BUU alm. del - svar på spm. 40 om kommentar til materiale fra foretrædet med Erhvervsskolerne i Tønder, Grindsted og Glamsbjerg om forskellen i udkantstilskuddet til STX og HHX, fra børne- og undervisningsministeren

Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf. nr.: 32 92 50 00
E-mail: uvm@uvm.dk
www.uvm.dk
CVR nr.: 20453044
11. oktober 2019
Sags nr.:19/14297
Børne- og Undervisningsudvalget
Christiansborg
Svar på spørgsmål 40 (Alm. del):
I brev af 26. september 2019 har udvalget stillet mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål 40:
Vil ministeren kommentere materiale fra foretrædet med Erhvervssko-
lerne i Tønder, Grindsted og Glamsbjerg om forskellen i udkantstilskud-
det til STX og HHX, jf. BUU alm. del - bilag 39.
Svar:
I foretrædet stiller Tønder Handelsskole, Erhvervsgymnasiet Grindsted
og Handelsgymnasiet Vestfyn spørgsmålstegn ved forskelle i udkantstil-
skud til små erhvervsskoler og små gymnasier. De tre erhvervsskoler er
uforstående overfor, at de ikke modtager grundtilskud for HHX, når
denne uddannelse er underlagt samme bekendtgørelse som STX. I fore-
trædet fremlægger de, hvor meget mere Tønder Handelsskole ville få,
hvis den blev økonomisk sidestillet med et alment gymnasium af samme
størrelse.
Det skal indledningsvist bemærkes, at der i det igangværende eftersyn af
taxameter- og tilskudssystemet indgår forskelle i grundtilskud, herunder
udkantstilskud, på tværs af institutionstyper. Den generelle indretning af
udkantstilskud for ungdomsuddannelser, herunder overvejelser omkring
harmonisering mv., vil indgå i regeringens videre overvejelser omkring
opfølgning på eftersynet.
I det følgende redegøres for de eksisterende regler for udkantstilskud på
almene gymnasier og erhvervsskoler.
Udkantstilskud er knyttet til institutionen og ikke til uddannelsen, på linje
med andre grundtilskud.
Tønder Handelsskole, Erhvervsgymnasiet Grindsted og Handelsgymna-
siet Vestfyn er i juridisk forstand alle erhvervsskoler og modtager derfor
udkantstilskud efter reglerne for institutioner for erhvervsrettet uddan-
Børne- og Undervisningsudvalget 2018-19 (2. samling)
BUU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 40
Offentligt
2
nelse. Dette er uafhængigt af, at alle tre institutioner udbyder både er-
hvervsuddannelser og erhvervsgymnasiale uddannelser.
Det er altså underordnet, at alle tre gymnasieretninger er underlagt sam-
me bekendtgørelse, da det er institutionstypen, der er styrende for, om
institutionen modtager udkantstilskud eller ej, herunder hvilket type ud-
kantstilskud de er berettiget til.
Både almene gymnasier og erhvervsskoler kan modtage et udkantstil-
skud, men kriterierne for at blive berettiget hertil og størrelsen på til-
skuddene er forskellige. Formålet med udkantstilskuddet for begge insti-
tutionstyper er at understøtte en udbudsstruktur med bred geografisk
dækning. Årsagen til variationen i udkantstilskuddet for de to forskellige
institutionstyper er, at de er indført på forskellige tidspunkter og i for-
skellige sammenhænge. De enkelte tilskud afspejler således politiske prio-
riteringer og historiske forskelle.
Udkantstilskud på erhvervsskoler
Der ydes udkantstilskud til erhvervsskoler, som udbyder hhx/htx og
eller/eud grundforløb i udkantskommuner. Tilskuddet ydes på baggrund
af institutionernes udbud på hovedskolen og egne afdelinger i udkants-
kommuner. Tilskuddet varierer alt efter hvilket udbud, der er tale om, på
ml. 245.610 kr. – 773.670 kr. En udkantskommune defineres som:
1. Den halvdel af landets kommuner, som har den laveste befolk-
ningsandel i bymæssig bebyggelse, Det svarer til en befolkningsan-
del i bymæssig bebyggelse på mindre end 82,9 pct.
2. Den halvdel af landets kommuner, som har den laveste befolknings-
tilvækst blandt 15-24-årige i perioden 2016-2022. Det svarer til en
prognosticeret befolkningstilvækst blandt 15-24-årige i perioden på
mindre end -0,4 pct.
Med aftalen Fra folkeskole til faglært – erhvervsuddannelser til fremtiden fra no-
vember 2018, blev der på finansloven for 2019 afsat 10 mio. kr. i 2019 til
et særtilskud til små erhvervsskoler. I 2020-2022 blev der desuden afsat
10 mio. kr. årligt til at øge udbuddet af erhvervsuddannelser i tyndt be-
folkede områder. Modellen for udmøntning er endnu ikke fastlagt.
Udkantstilskud på gymnasierne
Der ydes udkantstilskud til de offentlige almene gymnasier, hvis instituti-
onen har mindre end 430 stx-årselever i året før finansåret, og hvis elever
optaget på gymnasiet ville få mere end 20 km til nærmeste gymnasium,
hvis uddannelsestilbuddet på det vurderede gymnasium faldt bort. Ud-
kantstilskuddet kan maksimalt være 2,3 mio. kr. pr. institution. Der gives
kun udkantstilskud på hovedskolen, med mindre der er tale om en fusi-
on, hvor en afdeling tidligere har modtaget udkantstilskud som et selv-
stændigt gymnasium og fortsat opfylder kriterierne. På finansloven for
3
2019 er fastsat en midlertidig forhøjelse af udkantstilskuddet på 0,5 mio.
kr. årligt per institution i 2019-2022 for de institutioner, der er berettiget
hertil. Denne midlertidige forhøjelse er uafhængig af den ovenfor nævnte
maksimumgrænse for det faste udkantstilskud.
Med venlig hilsen
Pernille Rosenkrantz-Theil