L 77 - svar på spm. 7 om oversendelse af en liste over selskaber, hvoraf staten ejer mere end 75 pct., og som administrativt er undtaget fra offentlighedsloven, fra justitsministeren

Slotsholmsgade 10
1216 København K.
Telefon 7226 8400
Telefax 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Hermed sendes endelig besvarelse af spørgsmål nr. 7 vedrørende forslag til
lov om ændring af lov om offentlighed i forvaltningen. (Ophævelse af be-
stemmelser, som friholder kalenderføring, ministerbetjening og dokumen-
ter udvekslet mellem ministre og folketingsmedlemmer fra at være omfat-
tet af retten til aktindsigt) (L 77), som Folketingets Retsudvalg har stillet
til justitsministeren den 16. december 2013. Spørgsmålet er stillet efter øn-
ske fra Pia Adelsteen (DF).
Karen Hækkerup
/
Carsten Madsen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
Lovafdelingen
Dato: 19. februar 2014
Kontor: Forvaltningsretskontoret
Sagsbeh: Jørgen Jørgensen
Sagsnr.: 2013-0037-0060
Dok.: 1057087
Retsudvalget 2013-14
L 77 endeligt svar på spørgsmål 7
Offentligt (01)
2
Spørgsmål nr. 7 vedrørende forslag til lov om ændring af lov om of-
fentlighed i forvaltningen. (Ophævelse af bestemmelser, som friholder
kalenderføring, ministerbetjening og dokumenter udvekslet mellem
ministre og folketingsmedlemmer fra at være omfattet af retten til
aktindsigt) (L 77) fra Folketingets Retsudvalg:
”Ministeren bedes oversende en udtømmende liste over sel-
skaber, hvoraf staten ejer mere end 75 pct. og som administra-
tivt er undtaget fra offentlighedsloven samt en udtømmende li-
ste over selskaber, hvoraf staten ejer mere end 75 pct., og som
ikke administrativt er undtaget fra offentlighedsloven.”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmål indhentet en ud-
talelse fra Finansministeriet, der har oplyst følgende:
”Ifølge de oplysninger, Finansministeriet har til rådighed, kan
følgende oplyses som svar på spørgsmålet.
Selskaber, der omfattes af offentlighedsloven og som ikke
administrativt undtages fra offentlighedsloven:
Pr. januar 2014 ejer staten ejerandele på 75 pct. og derover i
følgende danske aktie-, anparts- og kommanditselskaber, der
omfattes af offentlighedsloven og som ikke administrativt und-
tages fra offentlighedsloven:
 Cultura Screening ApS
 Det Danske Klasselotteri A/S
 Eksport Kredit Finansiering A/S
 Statens Ejendomssalg A/S
 Sund & Bælt Holding A/S, med følgende datterselskaber:
a) A/S Storebælt
b) A/S Femern Landanlæg
c) Femern A/S
d) A/S Øresund
 Følgende datterselskab af Danske Spil A/S:
a) Danske Lotteri Spil A/S
 Følgende datterselskaber af DONG Energy A/S:
a) DONG E&P nr. 1 2008 A/S
b) DONG EGJ A/S
c) DONG El A/S
d) DONG Energy Kabler A/S
e) DONG Offshore Gas Systems A/S
3
f) DONG Oilpipe A/S
g) DONG VE A/S
h) EM El Holding A/S
i) ENERGI E2 Renewables A/S
j) Energigruppen Jylland El A/S
k) EnergiGruppen Jylland El Holding A/S
l) Horsens Kraftvarmeværk A/S
m) DONG Energy Eldistribution A/S (Selskabet er et energi-
forsyningsselskab omfattet af gældende offentlighedslovs
§ 3, stk. 2 og vil fremadrettet være omfattet af den nye of-
fentlighedslovs § 1, stk. 2.)
n) DONG Energy Horns Rev 2 A/S (Selskabet er et energi-
forsyningsselskab omfattet af gældende offentlighedslovs
§ 3, stk. 2 og vil fremadrettet være omfattet af den nye of-
fentlighedslovs § 1, stk. 2.)
o) DONG Energy Pipelines A/S (Selskabet er et energiforsy-
ningsselskab omfattet af gældende offentlighedslovs § 3,
stk. 2 og vil fremadrettet være omfattet af den nye offent-
lighedslovs § 1, stk. 2.)
