REU alm. del - berigtigelse af svar på spm. 476 om ministeren vil opdatere svaret på REU alm. del - spørgsmål 92 med de nyeste tilgængelige tal, fra justitsministeren

Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Berigtigelse af besvarelse af spørgsmål nr. 476 (Alm. del) fra Folketin-
gets Retsudvalg
Rigspolitiet har gjort Justitsministeriet opmærksom på, at der beklageligvis
indgår fejl i timeopgørelsen for politibetjente og politikadetter i januar-
marts 2019 i Justitsministeriets besvarelse af 12. april 2019 af spørgsmål nr.
476 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg.
Rigspolitiet er efterfølgende blevet opmærksom på, at politibetjente:
 I januar 2019 anvendte 19.124 timer og ikke 18.100 timer.
 I februar 2019 anvendte 17.183 timer og ikke 16.351 timer.
 I marts 2019 anvendte 17.595 timer og ikke 18.115 timer.
Endvidere er Rigspolitiet blevet opmærksom på, at politikadetter:
 I januar 2019 anvendte 6.727 timer og ikke 7.471 timer.
 I februar 2019 anvendte 6.076 timer og ikke 6.748 timer.
 I marts 2019 anvendte 7.527 timer og ikke 7.871 timer.
Det betyder endvidere, at:
 Der i perioden 1. januar 2019-31. marts 2019 er anvendt i alt 53.902
timer blandt politibetjente og ikke 52.566 timer.
 Der i perioden 1. januar 2019-31. marts 2019 er anvendt i alt 20.330
timer blandt politikadetter og ikke 22.090 timer.
 Der i perioden 1. januar 2019-31. marts 2019 er anvendt i alt 149.832
timer på tværs af politibetjente, politikadetter, hjemmeværn og forsvar
og ikke 150.256 timer.
 Der i perioden 4. januar 2016-31. marts 2019 er anvendt i alt ca.
1.407.000 timer på tværs af politibetjente, politikadetter, hjemmeværn
og forsvar og ikke ca. 1.408.000 timer.
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 14. oktober 2019
Kontor: Økonomikontoret
Sagsbeh: Jakob Hüttel
Sagsnr.: 2019-020-0420
Dok.: 1255439
Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 476
Offentligt
2
Rigspolitiet har oplyst, at oplysningerne for politibetjente og politikadetter
før 2019 fortsat er retvisende, samt at oplysningerne for Hjemmeværnet og
forsvaret er retvisende for hele den periode, besvarelsen omfatter.
Rigspolitiet har beklaget fejlen.
Der vedlægges en berigtiget besvarelse af spørgsmålet til erstatning af Ju-
stitsministeriets besvarelse af 12. april 2019.
Der henvises i øvrigt til Justitsministeriets besvarelse af spørgsmål nr. 90
(Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg for en opdateret opgørelse over ti-
mer anvendt på den midlertidige grænsekontrol til og med juni 2019.
Med venlig hilsen
Nick Hækkerup


Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 476 (Alm. del), som Folketin-
gets Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 22. marts 2019. Spørgs-
målet er stillet efter ønske fra Lotte Rod (RV).
Nick Hækkerup
/
Lena Dyhr Toft Christensen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 14. oktober 2019
Kontor: Økonomikontoret
Sagsbeh: Jakob Hüttel
Sagsnr.: 2019-020-0420
Dok.: 1259338
Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 476
Offentligt
2
Spørgsmål nr. 476 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Vil ministeren opdatere svaret på REU alm. del - spørgsmål 92
med de nyeste tilgængelige tal?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet en ud-
talelse fra Rigspolitiet, der har oplyst følgende:
”Rigspolitiet kan oplyse, at politiet i perioden fra den 4. januar
2016 til og med marts 2019 samlet set har anvendt omkring
1.407.000 timer i forbindelse med grænsekontrollen ved fast-
landsgrænsen, færgeoverfarten Rødby-Puttgarden og færge-
overfarten Gedser-Rostock. Estimatet er baseret på timeforbru-
get for de planlagte vagter ved grænsen.
Timeforbruget omfatter både politibetjente og politikadetter.
Herudover er der medregnet transporttid for de politibetjente,
som har assisteret fra de øvrige kredse. Hjemmeværnet har i pe-
rioden fra juni 2016 til og med marts 2019 anvendt omkring
525.000 timer, mens forsvaret i perioden fra september 2017 til
og med marts 2019 har anvendt omkring 168.000 timer.
Det samlede estimerede tidsforbrug for hhv. politiet, Hjemme-
værnet og forsvaret er opgjort i tabel 1.
