Høringssvar og høringsnotat fra transportministeren

TRANSPORTMINISTEREN
Dato
J. nr.
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Telefon 41 71 27 00
Transportudvalget
Folketinget
3. oktober 2019
2019-1064
Vedr. forslag til lov om ændring af lov om godkendelse og syn af
køretøjer
Hermed sendes høringsnotat og høringsvar til ovennævnte lovforslag.
Med venlig hilsen
Benny Engelbrecht
Transportudvalget 2019-20
L 15 Bilag 1
Offentligt


DEPARTEMENTET
Dato
J. nr.
Transport- og Boligministeriet
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Telefon 41 71 27 00
trm@trm.dk
www.trm.dk
Bank Danske Bank
reg. 0216 kt. 4069 065880
EAN 5798000893429
CVR 43265717
[dato]
2019-1064
Høringsnotat
Notat om de indkomne høringssvar vedrørende forslag til lov om
ændring af lov om syn og godkendelse af køretøjer
Transport- og Boligministeriet hørte den 11. juli 2019 en række myndigheder og
organisationer, jf. vedlagte høringsliste i bilag 1, over udkast til forslag til lov
om ændring af lov om syn og godkendelse af køretøjer. Høringsfristen udløb
den 23. august 2019.
1. Følgende myndigheder og organisationer har afgivet bemærkninger til lov-
forslaget: Dansk Bilbrancheråd, De Danske Bilimportører, Dækbranchen, ER-
FAgruppen-Bilsyn, Motorhistorisk Samråd og Trafikselskaberne i Danmark.
2. Følgende myndigheder og organisationer har ikke haft bemærkninger til
lovforslaget: Forenede Danske Motorejere (FDM).
3. Følgende myndigheder og organisationer har ikke afgivet høringssvar til
lovforslaget: Arriva Danmark A/S, AUTIG (Automobilbranchens Handels- og
Industriforening), AutoBranchen Danmark, BAT, Bilbranchen, Branchefor-
eningen for Forretningslimousiner, Brancheforeningen for Limousine Vogn-
mænd, Campingbranchen, Centralforeningen af Taxiforeninger i Danmark
(C.A.T.), Danmarks Frie AutoCampere, Danmarks Motor Union, Dansk Bil-
Forhandler Union, Dansk Camping Union, Dansk Kranforening, Dansk Køre-
lærer-Union, Dansk Maskinhandlerforening, Dansk Transport og Logistik –
DTL, Danske Biludlejere, Danske Kørelæreres Landsforbund, Danske Maskin-
stationer og Entreprenører, Danske Speditører, Danske Sidevogns Klub, Dan-
ske Motorcyklister, DI Transport, DPT, DTL KranBlok, DTU Transport, For-
enede Danske Amerikanerbilklubber (FDA), Foreningen af Vognimportører i
Danmark, Foreningen Tekniske Konsulenter for Vejtransport, Frie Danske
Lastbilvognmænd (FDL), Fynbus, ITD – Brancheorganisation for den danske
vejgodstransport, MC-Touring Club, Midttrafik, Motorcykel Importør Forenin-
gen, Motorcykel-Forhandler Foreningen, Movia, NOAH-Trafik, Nordjyllands
Trafikselskab, Rigspolitiet, Rådet for Sikker Trafik, Sammenslutningen af Ka-
rosseribyggere og Autooprettere i Danmark (SKAD), SLD, Taxinævnet i Region
Hovedstaden, Transportbranchens Leverandører (TBL) og Transporterhvervets
uddannelser (TUR).
Transportudvalget 2019-20
L 15 Bilag 1
Offentligt
Side 2/4
Bemærkninger til lovforslaget
I det følgende gengives hovedindholdet af de modtagne høringssvar til det
fremsatte lovforslag til lov om ændring af lov om syn og godkendelse af køretø-
jer samt Transport- og Boligministeriets bemærkninger hertil.
Bemærkninger af generel politisk karakter samt forslag og bemærkninger, der
ikke vedrører det fremsatte lovforslag, indgår ikke i notatet.
1. Tilsyn med toldsyn
Dansk Bilbrancheråd, Danske Bilimportører og ERFAgruppen-bilsyn forholder
sig positivt til den foreslåede hjemmel til, at Færdselsstyrelsen vil kunne føre
tilsyn med synsvirksomhedernes toldsyn. ERFAgruppen-bilsyn bemærker
imidlertid at lovforslaget ikke placerer ansvaret for udarbejdelse af de regler,
der skal udgøre synsvirksomhedernes arbejdsgrundlag ved toldsyn.
