1. udkast til betænkning

Betænkning afgivet af Indfødsretsudvalget den 0. december 2013
Udkast
til
Betænkning
over
Forslag til lov om indfødsrets meddelelse.
[af justitsministeren (Morten Bødskov)]
1. Ændringsforslag
Justitsministeren har stillet 4 ændringsforslag til lovfor-
slaget.
2. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 31. oktober 2013 og var til
1. behandling den 8. november 2013. Lovforslaget blev efter
1. behandling henvist til behandling i Indfødsretsudvalget.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Spørgsmål
Udvalget har stillet 4 spørgsmål til justitsministeren til
skriftlig besvarelse, som denne har besvaret.
3. Indstillinger og politiske bemærkninger
[Et flertal i udvalget (udvalget med undtagelse af DF og
EL) indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stillede æn-
dringsforslag. ]
Venstres medlemmer af udvalget er positivt indstillet
over for lovforslaget. Lovforslaget har til formål at give ind-
fødsret til 1.109 voksne og ca. 481 børn. V ser det som et
privilegium at være dansk statsborger og ser det som en stor
glæde at få lov til at være med til at give folk dansk statsbor-
gerskab.
V bemærker dog, at 873 personer på lovforslaget er opta-
get efter de gamle retningslinjer, og 234 er optaget efter de
nye, mere lempelige retningslinjer, som regeringen har ved-
taget sammen med Enhedslisten. Dem, der er optaget efter
de nye retningslinjer, opfylder ikke nødvendigvis de krav,
som der blev stillet efter de gamle retningslinjer. Men
Venstre har den holdning, at det ikke skal komme de mange
til skade, at der er personer på listen, som ikke opfylder de
tidligere krav til statsborgerskab. Desuden kan V ikke vide,
hvor mange af de 234, der også ville have kunnet få dansk
statsborgerskab efter de gamle regler.
[Et mindretal i udvalget (DF) indstiller lovforslaget til
forkastelse ved 3. behandling. Mindretallet vil stemme for
de stillede ændringsforslag. ]
Dansk Folkepartis medlemmer af udvalget finder det me-
get problematisk, at langt hovedparten af de personer, som
tildeles statsborgerskab med dette lovforslag kommer fra ik-
ke-vestlige, muslimske lande. Det samme gælder den massi-
ve indvandring fra disse lande, der gennem årene har fundet
sted. Det giver nogle store demografiske forskydninger,
hvor man er på vej til at udskifte den danske befolkning, og
det er bekymrende, at der i Danmark er opstået regulære pa-
rallelsamfund, hvor fundamentalistisk islam og sharia sætter
dagsordenen. DF mener, at indvandringen fra de ikke-vest-
lige muslimske lande bør begrænses, ligesom også tildelin-
gen af statsborgerskaber bør begrænses. DF finder det
blandt andet forargeligt, at 177 afghanere og 245 irakere til-
deles statsborgerskab. De burde sendes hjem for at hjælpe
med at bygge deres respektive lande op. DF stemmer af dis-
se grunde imod lovforslaget.
[Et andet mindretal i udvalget (EL) indstiller lovforslaget
til vedtagelse med de under nr. 1, 3 og 4 stillede ændrings-
forslag. Mindretallet vil stemme imod det under nr. 2 stille-
de ændringsforslag. ]
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og
Javnaðarflokkurin var på tidspunktet for betænkningens af-
givelse ikke repræsenteret med medlemmer i udvalget og
havde dermed ikke adgang til at komme med indstillinger
eller politiske udtalelser i betænkningen.
Til lovforslag nr. L 53 Folketinget 2013-14
Journalnummer
DokumentId
Indfødsretsudvalget 2013-14
L 53 Bilag 6
Offentligt
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
4. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Til § 1
Af justitsministeren, tiltrådt af [udvalget:]
1) Efter nr. 333 indsættes som nyt nummer:
»333 A) Wiaam Mohammed Husain, Odense.«
[Optagelse af person]
Af justitsministeren, tiltrådt af [et flertal (udvalget med und-
tagelse af EL):]
2) Nr. 496 udgår.
[Udtagelse af person]
Af justitsministeren, tiltrådt af [udvalget:]
3) Efter nr. 704 indsættes som nyt nummer:
»704 A) Seyram Ekow Tawiah, København. Indfødsretten
kan fortabes i henhold til § 8 i lov om dansk indfødsret, jf.
lovbekendtgørelse nr. 422 af 7. juni 2004.«
[Optagelse af person]
Til § 2
4) Nr. 918 udgår.
