L 46 - svar på spm. 18, om det er relevant at regulere Betalingsservice, blot 19 måneder inden Betalingsserviceaftalen mellem Nets og bankerne udløber, fra erhvervsministeren

ERHVERVSMINISTEREN
25. november 2019
ERHVERVSMINISTERIET
Slotsholmsgade 10-12
1216 København K
Tlf. 33 92 33 50
Fax. 33 12 37 78
CVR-nr. 10092485
EAN nr. 5798000026001
em@em.dk
www.em.dk
Folketingets Erhvervsudvalg
Besvarelse af spørgsmål 18 ad L 46 stillet af udvalget den 19. november
efter ønske fra Alex Vanopslagh (LA).
Spørgsmål 18:
Hvorfor mener ministeren, det er relevant at regulere Betalingsservice
netop nu blot 19 måneder inden Betalingsservice-aftalen mellem Nets og
bankerne udløber? Og ser ministeren en risiko for, at dette lovindgreb vil
betyde, at bankene ikke længere vil understøtte Betalingsservice, når den
nuværende aftale er udløbet?
Svar:
Jeg mener, at det med indgåelsen af den brede politiske aftale af den 19.
september er lykkedes at ramme en balance mellem at forhindre, at udby-
dere af direkte debiteringstjenester kan opnå urimelige priser og avancer,
uden at dette samtidig forhindrer selvsamme udbydere i at opnå en rimelig
fortjeneste på markedet.
Behovet for at give konkurrencemyndigheden denne styrkede indgrebsmu-
lighed på området skal ses i lyset af den særlige struktur, der er på det dan-
ske marked for direkte debiteringer. I forlængelse heraf fremhævede Kon-
kurrence- og Forbrugerstyrelsen i et notat af den 10. september 2019 bl.a.,
at Betalingsservice fortsat er den langt mest anvendte direkte debiterings-
løsning, og at introduktionen af og adgangen til alternative direkte debite-
ringsløsninger ikke afgørende har ændret konkurrencesituationen på mar-
kedet. På den baggrund var der et bredt flertal af Folketingets partier, der
var enige om, at der skulle gribes ind over for urimelige priser og avancer
på direkte debiteringsløsninger.
Udvidelsen af § 122 i lov om betalinger forhindrer ikke de relevante aktø-
rer, herunder pengeinstitutter, i at opnå en rimelig avance på direkte debi-
teringsprodukter. Derfor er jeg ikke bekymret for, at gode løsninger på mar-
kedet ikke vil bliver understøttet i fremtiden.
Det skal afslutningsvist bemærkes, at lovændringen evalueres efter to år.
På den baggrund er der mulighed for at evaluere, om lovforslaget virker
efter hensigten, og om der er udviklinger på markedet for direkte debite-
ringsløsninger, der skal tages hensyn til.
Erhvervsudvalget 2019-20
L 46 endeligt svar på spørgsmål 18
Offentligt
2/2
Med venlig hilsen
Simon Kollerup