Transport- og Boligministeriet kvitterer for den positive modtagelse af for-
slaget, men skal dog bemærke, at lovforslaget ikke omhandler regulering af
synsvirksomhedernes udførsel af toldsyn. Forslaget vedrører alene det tilsyn,
som Færdselsstyrelsen udfører overfor synshallernes toldsynsaktiviteter. Den
nærmere regulering af selve toldsynet og kravene hertil ændres ikke og følger
således allerede gældende regler.
2. Gebyr for toldsyn
Motorhistorisk Samråd bemærker at køretøjer, som er ældre end 35 år, ikke
kan opnå eksportgodtgørelse, og at der derfor ikke bør betales gebyr for toldsyn
på disse køretøjer.
Transport- og Boligministeriet skal hertil bemærke, at hvis der ikke kan op-
nås eksportgodtgørelse på et køretøj, så er der ikke krav om, at der skal fore-
tages toldsyn. Endvidere bemærkes det, at lovforslaget alene vedrører det
forhold, at synsvirksomhederne skal betale et gebyr på 20 kr. pr. udført told-
syn til Færdselsstyrelsen til dækning af styrelsens tilsynsomkostninger. Hvor-
vidt dette vil påvirke priserne på toldsyn er op til de enkelte synsvirksomhe-
der, som selv fastsætter priserne for udførsel af syn, herunder toldsyn.
3. Vejsidesyn – antal og udførsel
Dansk Bilbrancheråd, Danske Bilimportører og Dækbranchen i Danmark be-
mærker, at de bakker forslaget om, at Færdselsstyrelsen vil kunne udføre syn
ved vejsiden uden politiets tilstedeværelse op. Dansk Bilbrancheråd bemærker
dog, at vejsidesyn bør udføres til mindst mulig gene for erhvervskøretøjerne, og
at Færdselsstyrelsen og Politiet ikke bør udføre flere vejsidesyn end vejside-
synsdirektivet forpligter til. Trafikselskaberne Danmark bemærker, at der vil
ske en 10-dobling af vejsidesyn på årsbasis, og at dette vil påvirke erhvervslivet
negativt. Trafikselskaberne Danmark bemærker desuden, at man bør tage hen-
syn til busdriften ved gennemførslen af vejsidesyn.
Side 3/4
Transport- og Boligministeriet skal først og fremmest bekræfte, at det – lige-
som det er tilfældet i dag – er hensigten, at kontrollen ved vejsidesyn vil skulle
udføres til mindst mulig gene for erhvervskøretøjerne. Færdselsstyrelsen er
opmærksomme på en hensigtsmæssig tilrettelæggelse af kontrolaktiviteterne,
herunder også ved kontrol af busser i rute.
Transport- og Boligministeriet skal endvidere bemærke, at der ikke samlet set
vil ske en 10-dobling af vejsidesyn pr. år. Lovforslaget har til formål at sikre
bedre rammer for, at myndighederne (Færdselsstyrelsen og politiet) kan nå
det i Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/47/EU af 3. april 2014 om
syn ved vejsiden af erhvervskøretøjer, der kører på Unionens område (vej-
sidesynsdirektivet) fastsatte måltal om, at der skal udføres vejsidesyn på
mindst 5 pct. af det samlede antal indregistrerede erhvervskøretøjer i med-
lemsstaterne på årsbasis. Det svarer i Danmark til ca. 5.000 vejsidesyn på
årsbasis. Dette krav gælder også i dag, selv om Færdselsstyrelsen ikke kan
udføre vejsidesyn uden politiets tilstedeværelse. Antallet af vejsidesyn er såle-
des uafhængig af, om Færdselsstyrelsen har kompetence til at udføre synene
selv. Har styrelsen ikke det, så skal der under alle omstændigheder gennemfø-
res ca. 5.000 vejsidesyn på årsbasis – med politiets bistand.
4. Vejsidesyn – overførsel af kompetence fra politiet
Motorhistorisk Samråd udtrykker bekymring for, at der overdrages kompeten-
cer fra politiet til en anden myndighed ud fra en betragtning om, at det potenti-
elt kan blive en glidebane, at andre end politiet kan standse køretøjer.