Tabel 1
Grænseind-
sats
2016-2018
Timer inkl.
transport
2016 2017 2018
Jan-mar
2019
Politi 626.425 391.978 220.919 53.902
Politikadetter - 10.676 83.110 20.330
Hjemmevær-
net
98.592 180.368 199.168 47.040
Forsvaret - 28.576 110.960 28.560
Total 725.017 611.597 614.157 149.832
Anm.: Bemærk at estimaterne for både politiet, Hjemmeværnet og forsvaret er baseret på det
estimerede timeforbrug for de planlagte vagter ved grænsen. På baggrund af de planlagte vagter
omregnes til timer. Der er anvendt den samme opgørelsesmetode for både politi, politikadetter,
Hjemmeværnet og forsvarets bidrag. I politiets opgørelsesmetode er der alene opgjort den ef-
fektive tid til grænsekontrollen. Således indgår ikke tidsforbrug til ferie og sygdom i ovenstå-
ende estimater. Herudover bistod Hjemmeværnet i 1. halvår 2016 med frivillige hjemmeværns-
folk, ligesom at også Hjemmeværnets fly og skibe har støttet politi ifm. Varetagelse af grænse-
kontrollen. Disse timer er ikke medtaget i Rigspolitiets timeopgørelse, hvorfor der kan være for-
skelle i denne opgørelse og opgørelser fra Forsvaret og Hjemmeværnet.
Udviklingen i det samlede antal timer skyldes, at indsatsen i
grænseområderne løbende justeres i lyset af bl.a. efterretnings-
billedet og den aktuelle situation ved grænsen.
3
Faldet i det anvendte antal timer fra 2016-2019 for politibetjente
skyldes, at Hjemmeværnet har bistået politiet i forbindelse med
grænsekontrollen fra sommeren 2016, og politiet har fået yder-
ligere bistand fra forsvaret fra efteråret 2017. Derudover er der
siden 2017 indfaset politikadetter til at bidrage med varetagel-
sen af den midlertidige grænsekontrol i takt med, at politikadet-
terne færdiguddannes.
For specifikation på måneder se tabel 2-5.
Tabel 2
Grænseindsats
2016. Timer inkl.
transport
Politi
Politi
kadetter
Hjemme
værnet
Forsvaret
Januar 66.377 - - -
Februar 63.447 - - -
Marts 67.060 - - -
April 61.837 - - -
Maj 59.896 - - -
Juni 51.761 - 6.480 -
Juli 45.331 - 15.416 -
August 45.130 - 15.800 -
September 41.859 - 14.640 -
Oktober 42.263 - 15.488 -
November 40.543 - 15.360 -
December 40.921 - 15.408 -
Total 626.425 - 98.592 -
Tabel 3
Grænseindsats
2017. Timer inkl.
transport
Politi
Politi
kadetter
Hjemme
værnet
Forsvaret
Januar 38.740 - 14.384 -
Februar 34.995 - 13.456 -
Marts 36.858 - 14.384 -
April 35.310 - 13.920 -
Maj 36.599 - 14.880 -
Juni 35.406 - 14.400 -
Juli 36.503 - 14.880 -
August 36.599 - 14.880 -
September 34.122 - 14.400 608
Oktober 25.989 339 17.112 9.424
November 20.206 5.084 16.560 9.120
December 20.651 5.253 17.112 9.424
Total 391.978 10.676 180.368 28.576
Tabel 4
Grænseindsats
2018. Timer inkl.
transport
Politi
Politi
kadetter
Hjemme
værnet
Forsvaret
4
Januar 21.195 4.592 18.352 9.424
Februar 19.116 4.160 16.576 8.512
Marts 20.076 7.533 16.840 9.424
April 17.512 7.290 16.080 9.120
Maj 18.100 7.533 16.616 9.424
Juni 17.512 7.290 16.080 9.120
Juli 18.100 7.533 16.616 9.424
August 18.089 7.533 16.616 9.424
September 17.512 7.290 16.080 9.120
Oktober 18.100 7.533 16.616 9.424
November 17.512 7.290 16.080 9.120
December 18.100 7.533 16.616 9.424
Total 220.919 83.110 199.168 110.960
Tabel 5
Grænseindsats
2019. Timer inkl.
transport
Politi
Politi
kadetter
Hjemme
værnet
Forsvaret
Januar 19.124 6.727 16.616 9.424
Februar 17.183 6.076 15.008 8.512
Marts 17.595 7.527 15.416 10.624
April
Maj
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
December
Total 53.902 20.330 47.040 28.560
Det skal bemærkes, at indsatsen i grænseområderne løbende ju-
steres i lyset af bl.a. efterretningsbilledet, den aktuelle situation
ved grænsen, og antallet af betjente mv. Dermed ændrer ressour-
ceforbruget sig løbende i både opad- og nedadgående retning.”


