GRU alm. del - svar på spm. 28 om at fremsende aftalegrundlaget for hver udvidelse og indskrænkelse af de amerikanske forsvarsområder i Grønland, som de har udviklet sig siden 1945, fra udenrigsministeren
Tilhører sager:
- Hovedtilknytning: GRU alm. del (Spørgsmål 28)
Aktører:
1986a. Teknisk bilag 1986, inklusiv noteudveksling. 30. september 1986.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053194.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1965. Noteudveksling ændring af teknisk bilag. 14. oktober 1964 + 13. april 1965 + 5. maj 1965.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053193.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1953f. Dansk svarnote 18. september 1953.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053188.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1953e. US note om ændring af forsvarsområde med meteorologisk station. 12. august 1953.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053187.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1953d. Dansk svarnote til US note af 9 februar 1953 med specificering af område. 14. marts 1953.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053186.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1953c. US note 9. februar 1953.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053185.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1953b. DK note med tilladelse til nyt forsvarsområde 25. oktober 1952.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053184.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1953a. US note om nyt forsvarsområde 10. juni 1952.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053183.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1952. Beretningen om flytningen af Thulebefolkningen i 1953.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053182.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1951b. Teknisk bilag 1951.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053181.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1951a. Overenskomst i henhold til Den nordatlantiske Traktat mellem Regeringerne i Kongeriget Danmark og Amerikas Forenede af 27. april 1951.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053180.pdf
Bekendtgørelse om overenskomst af 27. april 1951 om forsvaret af Grønland Bekendtgørelse om den i København den 27. april 1951 undertegnede overenskomst i henhold til Den nordatlantiske Traktat mellem Regeringerne i Kongeriget Danmark og Amerikas Forenede Stater om forsvaret af Grønland. Ved resolution af 29. maj 1951 har Hans Majestæt Kongen i statsråd med forbehold af Rigsdagens samtykke godkendt den i København den 27. april 1951 undertegnede overenskomst i henhold til Den nordatlantiske Traktat mellem regeringerne i Kongeriget Danmark og Amerikas Forenede Stater om forsvaret af Grønland. Den 8. juni 1951 meddelte Rigsdagen sit samtykke til overenskomsten, hvis tekst er som følger: OVERENSKOMST i henhold til Den nordatlantiske Traktat mellem Regeringerne i Kongeriget Danmark og Amerikas Forenede Stater om forsvaret af Grønland. Indledning Regeringerne i Kongeriget Danmark og Amerikas Forenede Stater, som er deltagere i Den nordatlantiske Traktat, undertegnet i Washington den 4. april 1949, som under hensyn til det ansvar, der i medfør af denne traktat påhviler dem med hensyn til forsvaret af det nordatlantiske traktatområde, ønsker at bidrage til et forsvar heraf og derigennem til deres eget forsvar i overensstemmelse med principperne om selvhjælp og gensidig bistand og som af Den nordatlantiske Traktats Organisation (NATO) er blevet anmodet om at føre forhandlinger om og indgå aftaler, hvorefter væbnede styrker tilhørende deltagerne i Den nordatlantiske Traktats Organisation kan gøre brug af anlæg i Grønland til forsvar af Grønland og den øvrige del af det nordatlantiske traktatområde, har for at styrke Den nordatlantiske Traktats Organisation indgået følgende overenskomst: Artikel I. Med henblik på at fremme stabilitet og velfærd i det nordatlantiske traktatområde vil regeringerne i Kongeriget Danmark og Amerikas Forenede Stater, ved at forene deres bestræbelser på kollektivt forsvar, på bevarelsen af fred og sikkerhed og på udviklingen af deres kollektive evne til at modstå væbnet angreb, hver for sig tage sådanne skridt, som er fornødne eller Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt hensigtsmæssige for hurtigt at løse de individuelle og fælles opgaver i Grønland, for hvis udførelse de ifølge NATO-planer har ansvaret. Artikel II. Med henblik på, at regeringen i Amerikas Forenede Stater som deltager i Den nordatlantiske Traktat skal kunne bistå Kongeriget Danmarks regering ved oprettelsen og/eller driften af de forsvarsområder, om hvis nødvendighed for udbygningen af forsvaret af Grønland og den øvrige del af det nordatlantiske traktatområde de to regeringer på grundlag af NATO- forsvarsplaner fra tid til anden måtte blive enige, og som Kongeriget Danmarks regering ikke er i stand til at oprette og drive på egen hånd, er de to regeringer med hensyn til de således udvalgte forsvarsområder blevet enige om følgende: (1) Begge landes nationalflag skal vaje over forsvarsområderne. (2) Det aftales fra tid til anden i hvert enkelt tilfælde, hvorledes ansvaret for driften og vedligeholdelsen af forsvarsområderne skal fordeles mellem de to regeringer. (3) I de tilfælde, hvor det vedtages, at ansvaret for driften og vedligeholdelsen af et forsvarsområde skal påhvile regeringen i Amerikas Stater, gælder følgende regler: (a) Den danske øverstkommanderende for Grønland kan til staben hos den kommanderende officer i et sådant forsvarsområde knytte dansk militært personel under kommando af en officer, med hvem den amerikanske kommanderende officer skal rådføre sig i alle vigtige lokale anliggender, der berører danske interesser. (b) Uden indskrænkning i Kongeriget Danmarks suverænitet over et sådant forsvarsområde eller i de kompetente danske myndigheders selvskrevne ret til frit at færdes overalt i Grønland skal regeringen i Amerikas Forenede Stater uden godtgørelse til Kongeriget Danmarks regering være berettiget til inden for et sådant område samt luftrummet derover og de tilstødende farvande: (i) at forbedre og i almindelighed indrette området til militært brug; (ii) at opføre, installere, vedligeholde og drive anlæggene og materiellet, herunder anlæg og materiel til vejr- og forbindelsestjeneste, og at oplagre forsyninger; (iii) at stationere og huse personel og at varetage dettes sundhed, fritidsarbejde og velfærd; (iv) at træffe foranstaltninger til områdets beskyttelse og indre sikkerhed; (v) at etablere og vedligeholde postforbindelser og varelagre; (vi) at kontrollere landinger, starter, opankringer, fortøjninger, bevægelser og operationer, som foretages af skibe, luftfartøjer samt andre fartøjer og køretøjer, under tilbørlig hensyntagen til de forpligtelser, der påhviler Kongeriget Danmarks regering på sø- og luftfartens område; (vii) at forbedre og uddybe havne, kanaler, indsejlinger og ankerpladser. (c) Regeringen i Kongeriget Danmark forbeholder sig ret til at benytte et forsvarsområde i samarbejde med regeringen i Amerikas Forenede Stater i forbindelse med forsvaret af Grønland og den øvrige del af det nordatlantiske traktatområde og til der at opføre sådanne anlæg og iværksætte sådanne foranstaltninger, som ikke er til hinder for De Forenede Staters virksomhed i området. (4) I de tilfælde, hvor det vedtages, at ansvaret for driften og vedligeholdelsen af et forsvarsområde skal påhvile Kongeriget Danmarks regering, gælder følgende regler: (a) Regeringen i Amerikas Forenede Stater kan til staben hos den kommanderende officer i et sådant forsvarsområde knytte amerikansk militært personel under kommanderende officer skal rådføre sig i alle vigtige lokale anliggender, der berører De Forenede Staters interesser i henhold til Den nordatlantiske Traktat. (b) I samarbejde med Kongeriget Danmarks regering og uden godtgørelse til denne kan regeringen i Amerikas Forenede Stater i forbindelse med forsvaret af Grønland og den øvrige del af det nordatlantiske traktatområde benytte et sådant forsvarsområde og der opføre sådanne anlæg og iværksætte sådanne foranstaltninger, som ikke er til hinder for Danmarks virksomhed i området. Artikel III. (1) Driften af De Forenede Staters marinestation Grønnedal vil blive overført til Kongeriget Danmarks regering så hurtigt, dette er praktisk muligt, og Kongeriget Danmarks regering vil herefter overtage benyttelsen af De Forenede Staters anlæg i Grønnedal på følgende betingelser: (a) Med henblik på forsvaret af Grønland og den øvrige del af det nordatlantiske traktatområde skal De Forenede Staters skibe, luftfartøjer og væbnede styrker have fri adgang til Grønnedal. I det omfang, dette er fornødent til gennemførelse af NATO-planer, skal samme adgang indrømmes skibe, luftfartøjer og væbnede styrker tilhørende andre regeringer, der er deltagere i Den nordatlantiske Traktat. (b) Kongeriget Danmarks regering overtager ansvaret for driften i den hidtidige udstrækning af den meteorologiske meldetjeneste fra Grønnedal under forbehold af sådanne fremtidige ændringer, som måtte blive gensidigt aftalt. Kongeriget Danmarks regering overtager ligeledes ansvaret for vedligeholdelsen af De Forenede Staters bygninger og udrustning i Grønnedal. (c) Enkeltheder vedrørende den danske regerings benyttelse af De Forenede Staters ejendom, som forbliver i Grønnedal, herunder bestemmelser om rimelig beskyttelse heraf, betjeningen af De Forenede Staters skibe og luftfartøjer og råden over brændstoffer og andre lagre skal gøres til genstand for særskilte forhandlinger mellem repræsentanter for de to regeringer. Der er i denne forbindelse enighed om, at Kongeriget Danmarks regering ikke vil modsætte sig inspektioner af De Forenede Staters ejendom, som forbliver i Grønnedal, sålænge denne station anvendes af Kongeriget Danmarks regering, under forudsætning af at der i hvert enkelt tilfælde sker anmeldelse herom til den danske øverstkommanderende for Grønland. (2) Der er enighed om, at Kongeriget Danmarks regering, såfremt en af parternes forpligtelser i henhold til Den nordatlantiske Traktat skulle nødvendiggøre foranstaltninger ved Grønnedal, der ligger udover, hvad Kongeriget Danmarks regering er i stand til på egen hånd at påtage sig, vil anmode om, at denne station overgår til at blive et forsvarsområde i overensstemmelse med reglerne i artikel II i nærværende overenskomst. Artikel IV. I forbindelse med foranstaltninger til forsvar af Grønland og den øvrige del af det nordatlantiske traktatområde vil forsvarsområderne i det omfang, dette kan gennemføres, blive stillet til rådighed for skibe og luftfartøjer tilhørende andre regeringer, som er deltagere i Den nordatlantiske Traktat, og for sådanne regeringers væbnede styrker. Artikel V. (1) Under sådanne betingelser, hvorom enighed måtte blive opnået, og såvidt det er praktisk muligt, vil Kongeriget Danmarks regering yde den bistand med hensyn til vejr- og forbindelsestjeneste i Grønland, som måtte være nødvendig til støtte for virksomhed i medfør af nærværende overenskomst. (2) Kongeriget Danmarks regering påtager sig i det omfang, dette er praktisk muligt og ønskeligt til støtte for virksomhed i medfør af nærværende overenskomst, at iværksætte topografiske, hydrografiske og geodætiske opmålinger, herunder af kysterne, såvel som optagelse af luftfotografier etc. af Grønland og at stille resultaterne heraf til rådighed for regeringen i Amerikas Forenede Stater. Såfremt Kongeriget Danmarks regering ikke ser sig i stand til at fremskaffe de fornødne oplysninger, kan regeringen i Amerikas Forenede Stater efter aftale med vedkommende danske myndigheder foretage sådanne opmålinger eller optage sådanne fotografier. Kopier af enhver opmåling eller af ethvert fotografi, som således tilvejebringes af regeringen i Amerikas Forenede Stater, skal overgives til Kongeriget Danmarks regering. Regeringen i Amerikas Forenede Stater kan endvidere på grundlag af tilsvarende aftale foretage de tekniske opmålinger, som