Aktstk. 162 - svar på spm. 12 om kommunernes samlede udgifter til børn og ungeområdet i perioden 2014-2018, fra finansministeren

Finansministeriet · Christiansborg Slotsplads 1 · 1218 København K · T 33 92 33 33 · E fm@fm.dk · www.fm.dk
Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
23. september 2019
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 12 (Aktstykke nr. 162) af
19. september 2019
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse kommunernes samlede udgifter til børn og ungeområdet i
perioden 2014-2018 og foreløbige tal for 2019, samt give ministerens skøn over
udgifterne i 2020?
Svar
Det er lagt til grund, at der spørges til kommunernes serviceudgifter på dag- og
fritidstilbudsområdet samt skoleområdet. Udviklingen i kommunernes budgette-
rede og realiserede serviceudgifter i 2014-2018 og kommunernes budgetterede ser-
viceudgifter i 2019 til dag- og fritidstilbudsområdet samt skoleområdet fremgår af
tabel 1.
Kommunernes serviceudgifter er opgjort eksklusiv løft til mere pædagogisk perso-
nale i dagtilbud på ca. 0,3 mia. kr. (2019-PL), der fulgte af finanslovsaftalen for
2015, og som lå under det statslige delloft. Løft, der er placeret under det statslige
delloft for driftsudgifter, udmøntes som statslige driftstilskud efter ansøgning og
fremgår derfor ikke af de kommunale serviceudgifter, som opgøres netto.
Det bemærkes, at der har været et faldende børnetal i perioden 2014-2019.
Finansudvalget 2018-19 (2. samling)
Aktstk. 162 endeligt svar på § 7 spørgsmål 12
Offentligt
Side 2 af 3
Kommunernes serviceramme aftales for kommunerne under ét i de årlige for-
handlinger mellem regeringen og KL om kommunernes økonomi. Den enkelte
kommune vedtager herefter sit budget, bl.a. på baggrund af lokale prioriteringer
og behov samt under hensyntagen til den samlede serviceramme. Der foreligger
således ikke skøn for kommunernes udgifter til enkelte sektorområder i 2020.
Det kan bemærkes, at regeringen og KL med aftale om kommunernes økonomi
for 2020 er enige om, at kommunernes serviceudgifter udgør 262,5 mia. kr. i 2020.
Det indebærer en aftalt realvækst på 1,7 mia. kr. i forhold til aftalen for 2019, når
der tages højde for omlægningen af værdighedsmilliarden mv.
Udgangspunktet for aftalen om kommunernes økonomi for 2020 var det kommu-
nale udgiftsloft, der afspejlede, at der med moderniserings- og effektiviseringspro-
grammet frigøres 1 mia. kr. i 2020, hvoraf ½ mia. kr. prioriteres bredt i den of-
fentlige sektor.
Med aftalen er regeringen og KL enige om et løft af kommunernes serviceudgifter
på 2,2 mia. kr. i forhold til det kommunale udgiftsloft for 2020.
Regeringen og KL er dertil enige om, at kommunerne inden for eksisterende
rammer kan frigive 0,5 mia. kr. i 2020 i form af en Velfærdsprioritering. Det sker
ved en række initiativer, som understøtter en bedre ressourceanvendelse. Samtidig
afskaffes det kommunale moderniserings- og effektiviseringsprogram således, at
det kommunale udgiftsloft fremover ikke indeholder en årlig nedregulering på 0,5
mia. kr.
Samlet giver det mulighed for at prioritere i alt 2,7 mia. kr. i 2020 til at dække den
demografiske udvikling og udbygge kernevelfærden, herunder flere
velfærdsmedarbejdere, til gavn for borgerne.
Tabel 1
Kommunernes budgetterede og realiserede udgifter til dag- og fritidstilbudsområdet samt skoleområdet
Mia. kr., 19-PL og B19 opgaveniveau 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Budget
Dag- og fritidstilbudsområdet 33,4 31,8 31,1 30,9 31,1 30,9
Skoleområdet 41,7 43,2 42,5 42,1 41,8 41,5
Regnskab
Dag- og fritidstilbudsområdet 32,6 31,3 30,5 30,8 30,9 -
Skoleområdet 42,8 43,7 42,8 42,6 42,5 -
Anm.: Der er korrigeret for meropgaver i medfør af DUT mv. til budget 2019-opgaveniveau samt ændrede pris- og
lønforudsætninger til 2019-niveau. Dag- og fritidstilbudsområdet er i budget 2019 afgrænset til funktion
3.22.05, 5.25.10-5.25.16 og 5.25.18-5.25.19 i den kommunale kontoplan. Skoleområdet er i budget 2019
afgrænset til funktion 3.22.01 og 3.22.07-3.22.09 i den kommunale kontoplan.
Kilde: Danmarks Statistik, Finansministeriets meropgaveopgørelse samt egne beregninger.
Side 3 af 3
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister