stk. 1. Stk. 2. Den tilsynsførende skal bl.a. kontrollere, at 1) refinansieringsregisteret indeholder de nødvendige in- formationer om aktiverne, jf. § 152 j, stk. 1 og 2, og regler udstedt i medfør af § 152 j, stk. 5, 2) indførslen af aktiverne er sket korrekt og 3) lån, kreditter og leasingkontrakter eksisterer, og at de relevante sikringsakter er foretaget. Stk. 3. Den tilsynsførende skal underrette den berettigede enhed og Finanstilsynet om omstændigheder, der indikerer, at 4 1) refinansieringsregisteret ikke bliver ført i overensstem- melse med § 152 j, stk. 1-3, og regler udstedt i medfør af § 152 j, stk. 5, § 152 k, stk. 1-3, og § 152 p, stk. 1, eller 2) pengeinstituttet, der administrerer aktiverne i refinan- sieringsregisteret, ikke videregiver væsentlig viden om aktiverne i refinansieringsregisteret til den berettigede enhed, jf. § 152 m, stk. 1. Stk. 4. Den tilsynsførende har adgang til alle pengeinsti- tuttets oplysninger om aktiverne i refinansieringsregisteret, jf. § 152 q, stk. 2, nr. 3. § 152 t. Giver de berettigede enheder og eventuelle andre med rettigheder i henhold til aktiverne i refinansieringsregi- steret samtykke, kan refinansieringsregisteret nedlægges. Meddelelse om nedlæggelse skal gives til Finanstilsynet. §152 u. Overdrager et pengeinstitut, der har oprettet et re- finansieringsregister i henhold til § 152 i, stk. 1, samtlige af sine aktiver og ikkeefterstillede passiver til et andet pengein- stitut, der ikke er et datterselskab af Finansiel Stabilitet A/S, skal det erhvervende pengeinstitut med Finanstilsynets tilla- delse, jf. § 152 i, overtage førelsen af refinansieringsregiste- ret og det overdragende pengeinstituts forpligtelser over for den berettigede enhed. § 152 v. Deltager Finansiel Stabilitet A/S i afviklingen af et nødlidende pengeinstitut, der har oprettet et refinansie- ringsregister i henhold til § 152 i, stk. 1, bortset fra tilfælde omfattet af § 152 u, skal et datterselskab af Finansiel Stabili- tet A/S overtage de i 2. pkt. nævnte forpligtelser vedrørende administration af aktiverne over for den berettigede enhed, som har erhvervet aktiverne, såfremt der i den indgåede af- tale mellem pengeinstituttet og den berettigede enhed ikke er angivet en sekundær administrator af aktiverne. Forplig- telserne for Finansiel Stabilitet A/S eller et datterselskab af Finansiel Stabilitet A/S omfatter forpligtelser i relation til administration af aktiverne, herunder formidling af betalin- ger vedrørende den enkelte låntagers ydelser på aktiverne til den berettigede enhed, som har erhvervet aktiverne, og ad- ministration af fastlagte aftaler for afvikling af aktiverne og aftaler om den indbyrdes prioritetsstilling mellem pengein- stituttet og den berettigede enhed. Stk. 2. Indeholder den indgåede aftale mellem pengeinsti- tuttet og den berettigede enhed ikke en beskrivelse af vilkå- rene for afvikling af aktiverne i registeret, hvis pengeinsti- tuttet bliver nødlidende, afvikles aktiverne på følgende vis: 1) Aktiverne i registeret administreres i henhold til gæl- dende aftaler i 6 måneder, og 2) efter 6 måneder afvikles aktiverne i registeret i videst muligt omfang over en periode på 5 år, hvis de ikke vil- le være indfriet inden for denne periode i henhold til de aftalte vilkår, og renten på aktiverne fastholdes i afvik- lingsperioden på samme niveau som i den gældende lå- neaftale. 