Betænkning afgivet den 10. december 2013

Betænkning afgivet af Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik den 10. december 2013
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om social service
(Rådgivning og handleplaner til voksne udsat for æresrelaterede konflikter)
[af social-, børne- og integrationsministeren (Annette Vilhelmsen)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 2. oktober 2013 og var til
1. behandling den 24. oktober 2013. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Udvalget for Udlæn-
dinge- og Integrationspolitik.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 3 møder.
Høring
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og social-, børne- og integrationsministeren
sendte den 2. juli 2013 dette udkast til Socialudvalget, jf.
SOU alm. del – bilag 293 (folketingsåret 2012-13). Den 2.
oktober 2013 sendte social-, børne- og integrationsministe-
ren de indkomne høringssvar og et notat herom til Udvalget
for Udlændinge- og Integrationspolitik.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
Venstres medlemmer af udvalget ser lovforslaget som et
skridt i den rigtige retning hen mod, at alle danskere uanset
religion eller kulturel baggrund ikke skal udsættes for social
kontrol og æresrelaterede konflikter. Man skal selv kunne
vælge sin ægtefælle og det liv, man ønsker, uden at frygte
for sin sikkerhed. Den sociale kontrol står i skarp kontrast til
vores danske frihedsværdier og er ikke blot et problem for
integrationen, men også for ligestillingen. V er derfor posi-
tiv over for lovforslaget, som skal hjælpe voksne, som er ud-
sat for æresrelaterede konflikter. Lovforslaget er desuden en
del af den nationale strategi mod æresrelaterede konflikter,
som regeringen og satspuljepartierne indgik aftale om i
2012.
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget mener, det er
afgørende, at samfundet rækker hånden ud mod de menne-
sker, som er kommet til Danmark, indvandrere eller efter-
kommere, og som faktisk prøver at blive en del af det dan-
ske samfund, men som bliver bremset i denne integrations-
proces af deres familie eller af deres omgangskreds. DF ser
lovforslaget sådan, at samfundet rækker hånden ud til de
mennesker, som ifølge nogens opfattelse er blevet for dan-
ske. Det er ikke noget, der skal straffes. Tværtimod. Det er
godt, når f.eks. unge med muslimsk baggrund rykker i ret-
ning af det danske samfund. DF roser disse personer og vil
meget gerne gå videre og bl.a. kigge på mulighederne for, at
unge mennesker, som bliver udsat for »æresrelaterede« kon-
flikter, i øget omfang kan foretage identitetsskifte. DF vil
også gerne kigge på strafniveauet. Når flere familier udsæt-
ter en datter eller en søn for en »æresrelateret« forbrydelse,
er der noget, der tyder på, at der er behov for, at straffen er
hårdere, så vi klart viser, at vi tager afstand fra den slags i
det danske samfund. DF mener i øvrigt, at det er en misvi-
sende brug af ordet ære, når dette begreb indgår i sammen-
hængen »æresrelaterede forbrydelser«, hvor der sker over-
greb rettet mod personer, som f.eks. er blevet for danske.
Med disse bemærkninger kan DF støtte lovforslaget.
Enhedslistens medlemmer af udvalget støtter lovforslaget
og finder det positivt, at det præciseres i loven, at personer,
der er i fare for eller er udsat for æresrelaterede konflikter,
tilbydes rådgivning, når de henvender sig til kommunen, og
at de tilbydes en handleplan, hvis det vurderes, at der er be-
hov for det. EL har en generel bekymring for, om kommu-
nerne er godt nok rustede fagligt i de her sager. En del af
problemet vil forhåbentlig være løst med etableringen af en
central rådgivningsenhed i VISO.
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-
givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Til lovforslag nr. L 14 Folketinget 2013-14
Journalnummer
DokumentId
Udvalget for Udlændinge- og Integrationspolitik 2013-14
L 14 Bilag 5
Offentligt
Trine Bramsen (S) Troels Ravn (S) fmd. Karen J. Klint (S) Lennart Damsbo-Andersen (S) Maja Panduro (S)
Ole Hækkerup (S) Sophie Hæstorp Andersen (S) Zenia Stampe (RV) Liv Holm Andersen (RV) Marlene Borst Hansen (RV)
Karina Lorentzen Dehnhardt (SF) Annika Smith (SF) Johanne Schmidt-Nielsen (EL) Pernille Skipper (EL)
Jørgen Arbo-Bæhr (EL) Jakob Engel-Schmidt (V) Peter Christensen (V) Karen Ellemann (V) Michael Aastrup Jensen (V)
Fatma Øktem (V) Karen Jespersen (V) Karsten Lauritzen (V) Inger Støjberg (V) Martin Henriksen (DF)
Peter Skaarup (DF) nfmd. Christian Langballe (DF) Marie Krarup (DF) Merete Riisager (LA) Tom Behnke (KF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47
Socialdemokratiet (S) 45
Dansk Folkeparti (DF) 22
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Enhedslisten (EL) 12
Liberal Alliance (LA) 9
Det Konservative Folkeparti (KF) 8
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 14
Bilagsnr. Titel
1 Høringssvar og høringsnotat, fra social-, børne- og integrationsmini-
steren
2 Udkast til tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
3 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
4 Udkast til betænkning
3