Slotsholmsgade 10
1216 København K.
T +45 7226 8400
F +45 3393 3510
www.justitsministeriet.dk
jm@jm.dk
Hermed sendes besvarelse af spørgsmål nr. 90 (Alm. del), som Folketingets
Retsudvalg har stillet til justitsministeren den 22. juli 2019. Spørgsmålet er
stillet efter ønske fra Kristian Hegaard (RV).
Nick Hækkerup
/
Lena Dyhr Toft Christensen
Folketinget
Retsudvalget
Christiansborg
1240 København K
DK Danmark
Dato: 11. oktober 2019
Kontor: Økonomikontoret
Sagsbeh: Jakob Hüttel
Sagsnr.: 2019-0030-2339
Dok.: 1259676
Retsudvalget 2018-19 (1. samling)
REU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 476
Offentligt
2
Spørgsmål nr. 2 (Alm. del) fra Folketingets Retsudvalg:
”Hvor mange resurser er der anvendt på grænsekontrollen siden
den blev indført i 2016 både opgjort i timer og de samlede øko-
nomiske udgifter?”
Svar:
Justitsministeriet har til brug for besvarelsen af spørgsmålet indhentet udta-
lelser fra Rigspolitiet og Forsvarsministeriet.
Rigspolitiet har oplyst følgende:
”Rigspolitiet kan oplyse, at politiet i perioden fra den 4. januar
2016 til og med juni 2019 samlet set har anvendt ca. 1.483.000
timer i forbindelse med den midlertidige grænsekontrol ved fast-
landsgrænsen, færgeoverfarten Rødby-Puttgarden samt færge-
overfarten Gedser-Rostock. Estimatet er baseret på timeforbru-
get for de planlagte vagter ved grænsen. Timeforbruget omfat-
ter både politibetjente og politikadetter, og herudover er der
medregnet transporttid for de politibetjente, som har assisteret
fra de øvrige kredse.
Det estimeres, at Hjemmeværnet i perioden fra juni 2016 til og
med juni 2019 har anvendt omkring 552.100 timer, mens for-
svaret i perioden fra september 2017 til og med juni 2019 esti-
meres at have anvendt omkring 217.600 timer. Der indgår i op-
gørelsen ikke transporttid mv. for Hjemmeværnet og forsvaret.
Det samlede estimerede tidsforbrug for hhv. politibetjente, poli-
tikadetter, Hjemmeværnet og forsvaret fremgår af tabel 1.
Tabel 1 – Timeforbrug på
grænsekontrol
Antal timer
2016 2017 2018 jan-jun
2019
Total
Politibetjente (inkl. transport) 626.425 391.978 220.919 102.552 1.341.873
Politikadetter - 10.676 83.110 47.357 141.143
Hjemmeværnet 98.592 180.368 199.168 73.976 552.104
Forsvaret - 28.576 110.960 78.064 217.600
Total 725.017 611.597 614.157 301.949 2.252.720
Anm.: Estimaterne for både politiet, Hjemmeværnet og forsvaret er baseret på det estimerede ti-
meforbrug for de planlagte vagter ved grænsen. Estimaterne omfatter tidsforbruget ved fast-
landsgrænsen samt ved færgeoverfarten Rødby-Puttgarden og færgeoverfarten Gedser-Rostock
Det samlede antal timer summerer ikke til totalen i alle år grundet afrundinger.
Udviklingen i det samlede antal timer skal ses i sammenhæng
med, at indsatsen i grænseområderne løbende justeres i lyset af
bl.a. efterretningsbilledet og den aktuelle situation ved grænsen.
3
Timeopgørelsen i tabel 1 er baseret på Rigspolitiets opgørelse af
den effektive tid, der er anvendt til grænsekontrollen fsva. poli-
tibetjente, politikadetter samt personale fra Hjemmeværnet og
forsvaret. Opgørelsen omfatter således f.eks. ikke ferie, sygdom
og administration, hvorfor den kan adskille sig fra øvrige opgø-
relser for Forsvarets og Hjemmeværnets tidsforbrug ifm. græn-
sekontrollen. Hjemmeværnet bistod derudover med frivillige
hjemmeværnsfolk i 1. halvår 2016, ligesom at Hjemmeværnets
fly og skibe har støttet politiet ifm. varetagelse af grænsekon-
trollen. Timerne anvendt hertil er ligeledes ikke medtaget i ta-
bel 1.