152 w. Finanstilsynet træffer beslutning om, at aktiverne i pengeinstituttets refinansieringsregister tages under admini- stration, og udnævner i den forbindelse en administrator for registeret, hvis 1) Finanstilsynet inddrager pengeinstituttets tilladelse ef- ter § 224, stk. 1, nr. 1 eller 2, 2) Finanstilsynet inddrager pengeinstituttets tilladelse til at føre et refinansieringsregister efter § 224, stk. 4, 3) der indgives begæring om konkurs af Finanstilsynet ef- ter § 234, stk. 1, eller efter egenbegæring, 4) pengeinstituttet erklæres konkurs efter begæring af an- dre eller 5) Finansiel Stabilitet A/S deltager i afviklingen af et nød- lidende pengeinstitut. Stk. 2. Er der i den indgåede aftale mellem pengeinstitut- tet og den berettigede enhed angivet en sekundær admini- strator af aktiverne i et afsnit af refinansieringsregisteret, skal den af Finanstilsynet udpegede administrator for regi- steret anvende denne administrator af aktiverne registreret i dette afsnit i registeret. Stk. 3. Beholder pengeinstituttet dets tilladelse til at drive pengeinstitutvirksomhed, men mister tilladelsen til at føre et refinansieringsregister, har pengeinstituttet mulighed for at tilbagekøbe samtlige aktiver i refinansieringsregisteret fra de berettigede enheder, såfremt dette fremgår af aftalen mellem pengeinstituttet og de berettigede enheder. I sådanne tilfælde udnævnes der ikke en administrator for registeret. Stk. 4. Når aktiverne i et pengeinstituts refinansieringsre- gister tages under administration, skal Finanstilsynet foran- ledige, at beslutningerne om administrationens iværksættel- se og administratoren for refinansieringsregisterets udnæv- nelse registreres eller på anden måde offentliggøres af Er- hvervsstyrelsen. Administrator for registeret skal endvidere underrette låntagerne og andre tredjemænd om, at fremtidige betalinger vedrørende aktiverne kun kan ske til administra- tor, en administrator af aktiverne eller et datterselskab af Fi- nansiel Stabilitet A/S, jf. § 152 v, stk. 1. Stk. 5. Administrator for registeret skal opfylde habilitets- krav svarende til de krav, der stilles over for kurator m.fl. i konkurslovens § 238, stk. 1 og 2. Administrator for registe- ret og eventuelle medadministratorer må ikke være en og samme person som kurator i et konkursbo efter pengeinsti- tuttet. Administrator og eventuelle medadministratorer må ikke være ansat i samme virksomhed som kurator i et kon- kursbo efter pengeinstituttet. Stk. 6. Administrator for registeret kan udpege en eller flere medadministratorer med indsigt i forhold, som er rele- vante for administrationen. Stk. 7. Honorar til administratorerne og andre udgifter i forbindelse med administrationen udredes på baggrund af betalinger på aktiverne i refinansieringsregisteret, jf. § 152 x, stk. 4. Stk. 8. Finanstilsynet fører tilsyn med administrator for re- gisteret udnævnt efter stk. 1. Stk. 9. Administrator for registeret og eventuelle medad- ministratorer skal ved udnævnelsen have en ansvarsforsik- ring eller straks efter udnævnelsen tegne en sådan. Stk. 10. I de i stk. 1 nævnte tilfælde kan aktiver i registe- ret også sælges enkeltvis. Stk. 11. I de i stk. 1 nævnte tilfælde kan administrationen af aktiverne i et register overtages af andre pengeinstitutter, 5 Finansiel Stabilitet A/S eller et datterselskab af Finansiel Stabilitet A/S. § 152 