Aktstk. 162 - svar på spm. 9 om stigning i sygehusenes medicinudgifter fra 2019 til 2020, fra finansministeren

Folketingets Finansudvalg
Christiansborg
23. september 2019
Svar på Finansudvalgets spørgsmål nr. 9 (Aktstykke nr. 162) af
19. september 2019
Spørgsmål
Vil ministeren oplyse ministerens skøn for stigning i sygehusenes medicinudgifter
fra 2019 til 2020, og sammenholde den med skønnet fra Danske Regioner/Am-
gros?
Svar
Det skal indledningsvis bemærkes, at regeringen og Danske Regioner med økono-
miaftalen aftaler én samlet ramme for regionernes udgifter til sundhedsområdet,
herunder til medicinudgifter. Der aftales derfor ikke en særskilt ramme for udvik-
lingen i udgifter på enkeltområder. Det er således regionernes opgave at prioritere
inden for den samlede regionale ramme til sundhedsområdet, hvis udgifterne på et
udgiftsområde stiger eller falder.
Med økonomiaftalen for 2020 løftes det regionale udgiftsniveau på sundhedsom-
rådet med 1,5 mia. kr. i forhold til udgangspunktet. Endvidere er der med aftalen
forudsat et regionalt teknologibidrag på 500 mio. kr. i 2020, som regionerne fri-
gør, og som prioriteres til finansiering af øget behandlingskapacitet. Hertil kom-
mer, at der er forudsat frigjort 136 mio. kr. i 2020 til ny sygehusaktivitet gennem
en bedre tilrettelæggelse af patientbehandlingen til gavn for både patient og øko-
nomi i de nye kvalitetsfondsstøttede sygehusbyggerier.
Regeringen og Danske Regioner er enige om, at der med aftalen om regionernes
økonomi for 2020 dermed sikres, at der følger penge med til dækning af det de-
mografiske træk, når der bliver flere patienter. Samtidig kan stigende medicinud-
gifter dækkes, og det vil give mulighed for løft af kapaciteten og mere personale.
Finansministeriet udarbejder ikke skøn over væksten i medicinudgifterne. Som en
del af forberedelserne til økonomiaftalen udarbejder Sundhedsdatastyrelsen og re-
gionernes indkøbsorganisations Amgros deres respektive skøn for væksten i medi-
cinudgifterne.
Sundhedsdatastyrelsen udarbejder både skøn over udgifterne for sygehusmedicin
og primærsektormedicin (medicintilskud). Amgros udarbejder et skøn for udgif-
terne for sygehusmedicin. Skønnet er baseret på udviklingen til og med maj 2019
samt kendskab til bl.a. patentudløb, nye lægemidler og indikationsudvidelser.
Finansudvalget 2018-19 (2. samling)
Aktstk. 162 endeligt svar på § 7 spørgsmål 9
Offentligt
Side 2 af 2
Det bemærkes, at skønnene er behæftet med betydelig usikkerhed, idet det er van-
skeligt at vurdere effekten af patentudløb, introduktionstidspunkt og priser for
nye lægemidler samt Medicinrådets vurderinger af ibrugtagen af ny medicin mv.
I forbindelse med økonomiaftalen for 2020 har Sundhedsdatastyrelsen skønnet, at
udgifterne til sygehusmedicin vil stige med ca. 500 mio. kr. fra 2019 til 2020, mens
Amgros skønner en stigning på ca. 400 mio. kr. Sundhedsdatastyrelsen skønner
endvidere, at udgifterne til medicintilskud vil stige med ca. 140 mio. kr. fra 2019 til
2020.
Det bemærkes, at Sundhedsdatastyrelsen i forbindelse med økonomiaftalerne lige-
ledes udarbejder et opdateret skøn for indeværende år. Det opdaterede skøn forud
for økonomiaftalen for 2020 viser, at medicinudgifterne er lavere i 2019, end
skønnet i forbindelse med økonomiaftalen for 2019. Det opdaterede skøn tilsiger,
at medicinudgifterne i 2019 vil ligge under regionernes budgetter for medicin.
Med venlig hilsen
Nicolai Wammen
Finansminister