[Udtagelse af person]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Ansøgeren under nr. 1 er behandlet efter retningslinjerne
i cirkulæreskrivelse nr. 61 af 22. september 2008 om natura-
lisation.
Ansøgeren er optaget under lovforslagets § 2 som num-
mer 918 med betingelse om løsning fra det hidtidige stats-
borgerskab. Ansøgeren har imidlertid efter sin optagelse på
lovforslaget indsendt dokumentation for, at hun er blevet
løst fra sit hidtidige statsborgerskab. Ansøgeren foreslås på
den baggrund udtaget af lovforslagets § 2 og optaget under
lovforslagets § 1 som nyt nummer 333 A.
Til nr. 2
Ansøgeren under nr. 2 er behandlet efter retningslinjerne
i cirkulæreskrivelse nr. 61 af 22. september 2008 om natura-
lisation.
Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslaget, da den pågæl-
dende ikke på nuværende tidspunkt opfylder retningslinjerne
for naturalisation.
Til nr. 3
Ansøgeren under nr. 3 er behandlet efter retningslinjerne
i cirkulæreskrivelse nr. 9253 af 6. juni 2013 om naturalisa-
tion.
Ansøgeren foreslås optaget under lovforslagets § 1 som
nyt nummer 704 A.
Til nr. 4
Ansøgeren under nr. 4 er behandlet efter retningslinjerne
i cirkulæreskrivelse nr. 61 af 22. september 2008 om natura-
lisation.
Ansøgeren foreslås udtaget af lovforslagets § 2 og opta-
get under lovforslagets § 1 som nyt nummer 333 A.
Lennart Damsbo-Andersen (S) Jens Joel (S) Karen J. Klint (S) Jeppe Bruus (S) Trine Bramsen (S)
Marlene Borst Hansen (RV) nfmd. Liv Holm Andersen (RV) Karina Lorentzen Dehnhardt (SF)
Johanne Schmidt-Nielsen (EL) Preben Bang Henriksen (V) Michael Aastrup Jensen (V) Jan E. Jørgensen (V)
Karsten Nonbo (V) Christian Langballe (DF) fmd. Marie Krarup (DF) Mette Bock (LA) Tom Behnke (KF)
Inuit Ataqatigiit, Siumut, Sambandsflokkurin og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 47
Socialdemokratiet (S) 45
Dansk Folkeparti (DF) 22
Radikale Venstre (RV) 16
Socialistisk Folkeparti (SF) 15
Enhedslisten (EL) 12
Det Konservative Folkeparti (KF) 8
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Siumut (SIU) 1
Sambandsflokkurin (SP) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
Uden for folketingsgrupperne (UFG) 1
2
Liberal Alliance (LA) 9
3
Bilag 1
Oversigt over bilag vedrørende L 53
Bilagsnr. Titel
1 Fremsendelse af oversigt over personer på lovforslaget fordelt på na-
tionalitet, fra justitsministeren
2 Fortroligt dokument
3 Fortroligt dokument
4 Tidsplan for udvalgets behandling af lovforslaget
5 Ændringsforslag, fra justitsministeren
Oversigt over spørgsmål og svar vedrørende L 53
Spm.nr. Titel
1 Spm. om, hvorvidt det over for 2 ansøgere, der er optaget på lovforsla-
get efter FN’s konvention om begrænsning af statsløshed, har været
overvejet at stille betingelse om løsning fra et eventuelt vietnamesisk
statsborgerskab, til justitsministeren, og ministerens svar herpå
2 Spm. om, hvad det betyder, at visse personer på lovforslaget kan forta-
be deres indfødsret med henvisning til indfødsretslovens § 8, som ve-
drører personer, der »aldrig har boet her i riget og ej heller har opholdt
sig her under forhold, der tyder på samhørighed med Danmark«, til ju-
stitsministeren, og ministerens svar herpå
3 Spm. om, hvad det betyder ift. de enkelte personer opfyldelse af kra-
vene, at det i bemærkningerne til lovforslaget anføres, at et antal per-
soner er optaget efter FN's konvention af 30. august 1961 om be-
grænsning af statsløshed, til justitsministeren, og ministerens svar her-
på
4 Spm. om grundlaget, hvorefter de i bilag 2 nævnte personer er optaget
på lovforslaget, og ministerens svar herpå
4