Aktstk. 162 - svar på spm. 17 om kommunernes aftalte, budgetterede og regnskabsførte anlægsudgifter, fra finansministeren

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E fm@fm.dk · www.fm.dk
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
23. september 2019
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 17 (Aktstykke nr. 162) af
19. september 2019
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse kommunernes aftalte, budgetterede og regnskabsførte
anlægsudgifter i hvert af årene 2007-2020?
Svar
Med aftale om kommunernes økonomi for 2020 er regeringen og KL enige om, at
kommunernes skattefinansierede bruttoanlægsudgifter udgør 19,1 mia. kr. i 2020.
Udviklingen i kommunernes aftalte, budgetterede og realiserede skattefinansierede
bruttoanlægsudgifter i perioden 2007-2020 fremgår af tabel 1.
I opgørelsen af aftaler og budgetter er der særskilt angivet ekstraordinære løft af
kommunernes anlægsinvesteringer, der bl.a. afspejler diskretionære fremrykninger
af kommunale investeringer med henblik på at understøtte vækst og beskæftigelse
i årene op til 2015.
Udviklingen i kommunernes aftalte bruttoanlægsudgifter skal ses i lyset af de tidli-
gere ekstraordinære løft af kommunernes anlægsinvesteringer, der afspejler diskre-
tionære fremrykninger af kommunale investeringer med henblik på at understøtte
vækst og beskæftigelse. Udviklingen i de aftalte bruttoanlægsudgifter afspejler såle-
des en tilpasning af de kommunale anlægsudgifter, således at niveauet for de kom-
munale investeringer er afstemt med konjunktursituationen.
Det bemærkes, at udviklingen i kommunernes realiserede bruttoanlægsudgifter
ikke afspejler den aftalte tilpasning. Det bemærkes hertil, at kommunernes anlægs-
udgifter ikke er omfattet af sanktioner i regnskabet.
Finansudvalget 2018-19 (2. samling)
Aktstk. 162 endeligt svar på § 7 spørgsmål 17
Offentligt
Side 2 af 2
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister
Tabel 1
Kommunale anlægsudgifter, aftale, budget og regnskab, inkl. ekstraordinære løft, 2007-2020
Mia. kr. (2020-pl) 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Aftale 17,0 18,8 18,3 24,0 17,5 17,6 17,4 19,94)
18,9 17,7 17,2 17,7 18,1 19,1
Hertil ekstraordi-
nære løft i medfør
af politiske aftaler,
FL mv.
2,41
4,42
2,93
0,15
0,16
0,47
0,28
0,09
0,010
Budget 17,2 19,7 18,8 20,5 19,6 23,1 18,0 20,14)
19,1 17,9 17,7 17,7 18,5 -
Hertil ekstraordi-
nære løft i medfør
af politiske aftaler,
FL mv.
2,41
2,23
0,15
0,16
0,47
0,28
0,09
-
Regnskab 20,4 22,0 19,5 20,3 21,2 21,8 20,4 20,4 20,3 20,0 19,8 20,0 - -
Anm.: Kommunernes skattefinansierede bruttoanlægsudgifter er opgjort ekskl. ældreboliger. Der er korrigeret for
ændrede pris- og lønforudsætninger. Der er korrigeret for ekstraordinære løft af anlæg i medfør af politiske
aftaler, FL, mv., herunder:
1) Løft på 2,0 mia. kr. (2009-pl) som følge af martsaftalen i 2009, hvor den daværende regering og KL blev
enige om, at kommunerne havde mulighed for at igangsætte yderligere investeringer for mindst 2 mia. kr. i
2009.
2) Løft på 3,9 mia. kr. (2012-pl) som følge af kickstarten.
3) Løft som følge af, at den daværende regering og KL i januar 2013 indgik aftale om, at kommunerne kunne
hæve anlægsinvesteringerne for 2013 med 2,0 mia. kr. (2013-pl) i forhold til anlægsbudgettet for 2013 (og 2,6
mia. kr. (2013-pl) i forhold til aftalen) mod tilsvarende lavere serviceudgifter.
4) Den daværende regering og KL indgik en forståelse om at videreføre det høje anlægsniveau i 2013 til det
aftalte og budgetterede anlægsniveau i 2014 som følge af Vækstplan DK.
5) Løft på 125 mio. kr. (2015-pl) på integrationsområdet som følge af forståelse mellem den daværende rege-
ring og KL af januar 2015.
6) Løft på 75 mio. kr. (2016-pl) til etablering af midlertidige boliger målrettet flygtninge, som følge af aftale
mellem den daværende regering og KL om bedre rammer for at modtage og integrere flygtninge af marts
2016.
7) Løft på 425 mio. kr. (2017-pl) som følge af pulje til bedre mad til etablering og genetablering af køkkener
på plejehjem, som følger Aftale om finansloven for 2017.
8) Løft på 25 mio. kr. (2018-pl) til digitaliseringsfond til fælles prioritering af digitale løsninger., som følger af
Aftale om kommunernes økonomi for 2019, samt 166,5 mio. kr. (2018-pl) til pulje til etablering af læge- og
sundhedshuse.
9) Løft på 10 mio. kr. (2019-pl) til digitaliseringsfond samt løft på 2,4 mio. kr., (2019-pl) til signaturprojekter.
10) Løft på 11,1 mio. kr. (2020-pl) til signaturprojekter.
Kilde: Danmarks Statistik, aftaler om den kommunale økonomi 2007-2020, Aftaler om finansloven 2007-2019
samt egne beregninger.