Faldet i det anvendte antal timer for politibetjente skyldes, at
Hjemmeværnet har bistået politiet i forbindelse med grænsekon-
trollen fra sommeren 2016, og at politiet har fået yderligere bi-
stand fra forsvaret og Hjemmeværnet fra efteråret 2017. Derud-
over er der siden 2017 indfaset politikadetter til at bidrage med
varetagelsen af den midlertidige grænsekontrol i takt med, at po-
litikadetterne færdiguddannes.
Nedenfor i tabel 2 fremgår politiets udgifter forbundet med den
midlertidige grænsekontrol. Udgifterne omfatter driftsudgifter,
udgifter til særlige ydelser og merarbejde, udgifter til politika-
detter samt udgifter til politibetjente. Der er i ressourceestima-
terne taget højde for, at der foruden udgifter til personalets ef-
fektive tid ved grænsekontrollen også er udgifter til f.eks. ferie,
sygdom og administration.
Det bemærkes, at politiet på finansloven for 2018 er tilført mid-
ler til opgradering af de fysiske faciliteter ved den midlertidige
grænsekontrol. Der er afsat 1,1 mio. kr. i 2018 og 1,4 mio. kr.
årligt i perioden 2019-2021. Disse udgifter kommer ud over ud-
gifterne i tabel 2.
Herudover blev politiet på finansloven for 2018 tilført en pulje
til styrket kriminalitetsbekæmpende indsats i de grænsenære
områder (10 mio. kr. årligt i 2018-2021) samt en pulje til poli-
tiets grænseindsats målrettet særligt de grænseovergange, hvor
der ikke er døgnbemanding (10 mio. kr. i 2018). Midlerne er
ikke direkte målrettet den midlertidige grænsekontrol, men ud-
møntes delvist til udstyr og delvist til øget patruljering i de græn-
senære områder, der som udgangspunkt videreføres, selvom den
midlertidige grænsekontrol afskaffes.
4
Tabel 2 – Politiets udgifter til
grænsekontrol
Mio. kr., årets priser
2016 2017 2018
jan.-
jun.
2019
To-
tal
Driftsudgifter 89 57 12 6 164
Heraf indkvartering* 42 28 0 0 70
Heraf timedagpenge 12 6 0 0 18
Heraf forplejning 13 11 1 0 25
Heraf transport 4 2 0 0 6
Heraf mandskabsfaciliteter mv. 8 8 8 3 27
Heraf tolkeudgifter 10 3 3 1 17
Heraf uddannelse af forsvarets per-
sonel 2 2
Særlige ydelser og overarbejde i
politiet** 41 62 14 5 122
Politikadetter 4 35 21 60
Politibetjente 288 182 105 50 625
Total 418 305 166 82 971
Anm.: Estimaterne for både politiet, Hjemmeværnet og forsvaret er baseret på det estimerede ti-
meforbrug for de planlagte vagter ved grænsen. Estimaterne omfatter tidsforbruget ved fast-
landsgrænsen samt ved færgeoverfarten Rødby-Puttgarden og færgeoverfarten Gedser-Rostock.
De samlede udgifter summerer ikke til totalen i alle år grundet afrundinger.
* Udgifterne til indkvartering omfatter ligeledes forsvarets og Hjemmeværnets personale til og
med 2017.
** Udgifterne til særlige ydelser og overarbejde indeholder det direkte overarbejde som følge
af grænseindsatsen, og i 2017 indgår desuden det afledte overarbejde i politikredsene som følge
af assistancer til grænseindsatsen. Det afledte overarbejde er ophobet i løbet af 2016 og 2017 og
er skønnet til at udgøre ca. 37 mio. kr. af de 62 mio. kr., der indgår i 2017.
Driftsudgifter
Rigspolitiet kan oplyse, at driftsudgifter består af udgifter til
indkvartering af personalet i grænseområderne, udbetaling af ti-
medagpenge og øvrig forplejning, transport til og fra de assiste-
rende kredse til grænseområderne og transport inden for græn-
sekredsene fra indkvarteringsstedet og til grænseovergangene.
Herudover er der udgifter til mandskabsfaciliteter mv., udgifter
til tolkebistand samt udgifter til uddannelse af forsvarets perso-
nel.
