Betænkning afgivet af Færøudvalget den 4. december 2013

Betænkning afgivet af Færøudvalget den 4. december 2013
Betænkning
over
Forslag til lov om tilskud til Færøernes hjemmestyre for 2014-2016
[af finansministeren (Bjarne Corydon)]
1. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 31. oktober 2013 og var til
1. behandling den 12. november 2013. Lovforslaget blev ef-
ter 1. behandling henvist til behandling i Færøudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høring
Lovforslaget vil blive forelagt Færøernes hjemmestyre,
med henblik på at udvalget modtager hjemmestyrets udtalel-
ser inden lovforslagets 3. behandling.
2. Indstillinger og politiske bemærkninger
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse uændret.
Sambandspartiets medlem af udvalget tilslutter sig lov-
forslaget, primært fordi det bygger på en aftale mellem
Færøernes landsstyre og regeringen.
Som udgangspunkt mener SP, at det er positivt, at lands-
styret og regeringen indgår en 3-årig aftale således, at der
ikke skal forhandles årligt om tilskuddets størrelse.
På den anden side er SP kritisk over for tilskuddets aktu-
elle størrelse. Sambandspartiet på Færøerne fastholder også
den grundlæggende holdning, at Færøerne ved given lejlig-
hed skal forhandle med regeringen om en normalisering af
tilskuddets størrelse, dvs. i opadgående retning.
SP i Folketinget har adskillige gange tilkendegivet, at til-
skuddet bør normaliseres, således som Færøernes landsstyre
fremførte under forhandlingerne med regeringen for 2 år si-
den. Disse forhandlinger førte ikke til det ønskede resultat,
idet regeringen desværre afviste det færøske ønske.
Det forekommer umiddelbart usammenhængende, at re-
geringen indtager en positiv holdning, når et tidligere lands-
styre har ønsket at fastfryse og reducere tilskuddets størrel-
se, mens regeringen går imod ønsket fra det nuværende
landsstyre om at normalisere og dermed forhøje tilskuddets
størrelse.
I rigsfællesskabet plejer vi at forhandle med et åbent sind
og i fordragelighed finde pragmatiske løsninger.
Hertil kommer, at regeringens position underminerer ord-
ningen omkring tilskuddet til Færøernes hjemmestyre.
Det er et faktum, og det fremgår også af finansministe-
rens skriftlige fremsættelse af lovforslaget den 31. oktober
2013, at tilskuddet vedrører bestemte sagsområder (særfor-
sorg, folkeforsikring, sundhedsvæsen og Færøernes Fiskeri-
laboratorium), som staten og landsstyret finansierer i fælles-
skab.
Den nuværende underfinansiering fra statens side bety-
der, at hjemmestyret afholder en uforholdsmæssig stor andel
af udgifterne på nævnte fælles sagsområder.
SP henstiller derfor til, at regeringen tager initiativ til at
normalisere tilskuddet til Færøernes hjemmestyre i tråd med
landsstyrets ønske under forhandlingerne for 2 år siden. Så-
ledes ville den fælles finansiering af de fælles sagsområder
kunne komme på plads.
Inuit Ataqatigiit og Siumut var på tidspunktet for betænk-
ningens afgivelse ikke repræsenteret med medlemmer i ud-
valget og havde dermed ikke adgang til at komme med ind-
stillinger eller politiske udtalelser i betænkningen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
Flemming Møller Mortensen (S) Jesper Petersen (S) Karin Gaardsted (S) Mogens Jensen (S) Thomas Jensen (S)
Torben Hansen (S) Rasmus Prehn (S) Christian Friis Bach (RV) Camilla Hersom (RV) Nadeem Farooq (RV)
Jonas Dahl (SF) Özlem Sara Cekic (SF) Finn Sørensen (EL) Christian Juhl (EL) Sjúrður Skaale (JF) fmd.
Til lovforslag nr. L 57 Folketinget 2013-14
AX015471
Kim Andersen (V) Claus Hjort Frederiksen (V) Thomas Danielsen (V) Birthe Rønn Hornbech (V)
Flemming Damgaard Larsen (V) Sophie Løhde (V) Finn Thranum (V) Søren Espersen (DF) Martin Henriksen (DF)
Kristian Thulesen Dahl (DF) Marie Krarup (DF) Villum Christensen (LA) Per Stig Møller (KF)
Edmund Joensen (SP) nfmd.
Inuit Ataqatigiit og Siumut havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47
Socialdemokratiet (S) 45
Dansk Folkeparti (DF) 22
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Enhedslisten (EL) 12
Liberal Alliance (LA) 9
Det Konservative Folkeparti (KF) 8
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 57
Bilagsnr. Titel
1 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
2 Udkast til betænkning
3