BEU alm. del - svar på spm., 373 om at redegøre for de erfaringer, som Greve Kommune har haft med kommunens nytteindsats ”Service++”, fra beskæftigelsesministeren

Side 1 af 1
Notat til dagsordenspunkt
Emne Bilag 1, kurve A og B vedr. nytteindsats
Sagsnr. 253-2018-10908
Dokumentnr. 253-2018-59813
Dato 25. april 2018
Administrativ enhed Center for Job & Socialservice
Kurve A
Kilde: jobindsats
Bemærk: Antal er i fuldtidspersoner
Kurve B
Kilde: jobindsats
Bemærk: Antal er i fuldtidspersoner
201
144
0
50
100
150
200
250
300
Nov
2016
Dec
2016
Jan
2017
Feb
2017
Mar
2017
Apr
2017
Maj
2017
Jun
2017
Jul
2017
Aug
2017
Sep
2017
Okt
2017
Nov
2017
Dec
2017
Jan
2018
Feb
2018
Jobparate kontanthjælpsmodtagere i Greve fra november 2016 til februar 2018
38
5
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Aug
2014
Sep
2014
Okt
2014
Nov
2014
Dec
2014
Jan
2015
Feb
2015
Mar
2015
Apr
2015
Maj
2015
Jun
2015
Jul
2015
Aug
2015
Sep
2015
Okt
2015
Nov
2015
Dec
2015
Jan
2016
Feb
2016
Mar
2016
Apr
2016
Maj
2016
Jun
2016
Jul
2016
Aug
2016
Sep
2016
Okt
2016
Nov
2016
Dec
2016
Jan
2017
Feb
2017
Mar
2017
Apr
2017
Maj
2017
Jun
2017
Jul
2017
Aug
2017
Sep
2017
Okt
2017
Nov
2017
Dec
2017
Jan
2018
Feb
2018
Antallet af åbenlyst uddannelsesparate i Greve fra august 2014 til februar 2018
Beskæftigelsesudvalget 2018-19
BEU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 373
Offentligt