x. Ved administrationens begyndelse skal aktiver i refinansieringsregisteret straks overlades til administrator for registeret. Administrator er berettiget til at råde over ak- tiverne i refinansieringsregisteret. Det samme gælder akti- ver, som er trådt i stedet for aktiver i refinansieringsregiste- ret. Stk. 2. I forbindelse med overladelsen skal den sikrings- akt, der er relevant for de enkelte aktiver, iagttages. Stk. 3. Pengeinstituttets og dettes konkursbos dispositio- ner over aktiverne i et refinansieringsregister foretaget efter Finanstilsynets beslutning om, at aktiverne skal tages under administration, er uden retsvirkning. Stk. 4. Alle betalinger på aktiverne i refinansieringsregi- steret opgjort efter fradrag af udgifter til administrator tilfal- der de berettigede enheder eller deres panthavere. Stk. 5. Administrationen af aktiverne kan ikke afsluttes, før aktiverne eller administrationen af aktiverne er overdra- get, eller der ikke længere udestår betalinger på aktiverne. Stk. 6. Pengeinstituttet eller dettes konkursbo skal mod vederlag bistå administrator for registeret med administra- tionen af aktiverne i refinansieringsregisteret. Stk. 7. Administrator for registeret skal forvalte aktiverne i refinansieringsregisteret og kan hos pengeinstituttet eller dettes konkursbo, om nødvendigt ved en umiddelbar foged- forretning, kræve alt til administrationen nødvendigt mate- riale udleveret. § 152 y. Administrator for registeret skal på vegne af den eller de berettigede enheder så vidt muligt sørge for, at akti- verne i refinansieringsregisteret sælges til et andet pengein- stitut, at administrationen af aktiverne i refinansieringsregi- steret overdrages til en ny tredjepart i form af et andet pen- geinstitut, eller alternativt at aktiverne afvikles således, at den berettigede enhed kan godtgøre kravene fra investorer- ne, der følger af de udstedte værdipapirer. Stk. 2. I administrationen af aktiverne skal administrator for registeret varetage de berettigede enheders interesser. Stk. 3. Salg af hele eller dele af aktiverne eller overdragel- se af administrationen af aktiverne i refinansieringsregisteret skal godkendes af den relevante berettigede enhed og den- nes kreditorer, såfremt kreditorerne har fået pant i aktiverne. Overdrages aktiverne til andre end et kreditinstitut, der er meddelt tilladelse i et land inden for Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det fi- nansielle område, skal overdragelsen af aktiverne godkendes af Finanstilsynet.« 29. Efter § 170 indsættes: »§ 170 a. I koncerner, hvor modervirksomheden er en forsikringsholdingvirksomhed eller et forsikringsselskab, finder § 126 tilsvarende anvendelse på forsikringsholding- virksomheden og koncernen. Modervirksomheden påser overholdelsen af disse bestemmelser. Ved opgørelsen af koncernens basiskapital, jf. § 128, fradrages kapital, der er indbetalt af virksomheder i koncernen, der ikke indgår i den konsoliderede opgørelse for koncernen.« 30. I § 175 a, stk. 1, ændres »nr. 16,« til: »nr. 18,«. 31. I § 176, stk. 1, og § 346, stk. 2, 1. pkt., ændres »eller en finansiel holdingvirksomhed« til: », en finansiel holding- virksomhed eller en forsikringsholdingvirksomhed«. 32. I § 176, stk. 2, ændres »eller den finansielle holdingvirk- somheds« til: », den finansielle holdingvirksomheds eller forsikringsholdingvirksomhedens«. 