p) DONG Energy Nearshore Wind ApS (Selskabet er et
energiforsyningsselskab omfattet af gældende offentlig-
hedslovs § 3, stk. 2 og vil fremadrettet være omfattet af
den nye offentlighedslovs § 1, stk. 2.)
q) DONG Energy Thermal Power A/S (Selskabet er et ener-
giforsyningsselskab omfattet af gældende offentligheds-
lovs § 3, stk. 2 og vil fremadrettet være omfattet af den nye
offentlighedslovs § 1, stk. 2.)
r) DONG Gas Distribution A/S (Selskabet er et energiforsy-
ningsselskab omfattet af gældende offentlighedslovs § 3,
stk. 2 og vil fremadrettet være omfattet af den nye offent-
lighedslovs § 1, stk. 2.)
s) Haderslev Kraftvarmeværk A/S (Selskabet er et energifor-
syningsselskab omfattet af gældende offentlighedslovs § 3,
stk. 2 og vil fremadrettet være omfattet af den nye offent-
lighedslovs § 1, stk. 2.)
t) Måbjergværket A/S (Selskabet er et energiforsyningssel-
skab omfattet af gældende offentlighedslovs § 3, stk. 2 og
vil fremadrettet være omfattet af den nye offentlighedslovs
§ 1, stk. 2.)
u) Vejen Kraftvarmeværk A/S (Selskabet er et energiforsy-
ningsselskab omfattet af gældende offentlighedslovs § 3,
stk. 2 og vil fremadrettet være omfattet af den nye offent-
lighedslovs § 1, stk. 2.)
 Følgende datterselskaber af DSB:
a) DSB Vedligehold A/S
b) BSD ApS
c) DSB Rejsekort A/S
d) DSB S-tog A/S (omfattet af offentlighedsloven for så vidt
angår den jernbanevirksomhed, der udøves af selskabet
som led i udførelsen af forhandlet trafik, hvilket også var
tilfælde under den gamle offentlighedslov.)
4
 Følgende datterselskaber af Energinet.dk:
a) Energinet.dk Gaslager Holding A/S
b) Energinet.dk Gaslager A/S
c) Regionale Net.dk A/S
d) Regionale Net N1 A/S
e) Energinet.dk Associated Activities A/S
f) Gaspoint Nordic A/S
Hertil kommer, at staten sammen med andre offentlige myn-
digheder indirekte ejer mere end 75 pct. af Rejsekort A/S og
Rejseplanen A/S. Endvidere ejer staten 38 pct. af Dansk Bibli-
otekscenter A/S, som KL ejer de resterende 62 pct. af.
Det bemærkes, at staten ejer mere end 75 pct. af Vestjysk Bank
A/S. Vestjysk Bank A/S er børsnoteret og derfor ikke omfattet
af offentlighedsloven.
Selskaber, som administrativt undtages offentlighedsloven
Pr. januar 2014 ejer staten ejerandele på 75 pct. og derover i
følgende danske aktie-, anparts- og kommanditselskaber, som
administrativt undtages fra offentlighedsloven:
 Bornholmstrafikken Holding A/S
 Danske Spil A/S, med følgende datterselskaber:
a) Danske Licens Spil A/S
b) Elite Gaming A/S
 DONG Energy A/S, med følgende datterselskaber:
a) Borkum Riffgrund I Holding A/S
b) DONG E&P A/S
c) DONG E&P DK A/S
d) DONG Energy – Anholt Offshore A/S
e) DONG Energy El & Gas A/S
f) DONG Energy Horns Rev I A/S
g) DONG Energy New Bio Solutions (China) A/S
h) DONG Energy New Bio Solutions Holding A/S
i) DONG Energy Oil & Gas A/S
j) DONG Energy Sales & Distribution A/S
k) DONG Energy Service 1 A/S
l) DONG Energy Service 2 A/S
m) DONG Energy Wind Power A/S
n) DONG Energy Wind Power Denmark A/S
o) DONG Energy Wind Power Holding A/S
p) DONG Insurance A/S
q) DONG Naturgas A/S
r) DONG Storage A/S
s) DONG Vind A/S
t) Inbicon A/S
u) Pyroneer A/S
v) REnescience A/S
 Finansiel Stabilitet A/S, med følgende tilhørende selskaber
a) FS Bank A/S
5
b) FS Ejendomsselskab A/S
c) FS Ejendomsselskab II A/S
d) FS Ejendomsselskab III A/S
e) FS Ejendomsselskab IV A/S
f) FS Finans I A/S
g) FS Finans II A/S
h) FS Finans III A/S