måtte være nødvendige for udvælgelsen af forsvarsområder. (3) Under iagttagelse af bestemmelserne i nærværende overenskomsts artikel VI og i overensstemmelse med sådanne almindelige regler, som begge parter bliver enige om, og som udstedes af vedkommende danske myndighed i Grønland, har regeringen i Amerikas Forenede Stater for sine skibe og luftfartøjer og sine væbnede styrker samt køretøjer ret til fri adgang og færden mellem forsvarsområderne overalt i Grønland, herunder territorialfarvandene, til lands, til søs og i luften. Denne ret skal omfatte fritagelse for lodstvang og for fyr- eller havneafgifter. De Forenede Staters luftfartøjer har adgang til at overflyve og lande på et hvilket som helst område i Grønland, herunder de grønlandske territorialfarvande, uden andre indskrænkninger end sådanne, hvorom der måtte blive opnået enighed. Artikel VI. Regeringen i Amerikas Forenede Stater indvilger i at samarbejde i videst udstrækning med Kongeriget Danmarks regering og dens myndigheder i Grønland under udførelse af virksomhed i medfør af nærværende overenskomst. Regeringen i Amerikas Forenede Stater og De Forenede Staters statsborgere i Grønland vil udvise tilbørlig respekt for alle love, bestemmelser og sædvaner, som vedrører den stedlige befolkning og Grønlands indre administration, og vil i enhver henseende bestræbe sig for at undgå, at der mellem amerikansk personel og den stedlige befolkning finder nogensomhelst forbindelse sted, som de danske myndigheder ikke anser for ønskelig af hensyn til virksomhed i medfør af nærværende overenskomst. Artikel VII. (1) Enhver form for materiel, udrustning og forsyninger, der er fornødne i forbindelse med virksomhed i medfør af nærværende overenskomst, herunder levnedsmidler, lagre, beklædningsgenstande og andre varer, bestemt til benyttelse eller forbrug af medlemmer af De Forenede Staters militære styrker, af civile personer, som er ansat eller i henhold til kontrakt beskæftiget af regeringen i Amerikas Forenede Stater med henblik på udførelse af arbejde i Grønland i forbindelse med virksomhed i medfør af nærværende overenskomst, samt af medlemmer af disse familier, tilligemed sådant militært og civilt personels personlige effekter og husgeråd, skal kunne indføres i Grønland under fritagelse for undersøgelse, told- og forbrugerafgifter eller andre afgifter; ejheller må nogen eksportafgift pålægges materiel, udrustning, forsyninger eller effekter af denne art i tilfælde af udførsel fra Grønland. (2) Det ovennævnte militære og civile personel og medlemmer af deres familie fritages for enhver form for skatter, afgifter eller offentlige byrder iøvrigt, pålagt af Kongeriget Danmarks regering eller af danske myndigheder i Grønland. Ingen statsborger i Amerikas Forenede Stater sålidt som nogen juridisk person, etableret i henhold til Amerikas Forenede Staters lovgivning, skal betale indkomstskat til Kongeriget Danmarks regering eller til danske myndigheder i Grønland af nogen fortjeneste, som måtte hidrøre fra en kontrakt indgået med regeringen i Amerikas Forenede Stat er i forbindelse med virksomhed i medfør af nærværende overenskomst, eller nogen skat i forbindelse med tjenesteydelser eller arbejde af en hvilken som helst art udført for regeringen i Amerikas Forenede Stater i forbindelse med virksomhed i medfør af nærværende overenskomst. Artikel VIII. Regeringen i Amerikas Forenede Stater skal have ret til at udøve udelukkende jurisdiktion over de forsvarsområder i Grønland, for hvilke den har ansvaret i medfør af artikel II (3), og med hensyn til enhver forseelse, som måtte blive begået i Grønland af det ovennævnte militære eller civile personel eller af medlemmer af deres familier, så vel som over andre personer inden for de nævnte forsvarsområder undstagen danske statsborgere, idet det dog herved er en forudsætning, at regeringen i Amerikas Forenede Stater til de danske myndigheder i Grønland kan udlevere enhver person, der begår en forseelse inden for et af de nævnte forsvarsområder, til retsforfølgelse. Artikel