Transport- og Boligministeriet skal hertil bemærke, at det er hensigten, at
hjemlen til at gennemføre vejsidesyn uden politiets deltagelse alene skal an-
vendes som et supplement til de vejsidesyn, som allerede i dag udføres i sam-
arbejde med politiet. Der vil være tale om et supplerende vejsidesyn, som ba-
serer sig på erhvervskøretøjernes frivillige medvirken. Færdselsstyrelsen får
ikke tvangsbeføjelser, f.eks. til at standse køretøjet, men alene kompetence til
at anvise køretøjer hen til et kontrolsted, typisk en rasteplads, mhp. at gen-
nemføre et vejsidesyn.
5. Supplerende bemærkninger
Som det fremgik af høringsversionen af lovforslaget, var de økonomiske konse-
kvenser af at opdatere eSyn og DMR i forhold til at kunne håndtere muligheden
for at foretage en systemmæssig blokering af et køretøj, som unddrager kon-
trolsyn ved Færdselsstyrelsen, uklare. Transport- og Boligministeriet har i hø-
ringsperioden analyseret dette forhold nærmere. Det vurderes, at de nødvendi-
ge systemændringer vil koste ca. 400.000 kr.. Denne omkostning afholdes in-
den for Færdselsstyrelsens nuværende økonomiske ramme på synsområdet og
vil således ikke kræve ekstra finansiering.
Transport- og Boligministeriet skal bemærke, at de fornødne systemmæssige
opdateringer med fordel vil kunne indgå som en del af et allerede planlagt ud-
bud af eSyn, som forventes afsluttet medio 2021. Lovforslaget er derfor juste-
Side 4/4
ret, således at transportministeren bemyndiges til, at sætte bestemmelsen om
muligheden for at blokere køretøjer, jf. lovforslagets § 1, nr. 9, i kraft ved be-
kendtgørelse, når de fornødne IT-systemer er forberedt til det, dvs. efter for-
ventningen i løbet af 2021. Lovforslagets ikrafttrædelsesbestemmelse er på den
baggrund ændret, jf. § 2.


Transportudvalget 2019-20
L 15 Bilag 1
Offentligt
Til: Transportministeriet (trm@trm.dk)
Fra: oki@bilimp.dk (oki@bilimp.dk)
Titel: Høringssvar (j.nr. 2019-1064): Høring - Udkast til lov om ændring af lov om syn og godkendelse af køretøjer
Sendt: 21-08-2019 11:46:36
Til
Transport- og Boligministeriet
Høringssvar til høring over udkast til lov om ændring af lov om syn og godkendelse af køretøjer (J.nr. 2019-1064)
De Danske Bilimportører kan generelt kan bakke op om at styrke kontrollen med køretøjer i forbindelse med syn – herunder
vejsidesyn. Vi bakker også op om en styrkelse af kvaliteten af de toldsyn, der gennemføres i synshallerne, og hvor køretøjernes stand
bliver vurderet forud for eksport. Da selvanmelderordningen bortfalder, skal alle køretøjer fremover gennemgå toldsyn forud for
eksport (hvis der skal kunne fastsættes godtgørelse af registreringsafgift).
Det fremgår, at ændringsforslagene skal sikre Færdselsstyrelsens beføjelser til at føre tilsyn med synsvirksomheder, der udfører
toldsyn. For at finansiere Færdselsstyrelsen opgaver opkræves et fast gebyr pr. toldsyn. Desuden gives Transportministeren
mulighed for at oprette en særlig tilladelsesordning til synsvirksomhederne til at udføre toldsyn.
Vi kan bakke op om begge tiltagene, og vil især pege på, at en tilladelsesordning sandsynligvis ville kunne være et effektivt middel til
at styrke kvaliteten af toldsyn. Færdselsstyrelsens kontrolindsats i kombination med risikoen for at miste tilladelse / ”autorisation”
til toldsyn, må formodes at have en disciplinerende effekt for synsvirksomhederne.
For så vidt angår ændringerne vedrørende vejsidesyn forstår vi, at disse først og fremmest skal implementere skærpelser i
”Vejsynsdirektivet” af EU-medlemsstaternes forpligtelser til at gennemføre syn ved vejsiden af erhvervskøretøjer. Vi kan fuldt støtte
implementeringen af disse forpligtelser i synsloven – herunder at Færdselsstyrelsen ved den praktiske udførelse af vejsidesyn (der
sker i samarbejde med politiet) får hjemmel til at anvise og ledsage erhvervskøretøjer hen til et kontrolsted med henblik på at
udføre vejsidesyn uden politiets tilstedeværelse.