Faldet i driftsudgifterne siden 2016 skyldes blandt andet, at om-
fanget af assistancer fra de øvrige politikredse til grænsekred-
sene er aftaget siden 2016, hvorfor der ikke i samme grad afhol-
des udgifter til indkvartering, transport og timedagpenge til po-
litibetjente. Herudover har politiet i 2016-2017 afholdt udgifter
til indkvartering af forsvarets og Hjemmeværnets personale,
som derfor indgår i tabel 2. Fra 2018 afholdes disse udgifter in-
den for rammerne af forsvarsforliget 2018-2023, og de indgår
dermed ikke i opgørelsen i tabel 2 fra og med 2018.
Særlige ydelser og overarbejde i politiet
Rigspolitiet kan endvidere oplyse, at politikredsene oparbejder
merarbejde både direkte forbundet med indsatsen i grænseom-
råderne og som følge af overarbejde i kredsene blandt andet af-
ledt af assistancer til grænsekredsene i 2016 og 2017. Der er så-
ledes øgede omkostninger til håndtering af kompenserende
5
overarbejde og særlige ydelser.
Faldet i særlige ydelser og overarbejde i politiet siden 2017 skyl-
des blandt andet, at omfanget af assistancer fra de øvrige poli-
tikredse til grænsekredsene er aftaget siden 2017.
Politikadetter
Rigspolitiet kan oplyse, at der fra ultimo 2017 endvidere indgår
politikadetter i opgavevaretagelsen ved grænsekontrollen med
henblik på at frigøre politibetjente.
Personaleudgifter til politikadetterne er estimeret på baggrund
af en standardårsværkspris (i årets priser) for, hvad det gennem-
snitligt koster at aflønne en politikadet (inkl. ferie, uddannelse,
standardsats for overhead mv.).
Politibetjente
Rigspolitiet kan oplyse, at forbruget af politiårsværk ved den
midlertidige grænsekontrol ikke har medført meromkostninger
til løn til politiårsværk, da det øgede træk på personaleressour-
cer delvist er fundet via en omprioritering fra politiets øvrige op-
gaver og delvist via flerårsaftaleinitiativet om en styrket indsats
i grænseområderne. En del af de betjente, der varetager den mid-
lertidige grænsekontrol, blev således tilført med flerårsaftalen
for 2016-2019 med henblik på at styrke indsatsen i grænseom-
råderne.
Antallet af politiårsværk er i perioden faldet som følge af, at
Hjemmeværnet har bistået politiet i forbindelse med grænsekon-
trollen fra sommeren 2016, og at politiet har fået yderligere bi-
stand fra forsvaret og Hjemmeværnet fra efteråret 2017. Derud-
over er der siden 2017 indfaset politikadetter til at bidrage med
varetagelsen af den midlertidige grænsekontrol i takt med, at po-
litikadetterne færdiguddannes. Fra 2019 finansieres politiårs-
værk til den midlertidige grænsekontrol uden omprioriteringer
fra andre opgaver i politiet.
Personaleudgifterne til politibetjente er estimeret på baggrund
af en standardårsværkspris (i årets priser) for, hvad det gennem-
snitligt koster at aflønne en politibetjent (inkl. ferie, uddannelse,
standardsats for overhead mv.)”
Forsvarsministeriet har oplyst følgende:
Til brug for besvarelsen har Forsvarsministeriet indhentet bi-
drag fra Forsvarskommandoen, som har fremsendt nedenstå-
ende opgørelse over økonomiske udgifter, der er anvendt siden
grænsekontrollens indførsel i 2016 til og med 30. juni.
De samlede økonomiske udgifter anvendt til grænsekontrollen i
6
perioden 13. juni 2016 frem til og med 30. juni 2019 er opgjort
til ca. 279 mio. kr. Udover løn er der udgifter til forplejning, ind-
kvartering mv., samt merarbejde, weekendtillæg og andre akti-
vitetsbestemte ydelser.
Opgørelsen vedrører dog ikke udgifter til indkvartering i 2016
og 2017, da disse i perioden er omfattet af politiets udgifter til
grænsekontrol. Det bemærkes, at der i opgørelsen ikke medta-
ges omkostninger som eksempelvis lagertræk eller vedligehol-
delsesudgifter til materiel samt uddannelse af personel.
Det samlede økonomiske udgifter for hhv. Forsvaret og Hjem-
meværnet i perioden 2016-2019 er opgjort i tabellen nedenfor.
Tabel 3 – Forsvarets og Hjem-
meværnets udgifter til grænse-
kontrollen
Mio. kr., årets priser
2016 2017 2018
jan.-
jun.
2019*
Total
Forsvaret - 9 47 28 84
Hjemmeværnet 33 58 73 31 195
I alt 33 67 120 59 279
*Til og med 30. juni 2019.”