IX Kongeriget Danmarks lovgivning skal ikke være til hinder for, at militært eller civilt personel, hvis tilstedeværelse i forsvarsområderne eller på andre pladser i Grønland er nødvendig i forbindelse med virksomhed i medfør af nærværende overenskomst, eller medlemmer af deres familier indrejser i eller udrejser af forsvarsområderne eller andre sådanne pladser i Grønland. Artikel X. Ved ikrafttrædelsen af en NATO-overenskomst, i hvilken af de to regeringer er deltagere, og som vedrører de i nærværende overenskomsts artikler VII, VIII og IX omhandlede emner, afløses bestemmelserne i nævnte artikler af en sådan overenskomsts bestemmelser i det omfang, hvori der er indbyrdes uforenelige. Skulle nogen bestemmelse i en sådan NATO-overenskomst vise sig uegnet til anvendelse på grønlandske forhold, vil de to regeringer rådføre sig med hinanden med henblik på at tilvejebringe gensidigt tilfredsstillende særregler. Artikel XI. Al ejendom, som er tilvejebragt af regeringen i Amerikas Forenede Stater, og som forefindes på Grønland, skal forblive den amerikanske regerings ejendom. Alt løst inventar og alle anlæg, som i Grønland er opsat eller bygget af regeringen i Amerikas Forenede Stater, tilligemed enhver form for udrustning, materiel, forsyninger og varer, som er indført i Grønland af regeringen i Amerikas Forenede Stater, kan uden begrænsning fjernes fra Grønland eller, efter samråd med de danske myndigheder, afhændes i Grønland af regeringen i Amerikas Forenede Stater nårsomhelst inden udløbet af nærværende overenskomst eller indenfor et rimeligt tidsrum derefter. Det forudsættes, at ingen områder eller anlæg, som i medfør af nærværende overenskomst er stillet til rådighed for regeringen i Amerikas Forenede Stater, behøver at efterlades i den stand, hvori de forefandtes på det tidspunkt, da de således blev stillet til rådighed for nævnte regering. Artikel XII. Ved ikrafttrædelsen af nærværende overenskomst mellem de to regeringer om Grønlands Forsvar, undertegnet i Washington den 9. april 1941, ophøre med at være i kraft. Artikel XIII. (1) Intet i nærværende overenskomst skal kunne fortolkes som havende indflydelse på kommandoforhold. (2) Fortolkningsspørgsmål, som måtte opstå vedrørende anvendelse af nærværende overenskomst, skal henvises til Kongeriget Danmarks Udenrigsminister og De Forenede Staters Ambassadør i Danmark. (3) De to regeringer er enige om velvilligt at ville overveje enhver henvendelse, som en af parterne, efter at nærværende overenskomst har været i kraft i et rimeligt tidsrum, måtte fremsætte med henblik på en gennemgang af nærværende overenskomst for at afgøre, hvorvidt ændringer måtte være nødvendige eller ønskelige under hensyn til indvundne erfaringer eller ændrede NATO-planer. Enhver sådan ændring udkræver fælles samtykke. Artikel XIV. (1) Nærværende overenskomst afsluttes under forudsætning af den danske Rigsdags godkendelse. Den træder i kraft den dag, på hvilken meddelelse om sådan godkendelse gives regeringen i Amerikas Forenede Stater. (2) Nærværende overenskomst, som tjener til gennemførelse af Den nordatlantiske Traktat, skal forblive i kraft i samme tidsrum som Den nordatlantiske Traktat. Undertegnet i København i to eksemplarer på dansk og engelsk, begge tekster af lige gyldighed, den syvogtyvende april 1951 af undertegnede behørigt befuldmægtigede repræsentanter for Kongeriget Danmarks regering og regeringen i Amerikas Forenede Stater. (sign.) Ole Bjørn Kraft. L.S. (sign.) Eugenie Anderson. L.S. I henhold til overenskomstens artikel XIV skal den træde i kraft den dag, på hvilken meddelelse om den danske Rigsdags godkendelse gives regeringen i Amerikas Forenede Stater. De Forenede Staters regering er blevet underrettet om Rigsdagens godkendelse ved en note, som den danske ambassadør i Washington den 8, juni 1951 har tilstillet De Forenede Staters udenrigsminister. Overenskomsten er herefter trådt i kraft den 8. juni 1951. Hvilket herved bringes til almindeligt kundskab. Udenrigsministeriet, den 20. juni 1951. Ole Bjørn Kraft.