Vi har ingen yderligere bemærkninger til de foreslåede ændringer af lov om syn og godkendelse af køretøjer.
Med venlig hilsen
Ole Kirkelund
Chefkonsulent
De Danske Bilimportører
Rådhuspladsen 16
1550 København V
Tel. 2323 2520
Mail. oki@bilimp.dk
www.bilimp.dk
Denne e-mail er kun tiltænkt ovennævnte adressat(er) og kan indeholde fortrolige oplysninger.
Hvis du ikke er rette modtager, gør vi opmærksom på, at det ikke er tilladt på nogen måde at videregive, udbrede eller kopiere
denne e-mail. Hvis du ved en fejl har modtaget e-mailen, beder vi dig venligst om at rette henvendelse til os pr. e-mail
dbi@bilimp.dk.
-----Oprindelig meddelelse-----
Fra: trm@trm.dk <trm@trm.dk>
Sendt: 11. juli 2019 09:57
Til:
Emne: =?ANSI_X3.4-1968?Q?Offentlig_h=3Fring_af_forsla?= =?ANSI_X3.4-1968?Q?g_til_lov_om_=3Fndring_af_lo?= =?ANSI_X3.4-
1968?Q?v_om_syn_og_godkendelse_af?= =?ANSI_X3.4-1968?Q?_k=3Fret=3Fjer_(Id_nr.:_516602)?=
Til høringsparterne på vedlagte høringsliste
Se venligst vedlagte høringsbrev og udkast til forslag til lov om ændring af lov om syn og godkendelse af køretøjer.
Venlig hilsen
Trine Niss Bjørling
Specialkonsulent
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet Ministry of Transport, Building, and Housing Lovkontoret Frederiksholms Kanal 27 F
DK-1220 København K
Dækbranchen Danmark
Skagensgade 1 ∙ 2630 Taastrup
Tlf.: 39 63 97 79
E-mail: dbdk@dbdk.dk
www.dækbranchendanmark.dk
Side 1 af 1
Brancheorganisation for Dæk Specialisternes Landsforening ∙ Dækimportørforeningen ∙ Fabrikantforeningen for Regummierede Dæk
Udgiver af Dæk-Magasinet
Distributør af STRO Databog
Administrator af Dækbranchens Miljøfond ∙ Rådet for Større Dæksikkerhed
Transport- og Boligministeriet
Departementet
Frederiksholms Kanal 27F
1220 København K
23. august 2019
Vedr.: Deres sagsnr. 2019-1064 – Udkast til forslag til lov om ændring af lov om syn
og godkendelse af køretøjer – 11. juli 2019
Vi bekræfter hermed modtagelsen af udsendte udkast til forslag til lov om ændring af lov
om syn og godkendelse af køretøjer.
Dækbranchen Danmark har ingen kommentarer til de påtænkte ændringer i loven
omhandlende synsvirksomhederne og toldsyns bestemmelserne.
Derimod støtter Dækbranchen Danmark forslag til de ændringer i synsloven, som giver
Færdselsstyrelsen hjemmel til at anvise og ledsage erhvervskøretøjer til et egnet
kontrolsted og gennemføre vejsidesyn uden politiets tilstedeværelse samt de deraf
følgende berørte administrative beføjelser.
Dækbranchen Danmark foreslår endvidere, at Færdselsstyrelsen gives mulighed for, at
søge assistance hos faguddannede eksperter til ekstra bemanding ved gennemførelse af
vejsidesyn og dermed øge mængden af kontrollerede køretøjer.
Dækbranchen Danmark råder over den fornødne ekspertise blandt faguddannede
dækspecialister og stiller gerne vederlagsfrit mandskab til rådighed, som efter
Færdselsstyrelsen anvisninger kan inspicere, rapportere dæktilstand og dækskader på
køretøjerne som underlægges vejsidekontrol.