33. I §§ 179 og 180 indsættes efter »en finansiel holding- virksomhed«: »eller en forsikringsholdingvirksomhed«. 34. I § 179, nr. 1, og § 180, nr. 1, indsættes efter »§ 170«: »eller § 170 a«. 35. I § 181, stk. 1, nr. 2, ændres »§ 5, stk. 1, nr. 17,« til: »§ 5, stk. 1, nr. 19,«. 36. I § 199, stk. 2, 1. pkt., ændres »eller i en finansiel hol- dingvirksomhed« til: », i en finansiel holdingvirksomhed el- ler i en forsikringsholdingvirksomhed«. 37. I § 199, stk. 7 og stk. 8, 1. pkt., indsættes efter »i en fi- nansiel holdingvirksomhed«: », i en forsikringsholdingvirk- somhed«. 38. I § 199, stk. 12, 1. pkt., indsættes efter »i finansielle hol- dingvirksomheder«: », i forsikringsholdingvirksomheder«. 39. § 216, stk. 2, 1. pkt., affattes således: »Medlemmerne af foreningen eller låntagerne i realkredit- aktieselskabet henholdsvis indehaverne af realkreditobliga- tioner og andre værdipapirer udstedt af realkreditaktiesel- skabet vælger hver et eller flere medlemmer af bestyrelsen i fonden eller foreningen omfattet af stk. 1.« 40. I § 224 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke: »Stk. 4. Har et pengeinstitut tilladelse til at føre et refinan- sieringsregister, kan Finanstilsynet inddrage tilladelsen, hvis pengeinstituttet gør sig skyldig i grove eller gentagne over- trædelser af § 152 j, stk. 1, 2. pkt., eller stk. 2, § 152 k, stk. 1, 2, 4 eller 5, § 152 l, § 152 m, stk. 1, eller regler fastsat i medfør af § 152 j, stk. 5, eller § 152 m, stk. 2.« Stk. 4 og 5 bliver herefter stk. 5 og 6. 41. I § 226, stk. 1, ændres »§ 224, stk. 1, 2, 4 og 5,« til: »§ 224, stk. 1, 2, 5 og 6,«. 42. I § 226, stk. 2, ændres »§ 224, stk. 2 og 4,« til: »§ 224, stk. 2 og 5,«. 43. I § 253, stk. 1, ændres »§ 224, stk. 1, nr. 1 og 2, og stk. 5,« til: »§ 224, stk. 1, nr. 1 og 2, og stk. 6,«. 44. I § 337, stk. 2, ændres »nr. 22-25« til: »nr. 24 og 26-28«. 45. I § 344, stk. 8, § 347, stk. 2, § 347 b, stk. 1, 1. pkt., § 350, stk. 4, og § 355, stk. 2, nr. 1, og stk. 3, 1. pkt., indsættes 6 efter »en finansiel holdingvirksomhed«: », en forsikrings- holdingvirksomhed«. 46. I § 346, stk. 1, 1. pkt., indsættes efter »finansielle hol- dingvirksomheders«: », forsikringsholdingvirksomheders«. 47. I § 347, stk. 3, og § 373, stk. 6, ændres »eller en finansiel holdingvirksomheds« til: », en finansiel holdingvirksomheds eller en forsikringsholdingvirksomheds«. 48. I § 347 b, stk. 1, stk. 2, 2. pkt., stk. 3, 4 og 6, og § 355, stk. 1, indsættes efter »den finansielle holdingvirksomhed«: », forsikringsholdingvirksomheden«. 49. I § 361, stk. 1, nr. 5, indsættes efter »finansiel holding- virksomhed«: »og forsikringsholdingvirksomhed«. 50. I § 373, stk. 2, 1. pkt., indsættes efter »§ 152 g, stk. 1, 1. og 3. pkt., stk. 2 og stk. 4, 1. pkt.,«: »§ 152 j, stk. 1, 2. pkt., eller stk. 2, § 152 k, stk. 1, 2 eller 5, § 152 m, stk. 1,«. 51. I § 373, stk. 3, 1. pkt., indsættes efter »der er givet i medfør af«: »§ 152 k, stk. 4,«. § 2 I lov om værdipapirhandel m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 982 af 6. august 2013, som ændret ved § 2 i lov nr. 1287 af 19. december 2012 og § 27 i lov nr. 639 af 12. juni 2013, foretages følgende ændringer: 1. Efter kapitel 2 indsættes: »Kapitel 2 a Anvendelse af repræsentanter i forbindelse med obligationsudstedelse m.v. § 4 a. Dette kapitel finder anvendelse på repræsentanter i forbindelse med