1950b. Svar fra U.S. Secretary of State til DK's note af 14. juni 1950.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053179.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1950a. Note og følgebrev fra Ambassadør Kauffmann, Washington vedr. dansk overtagelse af Bluie West Eight 14. Juni 1950.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053178.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1946. UM instruks nr II fra Gustav Rasmussen til Henrik Kauffmann 21. juli 1947..pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053177.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1958b. Noteudveksling omkring 1958 teknisk bilag og oprettelsen af DYE. 20. marts 1958..pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053192.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1958a. Teknisk bilag 1958.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053191.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1955. Teknisk bilag 1955.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053190.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1954. Teknisk bilag 1954.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053189.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
2003a. Memorandum of Understanding between the United States of America and Denmark, 20. februar 2003.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053200.pdf
________________________________________________________________________ TREATIES AND OTHER INTERNATIONAL ACTS SERIES 03-220 DEFENSE Cooperation Memorandum of Understanding between the UNITED STATES OF AMERICA and DENMARK Signed at Nuuk February 20, 2003 with Related Exchange of Notes Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt NOTE BY THE DEPARTMENT OF STATE Pursuant to Public Law 89—497, approved July 8, 1966 (80 Stat. 271; 1 U.S.C. 113)— “. . .the Treaties and Other International Acts Series issued under the authority of the Secretary of State shall be competent evidence . . . of the treaties, international agreements other than treaties, and proclamations by the President of such treaties and international agreements other than treaties, as the case may be, therein contained, in all the courts of law and equity and of maritime jurisdiction, and in all the tribunals and public offices of the United States, and of the several States, without any further proof or authentication thereof.” DENMARK Defense: Cooperation Memorandum of understanding signed at Nuuk February 20, 2003; Entered into force February 20, 2003. With related exchange of notes. MEMORANDUM OF UNDERSTANDING BETWEEN THE GOVERNMENT OF THE UNITED STATES OF AMERICA AND THE GOVERNMENT OF THE KINGDOM OF DENMARK (INCLUDING THE HOME RULE GOVERNMENT OF GREENLAND) CONCERNING THE DUNDAS AREA Article I 1. This Memorandum of Understanding (MOU) regulates cooperation between the Government of the United States of America and the Government of the Kingdom of Denmark (including the Home Rule Government of Greenland), which has been agreed upon in connection with the Exchange of Notes this day between the Danish and the United States Governments regarding the relinquishment of Dundas from the Thule defence area. 2. Having reference also to the NATO Status of Forces Agreement, this MOU is in implementation of the United States Denmark Agreement Concerning the Defence of Greenland, dated April 27, 1951 (hereinafter referred to as "the 1951 Agreement"), and related agreements. Article II 1. Notwithstanding the provisions of any other agreement, the Danish Government (including the Greenland Home Rule Government) accepts the return of Dundas "as is" and assumes complete responsibility for any environmental remediation or other actions it may believe necessary. 2. The Danish Government (including the Greenland Home Rule Government) hereby waives any and all claims of the Danish Government (including the Greenland Home Rule Government) against the Government of the United States arising out of any acts or omissions related to or in connection with the use of Dundas during the period of its inclusion within the Thule defence area. 3. Any and all claims cognisable under the NATO Status of Forces Agreement shall be dealt with in accordance with the provisions of that Agreement. 