Dækbranchen Danmark har tidligere, i regi af Rådet for Større Dæksikkerhed, i
samarbejde med politiets færdselsafdelinger foretaget dækkontrol og
informationskampagner i årene 2012, 2013 og 2014. Dette ser vi ligeledes gerne
genoptaget, da dette bidrager til øget opmærksomhed på køretøjernes dæk, bidrager til
forøget viden blandt bilisterne og dermed medvirker til at øge færdselssikkerheden.
Med venlig hilsen
Dækbranchen Danmark
Volker Nitz
direktør
ERFAgruppen-bilsyn
DKsyn
ERFAgruppen-bilsyn www.erfagruppen.dk Side 1 af 2
Transport- og Boligministeriet
Frederiksholms Kanal 27 F
1220 København K
Gilleleje 23. august 2019
Høringssvar på udkast til forslag til lov om ændring af lov om syn og godkendelse af køretøjer. J.
nr 2019-1064
Vi takker for modtagelse af høringen og har følgende bemærkninger:
Vi ser positivt på ønsket om styrket efterlevelse på motorområdet, og at der nu sikres en gyldig
hjemmel til at Færdselsstyrelsen fører tilsyn med toldsyn.
Vores største bekymring er, at lovforslaget ikke klart sikrer placeringen af ansvaret for
udarbejdelsen af de regler, der skal udgøre synsvirksomhedernes arbejdsgrundlag ved toldsyn.
For i praksis, at kunne styrke efterlevelsen på motorområdet ønsker vi klare og entydige
regler/vejledning for køretøjsbedømmelser og DMR-inddateringer ved toldsyn, og herunder for
optagelse af fyldestgørende foto ́s i forbindelse med indrapportering af toldsyn over/under
middel.
Det har desværre været meget tydeligt, at medarbejderne hos SKAT (nu Motorstyrelsen) ved
kontrolindkaldelser af toldsynede biler arbejder efter en afgørende anderledes praksis, end den
der aktuelt fremgår af Færdselsstyrelsens vejledningstekst om toldsyn, selv om teksten er
udarbejdet i samarbejde med - og godkendt af - den tidligere centrale styrelse i SKAT.
Dette har resulteret i, at Færdselsstyrelsens tilsynsinspektører ved fælles undersøgelser af SKAT´s
kontrolindkaldelser under påvirkning fra medarbejderne hos SKAT har afgjort tilsynssager i strid
med synsvirksomhedernes arbejdsgrundlag.
Færdselsstyrelsen har efter snart 2 års venten endnu ikke kunnet/villet svare på påtale af sådanne
afvigelser.
ERFAgruppen-bilsyn
DKsyn
ERFAgruppen-bilsyn www.erfagruppen.dk Side 2 af 2
Ud over hjemmel bør der, derfor ved lovforslaget sikres et klart ansvar for udarbejdelse af et
sådant fælles effektivt regelsæt for toldsyn, som begge styrelser forpligtes til at respektere.
Med venlig hilsen
Christian Poder, Formand
www.erfagruppen-bilsyn.dk
info@erfagruppen-bilsyn.dk
Tlf.: +45 40 46 59 18
Til: Transportministeriet (trm@trm.dk)
Fra: Dennis Lange (dbl@fdm.dk (dbl@fdm.dk)
Titel: SV: =?ANSI_X3.4-1968?Q?Offentlig_h=3Fring_af_forsla?= =?ANSI_X3.4-1968?Q?g_til_lov_om_=3Fndring_af_lo?= =?
ANSI_X3.4-1968?Q?v_om_syn_og_godkendelse_af?= =?ANSI_X3.4-1968?Q?_k=3Fret=3Fjer_(Id_nr.:_516602)?=, sagsnr.
2019-1064.
Sendt: 20-08-2019 12:57:43
Bilag: signaturbevis.txt;
FDM takker for det fremsendte høringsmateriale.
FDM har ingen bemærkninger.
Venlig hilsen
Dennis Lange
Juridisk konsulent
T: +45 45 27 07 13
M:+45 51 14 69 92
dbl@fdm.dk · fdm.dk
Firskovvej 32
2800 Kgs. Lyngby
-----Oprindelig meddelelse-----
Fra: trm@trm.dk <trm@trm.dk>
Sendt: 11. juli 2019 09:57
Til: Transporterhvervets Uddannelser <tur@tur.dk>; mba@moviatrafik.dk; taxinævnet <taxi@frederiksberg.dk>;
skad@skad.dk; Rådet for Sikker Trafik <info@sikkertrafik.dk>; info@NTmail.dk; NOAH Trafik <noahtrafik@noah.dk>;
Movia <movia@moviatrafik.dk>; Motorhistorisk Samråd <mhs@motorhistorisk.dk>; kontor@mff-dk.dk; Michael D.