i) FS Finans IV A/S
j) FS Property Finance A/S
k) A/S af 14/6 1995
l) Amager Øst Holding A/S
m) Bredebro Invest ApS
n) Chr. Dyhrbergs Eftf. ApS
o) Den gamle skibssmedje ApS i likvidation
p) Ejendomsselskaber matr. nr. 3772, Sundbyøster
q) Ejendomsselskabet matr. nr. 3825
r) Ejendomsselskabet Østamager Nord
s) GI Holding A/S u/likvidation
t) GI Kastrup A/S u/likvidation
u) International Brands af 5.8.96 A/S
v) Komplementaranpartsselskabet Windpark Sitten
w) K/S Windpark Sitten
x) Nor Fjor Finans af 2012 ApS
y) Objekt Sitten UG & Co. KG
z) Skælskør Bolig A/S u/likvidation
æ) VAT 83 ApS
 TV 2|DANMARK A/S, med følgende datterselskaber
a) TV 2 Networks A/S
b) TV 2 Radio A/S
c) TV 2 News A/S
d) TV 2 DTT A/S
e) TV 2 BIB A/S
 Følgende datterselskaber af DSB:
a) Kort & Godt A/S
b) DSB Ejendomsudvikling A/S
c) DSB Øresund A/S
 Følgende datterselskaber af Sund & Bælt Holding A/S:
a) BroBizz A/S
b) Sund & Bælt Partner A/S
 Følgende datterfonde af Vækstfonden:
a) Sunstone Life Science Ventures Fund I K/S
b) Sunstone Technology Ventures Fund I K/S
Hertil kommer, at alle porteføljeselskaber, som Vækstfonden
direkte eller indirekte måtte eje mere end 75 pct. af, admini-
strativt undtages offentlighedsloven. Erhvervs- og Vækstmini-
steriet har oplyst, at Vækstfonden pr. 12. december 13 ikke
ejer mere end 75 pct. i noget porteføljeselskab.
Endvidere gælder det, at staten – evt. sammen med f.eks. uni-
versiteter eller sygehusvæsen – gennem indskud af forprojekt-
6
kapital fra godkendte innovationsmiljøer kan opnå ejerandele i
porteføljeselskaber. Disse porteføljeselskaber (”innovative
iværksættere”) undtages generelt fra offentlighedsloven. Mini-
steriet for Forskning, Innovation og Videregående Uddannelser
har oplyst, at staten pr. 12. december 2013 har en direkte ejer-
andel på mere end 75 pct. i følgende selskaber:
 Safe Contact ApS
 Duregro ApS
 Socca ApS
 Zymonostics ApS
 CLLUOne Diagnostics A/S
Hertil kommer, at staten sammen med andre offentlige myn-
digheder har ejerandele på over 75 pct. i følgende portefølje-
selskaber:
 Nordic Neurostim ApS
 Nocitech ApS
 Algorhyme A/S
 Amphidex A/S
 Cabra Technology A/S
 IFXa A/S
 Reseiwe A/S
 SimHerd A/S
Endelig gælder det, at staten ejer 55 pct. i Statens og Kommu-
nernes Indkøbs Service A/S, hvor KL ejer de resterende 45 pct.
Andre selskaber
Udover de aktie-, anparts- og kommanditselskaber, der omtales
ovenfor, ejer staten et antal interessentskaber, selvstændige of-
fentlige virksomheder mv. Disse selskabslignende virksomhe-
ders forhold til offentlighedsloven er reguleret særskilt, hvilket
gør, at de ikke er vurderet for administrativ undtagelse af of-
fentlighedsloven.
Ændringer siden Finansministerens svar på REU spørgs-
mål 6 (L77) af 4. december
Finansministeren afgav i december 2013 svar på REU spørgs-
mål nr. 6 (L77), hvor ministeren blev bedt om at oplyse, hvor
mange selskaber staten ejer mere end 75 pct. af. Det bemær-
kes, at der efter afgivelsen af dette svar er sket ændringer i
DONG Energy-koncernen samt i Energinet.dk-koncernen.
Konkret har DONG Energy valgt at sælge datterselskabet
DONG Energy Vangede A/S til en privat køber. For så vidt
angår Energinet.dk blev ti af selskabets datterselskaber ultimo
december fusioneret under navnet Regionale Net.dk A/S. Som
konsekvens er antallet af selskaber, der er oplistet ovenover
7
forskelligt fra det antal, der blev oplyst som svar på REU
spørgsmål 6 (L77).”