Fremsat den 3. december 2019 af Bent Bøgsted (DF), René Christensen (DF), Jens Henrik Thulesen Dahl (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF), Søren Espersen (DF), Dennis Flydtkjær (DF), Marie Krarup (DF) og Peter Skaarup (DF)

Fremsat den 3. december 2019 af Bent Bøgsted (DF), René Christensen (DF), Jens Henrik Thulesen Dahl (DF),
Kristian Thulesen Dahl (DF), Søren Espersen (DF), Dennis Flydtkjær (DF), Marie Krarup (DF) og Peter Skaarup (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om indeksering af dagpenge
Folketinget pålægger regeringen inden udgangen af inde-
værende folketingsår at fremsætte lovforslag, der får den
virkning, at de dagpenge, man kan tage med til andre EU/
EØS-lande, mens man søger job, indekseres, så de svarer til
prisniveauet i det EU/EØS-land, man opholder sig i.
Beslutningsforslag nr. B 50 Folketinget 2019-20
AX023914
Bemærkninger til forslaget
Beslutningsforslaget er en genfremsættelse af beslutnings-
forslag nr. B 9, folketingsåret 2017-18. Der henvises til fol-
ketingstidende.dk, Folketingstidende 2017-18, tillæg A, B 9
som fremsat og tillæg F, møde 32, kl. 17:33.
Formålet med beslutningsforslaget er at sikre, at de dag-
penge, man kan tage med til andre EU/EØS-lande, mens
man søger arbejde, indekseres, så de kommer til at svare til
prisniveauet i det EU/EØS-land, man opholder sig i.
Ifølge reglerne kan man som dagpengeberettiget i Dan-
mark tage dagpengene med til et andet EU/EØS-land i 3 må-
neder, mens man søger arbejde. I kalenderåret 2015 benytte-
de 1.618 personer sig af dette (»Godt 1.600 tog dagpenge
med til udlandet«, Fagbladet 3F, den 10. februar 2017). I
2017 var antallet af personer vokset til 2.180 personer (»Fle-
re tager dagpenge med til udlandet«, Fagbladet 3F, den 19.
oktober 2018).
Der er dog stor forskel på købekraften, afhængig af hvor i
EU/EØS man opholder sig. Tal fra Beskæftigelsesministeri-
et viser eksempelvis, at man kan købe mere end dobbelt så
meget for dagpengesatsen i en lang række østeuropæiske
lande, end man kan i Danmark. I Bulgarien rækker dagpen-
gesatsens købekraft næsten tre gange så langt, som den gør i
Danmark. Den maksimale danske dagpengesats er i 2019 på
18.866 kr. For det beløb kan man købe rigtig meget i eksem-
pelvis Bulgarien. Men hvis man i stedet indekserede beløbet
til leveomkostningerne i Bulgarien, ville man få 6.922,55 kr.
For det beløb ville man kunne leve på samme niveau, som
man kan i Danmark for 18.866 kr. Hvis man tager dagpen-
gene med til Polen, vil en indeksering medføre en udbeta-
ling på 7.852,25 kr. Leveomkostningerne i Danmark er be-
tydelig højere end i de fleste andre lande. Faktisk ville den
foreslåede indeksering medføre en lavere udbetaling af dag-
penge til alle andre EU-lande. Hvis man eksempelvis tog til
Storbritannien, ville man få udbetalt 15.938,28 kr., og tog
man til Sverige for at søge job, ville man få udbetalt
16.211,90 kr., jf. Beskæftigelsesudvalget, alm. del – svar på
spørgsmål 44, folketingsåret 2019-20.
Indeksering af velfærdsydelser mellem EU-landene har
været debatteret meget de senere år. Det var også en vigtig
del af debatten op til Storbritanniens afstemning om fortsat
EU-medlemskab. Inden afstemningen havde Det Europæ-
iske Råd besluttet at give medlemslandene mulighed for at
indeksere velfærdsydelser som bl.a. børnepenge, dagpenge
osv. Denne mulighed var dog afhængig af, at Storbritannien
forblev medlem af EU (»Indeksering af børnepenge til euro-
pæiske borgere med børn uden for Danmark«, Analyse Kra-
ka, den 7. marts 2016). Indeværende forslag er derfor efter
al sandsynlighed i modstrid med EU-reglerne. Men disse
regler er uretfærdige og er i vidt omfang med til, at borgerne
i en lang række lande har mistet tilliden til EU. Den høje
danske dagpengesats afspejler de høje danske leveomkost-
ninger. Det er derfor blot rimeligt, at hvis man tager dagpen-
ge med til udlandet, bør de således også afspejle leveom-
kostningerne i det land, man søger job i.
Situationen er kun blevet mere alvorlig med nye regler fra
marts 2019, som forkorter optjeningsperioden fra 3 måneder
til 1 måned og forlænger dagpengeperioden fra 3 til 6 måne-
der. Grundet Danmarks høje ydelsesniveau kan man være
bekymret for risikoen for spekulation i danske ydelser (»Re-
geringen bør undersøge stop af nye EU-regler«, pressemed-
delelse 3F/3FA, den 19. marts 2019).
Forslagsstillerne mener, at EU burde have givet mulighed
for indeksering, også selv om briterne stemte sig ud. Dan-
mark bør arbejde for dette i EU. Men indtil indeksering af
velfærdsydelser bliver indført, foreslås det, at Danmark i
første omgang indekserer dagpengeydelser, som man kan ta-
ge med til EU/EØS-lande, mens man søger arbejde. Hvis
beslutningsforslaget gennemføres og det medfører, at EU
åbner en sag mod Danmark, vil det blot være en glimrende
lejlighed til at sætte fokus på denne problematik.
2
Skriftlig fremsættelse
Bent Bøgsted (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om indeksering af
dagpenge.
(Beslutningsforslag nr. B 50)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3