Prince <mdp@advokatprince.dk>; midttrafik@midttrafik.dk; tn@mctc.dk; International Transport Danmark
<itd@itd.dk>; fynbus@fynbus.dk; Frie Danske Lastbilsvognmænd <fdl@fdl-vm.dk>; hoering <hoering@fdm.dk>;
Dækbranchen Danmark <dbdk@dbdk.dk>; DTU Transport <transport@transport.dtu.dk>; db@db-dk.dk; DI –
Transport <transport@di.dk>; 'info@bilimp.dk' <info@bilimp.dk>; info@dasp.dk; Danske motorcyklister
<skovloekke@dmc-org.dk>; post@dmoge.dk; Danske Biludlejere <info@danske-biludlejere.dk>; Dansk Transport og
Logistik <dtl@dtl.eu>; dmh@danskmaskinhandel.dk; Dansk Kørelærer-Union <dku@dku.dk>; 'info@dcu.dk'
<info@dcu.dk>; Dansk Bilforhandler Union <info@dbfu.dk>; Dansk bilbrancheråd <info@dbr.dk>; Danmarks Motor
Union <dmu@dmusport.dk>; 'jj@dfac.dk' <jj@dfac.dk>; 'Ejner Larsen' <post@cat-taxi.dk>; bil@di.dk; post@bat.dk;
Info - Autobranchendanmark <info@autobranchendanmark.dk>; Autobranchens Handels- og Industriforening
<autig@autig.dk>; Arriva (inkl. Vestbanen) <info@arriva.dk>; mail@sld.nu; tkvt@typegodkendelse.dk;
us@krone.dk; formand@fda-biler.dk; info@erfagruppen-bilsyn.dk; frank@franksegall.dk; sibbe@larsen.dk;
chris@dkl.nu; info@kranforening.dk; info@campingbranchen.dk; booking.limo2you@gmail.com; info@firstcar.dk;
per.mikkelsen@vbggroup.com
Emne: =?ANSI_X3.4-1968?Q?Offentlig_h=3Fring_af_forsla?= =?ANSI_X3.4-1968?Q?g_til_lov_om_=3Fndring_af_lo?
= =?ANSI_X3.4-1968?Q?v_om_syn_og_godkendelse_af?= =?ANSI_X3.4-1968?Q?
_k=3Fret=3Fjer_(Id_nr.:_516602)?=
Til høringsparterne på vedlagte høringsliste
Se venligst vedlagte høringsbrev og udkast til forslag til lov om ændring af lov om syn og godkendelse af køretøjer.
Venlig hilsen
Trine Niss Bjørling
Specialkonsulent
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet Ministry of Transport, Building, and Housing Lovkontoret Frederiksholms
Kanal 27 F
DK-1220 København K
Sekretariatet
Postadresse:
Nærum Hovedgade 3
DK-2850 Nærum
Tlf: +45 23 47 41 63
Email: mhs@motorhistorisk.dk
www.motorhistorisk.dk
Dato: 22. august 2019
Side: 1/2
Motorhistorisk Samråd har til
formål at fremme bevarelsen
og anvendelsen af motor-
køretøjer af motorhistorisk
interesse i Danmark.
Samrådet varetager de til-
sluttede foreningers fælles
interesser, dvs. overordnede
og generelle opgaver overfor
myndigheder, inden- og
udenlandske organisationer,
herunder medlemskabet af
den internationale veteran-
køretøjsorganisation:
Féderation Internationale Des
Vehicules Anciens (FIVA).
Transport-, Bygnings- og Boligministeriet
Lovkontoret
Frederiksholms Kanal 27 F
DK-1220 København K
Att.: trm@trm.dk
Sagsnr. 2019-1064
Forslag til lov om ændring af lov om syn og
godkendelse af køretøjer
Motorhistorisk Samråd har med tak modtaget høringsmaterialet, og vil med
dette afgive vores svar.