obligationsudstedelser, hvor repræsentanten er registreret i Finanstilsynets register for repræsentanter i henhold til § 4 b, stk. 1, og 1) udstedelsen markedsføres eller påtænkes markedsført over for danske investorer, 2) udsteder er en virksomhed med registreret hjemsted i Danmark eller 3) udstedelsen i øvrigt har en nær tilknytning til Danmark. Stk. 2. § 4 f, stk. 1, jf. § 4 g, finder tillige anvendelse for andre kollektive gældsforhold end obligationer. § 4 b. Finanstilsynet opretter og fører et offentligt register over repræsentanter registreret for en eller flere konkrete ud- stedelser af obligationer i henhold til denne lov. Stk. 2. Finanstilsynet registrerer en repræsentant i registe- ret, når Finanstilsynet har modtaget en meddelelse under- skrevet af repræsentanten og den part, der har udpeget re- præsentanten, om udpegningen af repræsentanten i forhold til en specifik udstedelse, forudsat at følgende betingelser er opfyldt: 1) Repræsentanten er et kapitalselskab eller et udenlandsk selskab med en tilsvarende selskabsform, 2) repræsentanten har hjemsted i Danmark, et land inden for Den Europæiske Union eller i et land, som Unionen har indgået aftale med på det finansielle område, Schweiz, Australien, Canada, Hongkong, Japan, Syd- korea, New Zealand, Singapore, Taiwan, USA eller an- dre lande fastsat i medfør af stk. 5, 3) det fremgår af et udkast til vilkårene for obligationerne eller en tilknyttet aftale for en konkret udstedelse, at re- præsentanten er udpeget som repræsentant i henhold til dansk ret, 4) det fremgår af udkastet til vilkårene for obligationerne eller tilknyttede aftaler, hvordan repræsentanten kan udskiftes, og hvordan en eventuel ny udpeges i tilfælde af repræsentantens konkurs, 5) repræsentanten har indsendt en meddelelse om registre- ring, der indeholder de oplysninger, der er nødvendige til brug for Finanstilsynets vurdering af, om betingel- serne i nr. 1-4 er opfyldt, herunder udkast til vilkårene for obligationerne eller en tilknyttet aftale, hvoraf det fremgår, at repræsentanten er eller vil blive udpeget som repræsentant i henhold til denne lov, og 6) meddelelsen i øvrigt indeholder oplysninger, der skal fremgå af registeret, i overensstemmelse med regler ud- stedt i medfør af stk. 4. Stk. 3. Finanstilsynet sletter repræsentanten fra registeret, hvis Finanstilsynet ikke inden 60 dage efter registreringen af repræsentanten har modtaget en meddelelse fra repræsentan- ten med tilstrækkelig dokumentation for, at obligationerne i den konkrete obligationsudstedelse er udstedt. Stk. 4. Finanstilsynet kan fastsætte nærmere regler om indholdet af registeret over repræsentanter og eventuelle nærmere krav til dokumentation i forhold til opfyldelse af betingelserne for registrering. Finanstilsynet kan med hen- blik på at kontrollere, at oplysningerne i registeret over re- præsentanter er korrekte og ajourførte, samkøre og sammen- stille oplysninger fra dette register med oplysninger fra Fi- nanstilsynets øvrige registre. Stk. 5. Erhvervs- og vækstministeren kan fastsætte yderli- gere lande, der kan omfattes af stk. 2, nr. 2. § 4 c. Udstederen kan i forbindelse med udstedelsen af en obligation udpege en eller flere repræsentanter, der opfylder betingelserne i § 4 b, stk. 2, nr. 1 og 2, til at varetage samtli- ge obligationsejeres interesser. Stk. 2. Obligationsejerne kan i overensstemmelse med