4. The Government of Denmark assumes jurisdiction and liability for any and all claims, not covered in paragraph 3 above, for damages that resulted in any way, in whole or in part, from any acts or omissions (or alleged acts or omissions) by the claimant, the Government of Denmark (including the Greenland Home Rule Government) or a third party occurring after the return of the Dundas Peninsula. Nothing herein should in any way be interpreted as limiting or otherwise affecting the applicability of the NATO SOFA provisions pertaining to claims. 5. The foregoing paragraphs of this article shall not apply to contractual claims against the Government of the United States. Article III Except as otherwise agreed in the Permanent Committee, there shall be no settlement of persons or erection of permanent structures in Dundas for three years from the date of the Exchange of Notes regarding the relinquishment of Dundas from the Thule defence area. This does not prevent restoration that does not alter the original size and essential character of existing buildings. For an additional period of three years the U.S. authorities will be consulted no later than six months in advance in case any initiative should be taken that would alter the original size and essential character of existing buildings. Article IV The following security measures shall be taken regarding the Thule defence area: 1. United States authorities and Danish/Greenlandic authorities undertake to cooperate to ensure that the return of Dundas to Danish jurisdiction and control does not compromise the security of Thule Air Base or the Thule defence area. This cooperation includes periodic joint threat assessments by appropriate experts. 2. Danish/Greenlandic authorities undertake to ensure necessary policing of Dundas, including, if necessary, by police forces supplementing the local police on short notice. The Danish/Greenlandic authorities shall ensure regular patrol activities in and surveillance of Dundas, and, if appropriate and for a limited period of time, relevant checks of incoming aircraft and passengers. 3. Danish/Greenlandic authorities shall ensure that nonresidents of the Qaanaaq Municipality are not permitted in Dundas on a permanent basis and that such nonresidents do not enter the Thule defence area from Dundas without permission of competent United States authorities at Thule Air Base. 4. Consultations and exchange of information on matters relating to Dundas that may have implications for the security of Thule Air Base will be dealt with in the Permanent Committee. Article V The Permanent Committee shall monitor the implementation of this Memorandum of Understanding. Article VI 1. Any disagreement regarding the interpretation or application of this MOU shall be resolved by consultation between the parties. 2. This Memorandum of Understanding shall enter into force on the date of signature and shall remain in force for the duration of the 1951 Agreement. This understanding may be amended at any time by mutual written agreement of the Parties. In witness whereof, the undersigned representatives have signed this Memorandum of Understanding. Done in Nuuk this twentieth day of February 2003 in duplicate, in the English and Danish languages, both texts being equally authentic. For the Government of For the Government of The United States ofAmerica The Kingdom of Denmark -~·'2.,__ .._J:J. .., (including The Home Rule Government of - ' ( ( ' . . . ;'. ,, ,, Greenland) ~~);¥/~- ]{[~Cw_uJJ!C{(( Sally Ma'thiasen Light l_) ·z~--- h J . I. r v-v::i..:.........'..{~7J·4-. Friis Arne Petersen For the Government of Denmark -~!!;.~~ ans Enoksen For The ome Rule Government of Greenland AFTALEMEMORANDUM MELLEM AMERIKAS FORENEDE STATERS REGERING OG KONGERIGET DANMARKS REGERING (INKLUSIVE GR0NLANDS LANDSSTYRE) VEDR0RENDE DUNDASOMRADET Artikel I 1. Dette Aftalememorandum regulerer samarbejde mellem Amerikas Forenede Staters regering og Kongeriget Danmarks regering (inklusive Gr0nlands landsstyre), som der er opnaet enighed om i forbindelse med noteudveksling samme dag mellem den danske og amerikanske regering vedr0rende udskillelsen af Dundas fra forsvarsomradet ved Thule. 