Indførelse af gebyr for og tilsyn med toldsyn
Hvis køretøjer ældre end 35 år - som uvist af hvilken grund ikke kan opnå
eksportgodtgørelse - kunne tages med under reglerne for eksportgodtgørelse,
ser Motorhistorisk Samråd ikke nogen problemer med at indføre de nævnte
ændringer og gebyrer, der skal sikre en styrket kvalitet af toldsynet. Tvært
imod. Men indtil en ændring af registreringsafgiftsloven, der medfører, at
veterankøretøjer kan opnå eksportgodtgørelse, bør Synsloven tydeligt
reflektere at krav om toldsyn og gebyrer til disse ved eksport, ikke gælder for
køretøjer ældre end 35 år.
Mulighed for supplerende syn ved vejsiden uden politiets
tilstedeværelse
Motorhistorisk Samråd finder det bekymrende, at der overfor Færdselstyrelsen
i det her tilfælde, men i princippet også overfor andre instanser, gives
tilladelse til at standse, undersøge og tilbageholde køretøjer uden politiets
tilstedeværelse.
Sekretariatet
Postadresse:
Nærum Hovedgade 3
DK-2850 Nærum
Tlf: +45 23 47 41 63
Email: mhs@motorhistorisk.dk
www.motorhistorisk.dk
Dato: 22. august 2019
Side: 2/2
Motorhistorisk Samråd har til
formål at fremme bevarelsen
og anvendelsen af motor-
køretøjer af motorhistorisk
interesse i Danmark.
Samrådet varetager de til-
sluttede foreningers fælles
interesser, dvs. overordnede
og generelle opgaver overfor
myndigheder, inden- og
udenlandske organisationer,
herunder medlemskabet af
den internationale veteran-
køretøjsorganisation:
Féderation Internationale Des
Vehicules Anciens (FIVA).
Motorhistorisk Samråd er bekymret for at dette forslag er en glidebane hvor
den private borgers retsstilling tilsidesættes til fordel for optimering af den
offentlige økonomi, samt for at overholde nogle normtal for kontrol.
Som borger har man en berettet forventning til at eventuelle stop og
tilbageholdelse udføres til minimal gene og dette forhold indfries bedst ved at
opgaverne udføres at de rette embedsfolk, med den rette baggrund og erfaring
samt af instanser hvor prokura og ansvar er klart defineret.
Berosættelse af køretøjsgodkendelse ved undvigelse af kontrol
Motorhistorisk Samråd læser reglerne sådan at de er til for at kontrollere
synsvirksomhedernes arbejde, ikke som sådan for at sikre at alle køretøjer er
synet korrekt. Med det foreslåede ændrer reglerne i vores optik fokus, således
at det efter forslaget vil dreje sig om selv godkendelse af køretøjerne og ikke
af virksomhedernes arbejde med at godkende køretøjerne.
Motorhistorisk Samråd har ikke nogen problemer med at køretøjer kontrolleres
yderligere, og slet ikke veterankøretøjer der generelt er i rigtig god
vedligeholdelsesmæssig stand, men vi vil opfordre til at regelsættes fokus
specifikt fastholdes til kontrol af selve synsvirksomheden.
Da der ikke fremgår nogen tidshorisont på blokeringen af de ”undvegne”
køretøjer, så er det tydeligt at Færdselstyrelsen ønsker at disse køretøjer
kontrolleres yderligere for fejl og mangler. Ønsket er derfor tydeligvis ikke at
tjekke synsvirksomhedens arbejde gennem kontrol af det netop udførte syn,
men at sikre sig at køretøjet er godkendt efter reglerne.
Med den foreslåede ordlyd vil der åbnes for at Færdselsstyrelsens
medarbejdere i ro og mag kan udpege og blokere tilfældige køretøjer fra en
database, ud fra vilkårlige skønsmæssige kriterier, og hvor blokeringen på det
nærmeste kan være uendelig. Motorhistorisk Samråd vil opfordre til at
forslaget ændres så der fastsættes en tidsramme, og også således at det
fremgår at kontrollen af virksomhederne beror på tilfældigt udvalgte køretøjer.
Med venlig hilsen
Steen Rode-Møller
Formand
Motorhistorisk Samråd
Trafikselskaberne i Danmark • Gammel Køge Landevej 3 • 2500 Valby
Fremsendt pr mail til trm@trm.dk
Sagsnr. 2019-1064
Ændring af lov om syn og godkendelse af køretøjer
Det følgende er trafikselskabernes bemærkninger til høring ang. æn-
dring af lov om syn og godkendelse af køretøjer. Bemærkningerne
omhandler vejsidesyn.