vil- kårene for obligationerne eller en tilknyttet aftale udpege el- ler udskifte en eller flere repræsentanter, der opfylder betin- gelserne i § 4 b, stk. 2, nr. 1 og 2, til at varetage samtlige obligationsejeres interesser. Stk. 3. Repræsentantens rettigheder og forpligtelser i hen- hold til denne lov gælder for en obligationsudstedelse fra det tidspunkt, hvor repræsentanten er registreret for den konkre- te obligationsudstedelse, jf. § 4 b, stk. 2. Stk. 4. Udpegning af repræsentanten skal fremgå af vilkå- rene for obligationerne eller en tilknyttet aftale. Stk. 5. Udpegningen er tillige bindende for en indehavers konkursbo, kreditorer, herunder udlægshavere, og senere er- hververe af obligationen. 7 § 4 d. Vilkårene for repræsentanten, herunder repræsen- tantens forpligtelser og beføjelser samt regler om afsættelse af en repræsentant, jf. § 4 b, stk. 2, nr. 4, fastlægges i vilkå- rene for obligationerne eller i tilknyttede aftaler. Stk. 2. En repræsentant skal varetage obligationsejernes interesser i forhold til udstederen af obligationerne og sikre, at obligationsejernes aktiver holdes adskilt fra repræsentan- tens egne aktiver. Stk. 3. Repræsentantens udøvelse af sine beføjelser efter denne lov og i overensstemmelse med vilkårene for obliga- tionerne eller en tilknyttet aftale har umiddelbar retsvirkning for obligationsejerne. Stk. 4. Det kan følge af vilkårene for obligationerne eller en tilknyttet aftale, at repræsentanten 1) skal håndhæve og fuldbyrde obligationsejernes krav mod udstederen, herunder i henhold til sikkerhedsret- tigheder, i overensstemmelse med vilkårene for obliga- tionerne eller en tilknyttet aftale, 2) skal varetage obligationsejernes aktiver i overensstem- melse med vilkårene for obligationerne eller en tilknyt- tet aftale, 3) kan anlægge søgsmål på vegne af obligationsejerne i sager, som vedrører obligationerne og tilknyttede afta- ler, 4) repræsenterer obligationsejerne ved udsteders rekon- struktion og konkurs og 5) kan indkalde til obligationsejermøder. Stk. 5. Det kan følge af vilkårene for obligationerne eller en tilknyttet aftale, at obligationsejerne ikke selvstændigt kan udøve beføjelser tillagt repræsentanten. § 4 e. Har repræsentanten et forhold eller forbindelser til udstederen, der med rimelighed kan forventes at påvirke re- præsentantens uafhængighed, herunder om repræsentanten har betydelige finansielle interesser i udsteder eller udsted- ers obligationer, om repræsentanten er nærtstående til udste- der, eller om der er personsammenfald mellem udsteders le- delse og ansatte og repræsentantens ledelse og ansatte, skal repræsentanten offentliggøre det. § 4 f. Der kan gives pant og stilles kautioner, garantier og andre sikkerheder over for en repræsentant på vegne af de til enhver tid værende obligationsejere og andre, som repræ- sentanten repræsenterer i relation til den pågældende obliga- tionsudstedelse. Når sikkerheden er stillet over for en repræ- sentant, kan repræsentanten udøve alle de beføjelser, der til- kommer en rettighedshaver. Stk. 2. Sikkerheder, som vedrører obligationsudstedelsen, kan stilles over for repræsentanten, medmindre andet frem- går af vilkårene for obligationerne eller af en tilknyttet afta- le. Stk. 3. Udenlandske repræsentanter kan registreres i Det Centrale Virksomhedsregister efter regler, som fastsættes af Erhvervsstyrelsen. § 4 g. § 4 f, stk. 1, finder tilsvarende anvendelse på fuld- mægtige og andre repræsentanter for långivere i andre kol- lektive gældsforhold end obligationsudstedelser.