L 72 - svar på spm. 3 om der ved lovforslagets udarbejdelse er taget hensyn til bevarelse af dansk knowhow om klimasikring i forbindelse med sandsugeres arbejde, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 72 - Forslag til lov om ændring af sømandsbeskatningsloven, tonnageskat-
teloven og forskellige andre love (Tilpasning af DIS-ordningen, refusionsordningen for
sandsugere og tonnageskatteordningen til EU-retten m.v. og udvidelse af sømandsfradra-
get til søfolk på forsknings- og havundersøgelsesskibe).
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 3 af 28. november 2019. Spørgsmålet er stillet efter
ønske fra Hans Kristian Skibby (DF).
Morten Bødskov
/ Søren Schou
6. december 2019
J.nr. 2019 - 4014
Skatteudvalget, Skatteudvalget, Skatteudvalget 2019-20
L 72 , L 72 A , L 72 B
Offentligt
Side 2 af 2
Spørgsmål
Ministeren bedes oplyse, om der ved lovforslagets udarbejdelse er taget hensyn til beva-
relse af dansk knowhow om klimasikring i forbindelse med sandsugeres arbejde. Der
tænkes her på dansk ekspertise bl.a. om kystsikring. Ved den forudsete omflagning af
danske sandsugere må det forudses, at denne knowhow flytter til udlandet.
Svar
Refusionsordningen for sandsugere indebærer statsstøtte til rederierhvervet og kan kun
opretholdes, idet omfang den er godkendt af EU-Kommissionen. Godkendelsen af refu-
sionsordningen for sandsugere udløb i januar 2019. Ordningen skal derfor godkendes af
EU-Kommissionen på ny, hvis den skal videreføres.
Genanmeldelsen af ordningen blev indledt i oktober 2018 under den tidligere regering.
Under dialogen med EU-Kommissionen har Skatteministeriet bl.a. fremført, at sandsug-
ningsfartøjer udgør en vigtig del af den danske maritime sektor. Sandsugningsfartøjer ind-
vinder råmateriale til industriel brug, sikrer danske kystlinjer og bibeholder vanddybder i
sejlløb samt adgang til en række danske havne kendetegnet ved lavt vand. Endvidere er en
væsentlig del af de offshore-aktiviteter, der udføres ud for Jyllands vestkyst, i høj grad af-
hængig af den service, der ydes af sandsugningsfartøjer. Den dansk flåde af sandsugnings-
fartøjer besidder derfor en særlig knowhow og indtager en central rolle i den maritime
forsyningskæde. Sandsugningsfartøjer er derfor med til at sikre en velfungerende maritim
infrastruktur til fordel for erhvervsmæssig vækst.
Skatteministeriet har endvidere fremført, at refusionsordningen for sandsugere medfører
lempelige økonomiske rammevilkår, som har stor betydning for sandsugningsfartøjernes
konkurrencedygtighed. Derfor er opretholdelsen af refusionsordningen for sandsugere
væsentlig for flådens mulighed for at medvirke til at underbygge den maritime sektor i
Danmark og for at fastholde flådens generelle konkurrenceevne på verdensmarkedet og
dermed bevare og forbedre den maritime knowhow i overensstemmelse med de formål,
der anføres i EU’s retningslinjer for statsstøtte til søtransportsektoren.
På trods af ovenstående har EU-Kommissionen tilkendegivet, at det er nødvendigt at ju-
stere den eksisterende refusionsordning for sandsugere på en række punkter for at sikre
overensstemmelse med EU-retten. Ændringerne er en forudsætning for, at der kan opret-
holdes en sandsugerordning i Danmark. Ud fra en samlet betragtning er det derfor rege-
ringens vurdering, at det trods alt vil være mest fordelagtigt for danske søfolk og danske
sandsugerrederier, hvis ordningen videreføres med de ændringer, som Kommissionen har
krævet.