Spm. om forhandlingsoplægget fra 28/8-19 vedr. EU's budget 2020 er opfyldt i budgetaftalen, til finansministeren, kopi til udenrigsministeren

Europaudvalget
Til: Finansministeren
Dato: 2. december 2019
Udvalget udbeder sig ministerens besvarelse af følgende spørgsmål:
KOM (2019) 0400
FORSLAG TIL Den Europæiske Unions almindelige budget for regnskabsåret 2020 - Al-
mindelig gennemgang - Samlet oversigt over indtægter - Oversigt over indtægter og ud-
gifter efter sektion
Spørgsmål 11
Ministeren bedes redegøre for, i hvilken grad hvert enkelt af de 12 elementer i ministe-
rens forhandlingsoplæg på budget 2020, der blev forelagt i Europaudvalget d. 28. august
2019, er opfyldt i budgetaftalen om EU’s budget for 2020 (forhandlingsoplægget er ved-
lagt som bilag).
Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Eva Kjer Hansen (V).
Spørgsmålet ønskes besvaret senest den 5. december 2019.
Svar bedes sendt elektronisk til spørgeren på Eva.Kjer.Hansen@ft.dk og til lov@ft.dk.
På udvalgets vegne
Eva Kjer Hansen
formand
Kopi til udenrigsministeren 1/1
Europaudvalget 2019
KOM (2019) 0400 Spørgsmål 11
Offentligt


Forhandlingsoplæg vedr. EU’s budget for 2020 forelagt for Europaudvalget 28. august 2019
Regeringen lægger vægt på, at både niveauet for forpligtelser og betalinger reduceres i forhold til
Ko issio e s forslag. Det er vigtigt for regeri ge , at EU’s budget underlægges skarpe prioriteringer på
lige fod med de nationale budgetter. Det vil regeringen kæmpe hårdt for sammen med ligesindede lande i
forhandlingerne med Europa-Parlamentet.
Regeringen vil lægge afgørende vægt på, at de udgiftslofter, der er fastsat i den flerårige finansielle ramme,
overholdes.
Kommissionen har efterladt en margen til betalingsloftet på 18,8 mia. euro, som efterlader plads til
uforudsete udgifter, der opstår i løbet af året. Regeringen ser på linje med Rådets position mulighed for at
øge denne margen.
Kommissionen foreslår en mindre margen til loftet for forpligtelser på 1,8 mia. euro. Regeringen er derfor
enig i Rådets position, hvorefter der er behov for større reduktioner i forpligtelser end i betalinger.
Regeringen fi der det vigtigt, at EU’s udget respekterer pri ipper for e su d fi a sforvalt i g.
Regeringen finder det derfor positivt, at Rådet i sit forslag afviser Kommissionens fortolkning af
finansordningens artikel 15. stk. 3.
I relation til budgettets indhold fi der regeri ge det positivt, at de grø e o stilli g prioriteres i EU’s
budget. Regeringen støtter, at Kommission har hævet niveauet af klimamainstreaming til 21 pct.
Regeringen vil arbejde for, at niveauet på 21 pct. fastholdes eller bliver forhøjet.
Regeringens holdning til de enkelte budgetkategorier er følgende:
 Angående budgetkategori 1a (vækstpolitikkerne) indeholder Kommissionens forslag meget store
stigninger, som med fordel kan reduceres med henblik på at sikre et lavere samlet EU-budget. Der
arbejdes fra dansk side for, at udgifterne til vækstpolitikkerne – herunder ikke mindst forskning –
prioriteres i det samlede EU-budget.
 Angående budgetkategori 1b (samhørighedspolitik) vil regeringen arbejde for, at budgetkategorien
bidrager til en overordnet reduktion i det samlede budget.
 Med hensyn til budgetkategori 2 (landbrugspolitik) arbejdes der for en retvisende budgettering.
Det skal ses i lyset af, at hovedparten af udgifterne til landbrugspolitikken har karakter af direkte
støtte til landmændene, hvor niveauet er fastlagt i forordningen herom.
 For så vidt a går udgetkategori 3 sikkerhed og orgerska , ser regeri ge positivt på, at EU’s
grænsekontrolsagentur Frontex prioriteres.
 For budgetkategori 4 (globale EU) lægger regeringen vægt på, at EU’s ekster e igratio stiltag
prioriteres. Regeringen finder det desuden positivt, at finansiering af grønlandsinstrumentet
fastholdes.
 Med hensyn til budgetkategori 5 (administration) vægtes en stram og budgetansvarlig linje.
Europaudvalget 2019
KOM (2019) 0400 Spørgsmål 11
Offentligt