« 2. Efter § 57 e indsættes i kapitel 18: »§ 57 f. Positioner, et clearingmedlem tager på vegne af sine kunder hos en central modpart, og aktiver tilhørende clearingmedlemmet, som clearingmedlemmet har overdra- get til en central modpart til sikkerhed for kunders positio- ner, kan ikke gøres til genstand for retsforfølgning af clea- ringmedlemmets kreditorer. Stk. 2. Kundens rettigheder til de i stk. 1 nævnte positio- ner og aktiver kan ikke omstødes efter konkurslovens regler, hvis positionen og sikkerhedsstillelsen fremstod som ordi- nær.« 3. § 58 f, stk. 2, 2. pkt., ophæves. § 3 I lov om finansiel stabilitet, jf. lovbekendtgørelse nr. 875 af 15. september 2009, som ændret bl.a. ved § 1 i lov nr. 721 af 25. juni 2010 og § 4 i lov nr. 273 af 27. marts 2012 og senest ved § 16 i lov nr. 1287 af 19. december 2012, foretages følgende ændringer: 1. I § 16 e indsættes efter stk. 3 som nyt stykke: »Stk. 4. Deltager Finansiel Stabilitet A/S i afviklingen af et nødlidende pengeinstitut, der har oprettet et refinansie- ringsregister i henhold til § 152 i, stk. 1, i lov om finansiel virksomhed, skal Finansiel Stabilitet A/S eller et dattersel- skab af Finansiel Stabilitet A/S overtage pengeinstituttets forpligtelser over for den berettigede enhed i overensstem- melse med § 152 v i lov om finansiel virksomhed.« Stk. 4 bliver herefter stk. 5. 2. I § 16 n indsættes som stk. 6: »Stk. 6. Medvirker Finansiel Stabilitet A/S til en afvikling af et nødlidende pengeinstitut efter stk. 1, der har oprettet et refinansieringsregister i henhold til § 152 i, stk. 1, i lov om finansiel virksomhed, skal Finansiel Stabilitet A/S eller et datterselskab af Finansiel Stabilitet A/S overtage pengeinsti- tuttets forpligtelser over for den berettigede enhed i overens- stemmelse med § 152 v i lov om finansiel virksomhed.« § 4 I lov om tinglysning, jf. lovbekendtgørelse nr. 158 af 9. marts 2006, som ændret senest ved § 3 i lov nr. 519 af 28. maj 2013, foretages følgende ændringer: 1. § 47 c, stk. 2, 2. pkt., affattes således: »Skadesløsbreve som nævnt i stk. 1 kan ikke overdrages særskilt.« 2. § 47 d, stk. 2, 2. pkt., affattes således: »Skadesløsbreve som nævnt i stk. 1 kan ikke overdrages særskilt.« § 5 Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. januar 2014, jf. dog stk. 2 og 3. Stk. 2. Erhvervs- og vækstministeren bemyndiges til at fastsætte ikrafttrædelsestidspunktet for § 3. Ministeren kan 8 herunder fastsætte, at § 3 træder i kraft for Færøerne og Grønland på andre tidspunkter. Stk. 3. § 1, nr. 16-20, træder dog først i kraft den 1. april 2014. Stk. 4. Er det inden lovens ikrafttræden aftalt, at et aktiv ikke kan sælges, kan aktivet ikke indføres i et refinansie- ringsregister, jf. § 1, nr. 28, medmindre parterne aftaler an- det. Stk. 5. Kollektive gældsforhold, som er omfattet af § 2, nr. 1, og er etableret før lovens ikrafttræden, er omfattet af loven. § 6 Stk. 1. §§ 1, 2 og 4 gælder ikke for Færøerne og Grøn- land, jf. dog stk. 2. Stk. 2. §§ 1 og 2 kan ved kongelig anordning sættes helt eller delvis i kraft for Færøerne og Grønland med de ændrin- ger, som de færøske og grønlandske forhold tilsiger. Folketinget, den 19. december 2013 MOGENS LYKKETOFT / Karen J. Klint 9