1
1. Orientering om nytteindsats
Sagsnr.: 253-2018-10908 Dok.nr.: 253-2018-59749
Åbent
Sagsprocedure
Integrations-, Beskæftigelses- og Ungdomsudvalget
Resume
Formålet med sagen er at orientere Integrations-, Beskæftigelses- og Ungdomsudvalget om status på de ind-
satser, der er iværksat i forhold til nytteindsats. Der er tre målgrupper, som der er særligt fokus på i forhold
til nytteindsats. Det er åbenlyst uddannelsesparate, jobparate kontanthjælpsmodtagere og jobparate kontant-
hjælpsmodtagere med begrænsede danskkundskaber. For de to første målgrupper har der været et fald i an-
tallet af fuldtidspersoner, som til dels kan tilskrives den indsats, som kommunen har haft for målgrupperne
gennem de seneste år. For de jobparate kontanthjælpsmodtagere med begrænsede dansk kundskaber er der
endnu ikke data eller mange erfaringer med målgruppen, da indsatsen startede 1. januar 2018.
Indstilling
Center for Job & Socialservice indstiller, at orienteringen tages til efterretning.
Sagsbeskrivelse
Med kontanthjælpsreformen, der trådte i kraft den 1. januar 2014, blev nytteindsatsen indført som et nyt red-
skab i beskæftigelsesindsatsen. Formålet med nytteindsats er, at ledige skal arbejde for den offentlige ydelse,
som de modtager. Målgruppen for nytteindsats er ledige, der ikke har problemer ud over ledighed, som for
eksempel åbenlyst uddannelsesparate og jobparate kontanthjælpsmodtagere.
Ved indførelsen af nytteindsats skulle alle kommuner vedtage en strategi for, hvordan kommunen vil anven-
de nytteindsats. I Greve vedtog Byrådet i december 2013 en strategi for etablering af individuelle nytteind-
satspladser på kommunens arbejdspladser. I maj 2014 vedtog Byrådet en ændring af denne strategi, der be-
tød, at de individuelle pladser blev suppleret af et kommunalt servicekorps. Baggrunden herfor var, at ar-
bejdspladserne i kommunen oplevede, at særligt de unge havde ustabilt fremmøde, når de skulle møde i nyt-
teindsats. Det var ressourcekrævende for arbejdspladsen i forhold til det administrative arbejde med at få en
ledig i nytteindsats, som ofte udeblev. Servicekorpset blev derfor i første omgang etableret til straksaktive-
ring af unge ledige, der er åbenlyst uddannelsesparate. En åbenlyst uddannelsesparat er en ung uden en er-
hvervskompetencegivende uddannelse, som vurderes at være i stand til at gennemføre en uddannelse.
I september 2014 blev de første unge henvist til nytteindsats i det kommunale servicekorps, hvor de udfører
ekstraordinære arbejdsopgaver, som ikke ellers ville blive udført. Det kan for eksempel være at fjerne skrald
omkring skoler, daginstitutioner og/eller på stranden.
Som det fremgår af kurve A i bilag 1, har der været et stort fald i antallet af unge åbenlyst uddannelsesparate
i Greve fra 38 fuldtidspersoner i august 2014 og til de seneste tilgængelige tal fra februar 2018, hvor der er 5
fuldtidspersoner. Det svarer til et fald på 86,8 procent fra august 2014 til februar 2018. Det forventes ikke, at
dette kan nedbringes yderligere. Til sammenligning har der været et fald i samme periode i Region Sjælland
på 36,9 procent, i Region Hovedstaden på 55,3 procent og på landsplan på 28,6 procent. I Greve er erfarin-
gen, at de unge ”vender i døren”, når de får oplyst, at de skal arbejde for deres ydelse i nytteindsats.
Byrådet har for årene 2017 og 2018 udvidet målgruppen i servicekorpset til også at omhandle nyledige
jobparate kontanthjælpsmodtagere over 30 år. Som det er gældende for de unge, bliver de jobparate henvist
til nytteindsats dagen efter, at de har ansøgt om en ydelse. Indsatsen startede 1. januar 2017 og løber frem til
udgangen af 2018. Erfaringen med målgruppen er, at de jobparate, i modsætning til de unge, ikke trækker de-
res ansøgning om kontanthjælp tilbage, når de bliver tilbudt nytteindsats, men vælger at tage imod tilbuddet.
Derudover er erfaringen, at flere sygemeldte sig, når de blev straksaktiveret i nytteindsats. Byrådet besluttede
derfor den 27. marts 2017, at målgruppen kan visiteres til afklaring af de helbredsmæssige forhold i Jobcen-
trets Aktive Tilbud.
Beskæftigelsesudvalget 2018-19
BEU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 373
Offentligt
2
Som det fremgår af kurve B i bilag 1, har antallet af jobparate kontanthjælpsmodtagere været faldende fra
november 2016, hvor der var 201 fuldtidspersoner og frem til de seneste tilgængelige tal fra februar 2018,
hvor der er 144 fuldtidspersoner. Det svarer til et fald på 28,4 procent fra november 2016 til februar 2018.
Til sammenligning var der i samme periode i Region Sjælland et fald på 8,1 procent, i Region Hovedstaden
et fald på 17,4 procent og på landsplan et fald på 10,5 procent.
Der har således været et stort fald i antallet af jobparate kontanthjælpsmodtagere, siden tilbuddet blev iværk-
sat for målgruppen. En del af forklaringen ligger i den faldende ledighed, men eftersom at faldet i Greve er
større end i Region Sjælland, Region Hovedstaden og på landsplan, må en del af det tilskrives den indsats,
som kommunen har for netop denne målgruppe.
Ud over de to målgrupper har Byrådet i 2017 besluttet, at jobparate kontanthjælpsmodtagere med begrænse-
de danskkundskaber fra 1. januar 2018 skal opkvalificeres sprogligt kombineret med nytteindsats. Nytteind-
satsen foregår ved individuel placering af de ledige i kommunale institutioner. Eftersom indsatsen først er
startet i 2018, er der endnu ikke meget data eller erfaringer med målgruppen. En opgørelse fra Jobcentret vi-
ser, at der er 20 borgere visiteret til nytteindsats i øjeblikket.
Denne målgruppe arbejder i nytteindsats på kommunens arbejdspladser kombineret med, at de modtager
sprogundervisning på sprogskole. Erfaringen indtil nu er, at de ledige møder i deres tilbud samt deltager i
den sproglige opkvalificering.
Lovgrundlag
Lov om ansvar for og styring af den beskæftigelsesrettede indsats
Økonomiske konsekvenser
Ingen økonomiske konsekvenser
Bilag
253-2018-59813 Bilag 1, kurver A og B vedr. nytteindsats


Beskæftigelsesministeriet
Ved Stranden 8
1061 København K
T +45 72 20 50 00
E bm@bm.dk
www.bm.dk
CVR 10172748
7. maj 2019
J.nr. 2019-2792
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
lov@ft.dk
Beskæftigelsesudvalget har i brev af 12. april 2019 stillet følgende spørgsmål nr.
373 (alm. del), som hermed besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Beskæf-
tigelsesudvalget.
Spørgsmål nr. 373 :
”Vil ministeren redegøre for de erfaringer, som Greve Kommune har haft
med kommunens nytteindsats ”Service++”.”
Svar:
Jeg har vedlagt følgende notater fra Greve Kommune om deres erfaringer med nyt-
teindsats ”Service++”:
 Orientering om nytteindsats april 2018
 Bilag til orientering om nytteindsats april 2018.
Venlig hilsen
Troels Lund Poulsen
Beskæftigelsesudvalget 2018-19
BEU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 373
Offentligt