Ang. 10-dobling af vejsidesyn samt økonomi
Med det nye vejsidesynsdirektiv er der indført et egentligt måltal for
antallet af vejsidesyn svarende til mindst 5 pct. af det samlede antal
indregistrerede erhvervskøretøjer i medlemsstaterne på årsbasis I
Danmark vil det sige kontrol af ca. 5.200 erhvervskøretøjer ved vejsidesyn om
året – hvilket angives at være en 10-dobling af Færdselsstyrelsens årlige vej-
sidesyn.
Som det anføres i høringsversionen af udkast til ændring af synsloven, så er
der "ikke ubetydelige udfordringer med at få gennemført vejsidesyn i et om-
fang, som sikrer, at Danmark kan opfylde sin forpligtelse til at kontrollere ca.
5.200 erhvervskøretøjer om året." Det foreslås derfor, at Færdselsstyrelsen får
hjemmel til at anvise og ledsage erhvervskøretøjer til egnet kontrolsted (dvs.
uden politiet er tilstede)
Ang. økonomisk konsekvens af øget indsats med vejsidesyn anføres:
 For det offentlige: "vil ikke indebære økonomiske konsekvenser for det of-
fentlige, idet styrelsens aktiviteter på området er gebyrfinansieret."
 For erhvervslivet: " Den foreslåede hjemmel til, at Færdselsstyrelsen kan
foretage vejsidesyn uden politiets tilstedeværelse vurderes at ville indebæ-
Høringssvar
23. august 2019
Morten Brønnum Andersen
Telefon: 2320 6131
mba@moviatrafik.dk
Side 2 af 3
re et øget kontroltryk ved vejsiden, som vil påvirke tunge erhvervskøretøjer.
Det er dog hensigten, at kontroltrykket i dimensioneringen begrænses så-
ledes, at antallet af kontroller sikrer, at Danmark alene opfylder sine EU-
retlige forpligtelser svarende til 5 pct. af indregistrerede tunge erhvervskø-
retøjer om året. Forslaget vil således ikke påvirke erhvervslivet mere end,
hvad der er nødvendigt for at leve op til Danmarks EU-retlige forpligtelser."
I tabel på side 10 anføres under negative økonomiske konsekvenser for er-
hvervslivet alene 20 kr. for toldsyn. Det forekommer at være en ikke rimelig
fremstilling af erhvervslivets omkostninger ved en 10-dobling af vejsidesyn.
Omkostningerne for det offentlige dækkes af et gebyr – som betales af erhver-
vet. Hertil kommer de direkte omkostninger, som operatørerne vil have som
følge af 10-doblingen af mængde af vejsyn. At forslaget lever op til EU-retlige
forpligtigelser er ikke det samme som, at det ikke afstedkommer øgede om-
kostninger for erhvervet. Trafikselskaberne forventer, at operatørernes øgede
omkostninger vil afstedkomme stigende kontraktpriser. Der henvises til Dansk
PersonTransport for en nærmere vurdering af omkostningerne for erhvervet.
Ang. hensynet til busdriften
Trafikselskaberne er bekendt med, at Danske Busvognmænd (nu Dansk Per-
sonTransport) har været i dialog med Rigspolitiet mhp. hensigtsmæssig tilret-
telæggelse af kontrolaktiviteterne i forbindelse med kontrol af busser i rute, der
i mindst muligt omfang forstyrrer trafikken og passagerne.
Trafikselskaberne har fremsendt tider og steder til Danske Busvognmænd,
hvor politiet kan foretage en effektiv kontrol af et stort antal rutebusser.
Trafikselskaberne vil opfordre til, at der ved planlægningen af vejsidesyn tages
udgangspunkt i denne oversigt. Endvidere bemærkes, at det vil genere færrest
passagerer, om kontrollen ske i tidsrummet 9-13, hvor operatørerne i højere
grad formodes at kunne sende ekstra busser på gaden som erstatning for de,
som kontrolleres. Trafikselskaberne vil opfordre til, at kontrollen varsles på en
sådan måde, at det gør det muligt for operatørerne at forberede et beredskab
Side 3 af 3
med reservebusser, der gør det muligt at opretholde en uforstyrret drift af den
kollektive bustrafik.
Med venlig hilsen
Morten Brønnum Andersen
Trafikselskaberne i Danmark
Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)