2. Med henvisning ogsa til overenskomst mellem deltagerne i Den Nordatlanti.ske Traktat ved!0rende status for deres styrker er na:rvrerende Aftalememorandum et led i gennemforelsen af Overenskomsten mellem Danmark og De Forenede Stater om forsvaret af Gr0nland af 27. april 1951 (herefter benrevnt 1951aftalen) og aftaler i forbindelse hermed. Arti.kel IT 1. Uanset bestemmelserne i andre aftaler, accepterer den danske regering (inklusive Gr0nlands landsstyre) udskillelsen af Dundas "som det er" og patager sig fuldt ansvar for enhver milj0mressig afhjrelpningsforanstaltning eller andre handlinger, den anser for pakrrevet. 2. Den danske regering (inklusive Gr0nlands landsstyre) frafalder herved ethvert erstatningskrav fra den danske regering (inklusive Gr0nlands landsstyre) over for De Forenede Staters regering, som matte hidr0re fra nogen handling eller undladelse i forbindelse med eller lmyttet til anvendelsen af Dundas i den periode, hvor det udgjorde en del af forsvarsomridet ved Thule. 3. Ethvert krav, der henh0rer under overenskomsten mellem deltagerne i den Nordatlanti.ske Traktat vedr0rende status for deres styrker, skal behandles i overensstemmelse med bestemmelseme i denne overenskomst. 4. Den danske regering patager sig jurisdikti.on og ansvar for ethvert erstatningskrav, der ikke er omfattet af ovenfor citerede paragraf 3, for skader, som pa enhver made folger helt eller delvis af handlinger eller undladelser (eller pastiede handlinger eller undladelser) af den skadelidte, den danske regering (inklusive Gr0nlands landsstyre) eller tredjepart, og som sker efter udskillelsen af Dundashalv0en. Intet heri skal pa nogen made fortolk:es som en begrrensning i, eller pa anden made indvirke pa, anvendeligheden af overenskomsten mellem deltagerne i den Nordatlantiske Traktat vedmrende status for deres styrker for sa vidt angir erstatningskrav. 5. De ovennrevnte paragraffer i denne artikel finder ikke ar;i.vendelse pa kontraktlige krav over for De Forenede Staters regering. Artikel III 1. Med mindre andet matte vrere aftalt i det Permanente Udvalg, ma der ikke ske bosrettelse af personer eller opfores permanente bygninger i Dundas i tre ar fra datoen for noteudvekslingen vedr0rende udskillelsen af Dundas fra forsvarsomradet ved Thule. Dette udelukker ikk.e istandsrettelser, som ikke rendrer den oprindelige st0rrelse og grundlreggende karakter af eksisterende bygninger. For en yderligere periode pa tre ar vii de amerikanske myndigheder blive konsulteret senest 6 maneder forud for ethvert initiativ, der matte tages, som ville rendre den oprindelige st0rrelse og grundheggende karakter af eksisterende bygninger. Artikel IV F0lgende sikkerhedsforanstaltninger skal trreffes vedr0rende forsvarsomradet ved Thule: 1. De Forenede Staters myndigheder og de dansk/gr0nlandske myndigheder vii samarbejde for at sikre, at genetableringen af dansk jurisdiktion og kontrol i Dundas ikke vii bringe sikkerheden pa Thulebasen eller forsvarsomridet ved Thule i fare. Dette samarbejde omfatter periodiske frelles trusselsvurderinger af relevante eksperter. 2. De dansk/gr0nlandske myndigheder pitager sig at sikre den n0dvendige overvigning af Dundas, inklusive om n0dvendigt ved at politistyrker med kort varsel st0tter det lokale politi. De dansk/gr0nlandske myndigheder skal sikre regelmressig patruljering i og overvigning af Dundas og sifremt det er hensigtsmressig og for et begrrenset tidsrum - relevant konttol af indkommende fly og passagerer. 3. Dansk/gr0nlandske myndigheder skal sikre, at personer, der ikke har fast boprel i Qaanaaq kommune, ikke f'ar tilladelse til at opholde sig permanent i Dundas, og at sidanne personer ikke far adgang til forsvarsomridet ved Thule fra Dundas uden tilladelse fra kompetente amerikanske myndigheder pa Thulebasen. 4. Konsultationer og udveksling afinformationer vedr0rende forhold angiende Dundas, som matte have betydning for sikkerheden pa Thulebasen, vii blive behandlet i det Permanente Udvalg. Artikel V Det Permanente Udvalg skal overvage gennemforelsen af dette Aftalememorandum. Artikel VI 1. Enhver uoverensstemmelse vedn~rende fortolkningen eller anvendelsen af dette Aftalememorandum skal afg0res ved konsultationer mellem parterne. 2. Dette Aftalememorandum skal trrede i kraft pa datoen for underskrivelsen og skal forblive i kraft i samme periode som 1951aftalen. Denne aftale kan rendres til enhver tid ved frelles skriftlig overenskomst mellem parteme. Til bekrreftelse heraf har undertegnede reprresentanter underskrevet nrervrerende Aftalememorandum. Udfardiget i Nuuk den tyvende februar 2003, i to eksemplarer pa dansk og engelsk, begge tekster af lige gyldighed. For Amerikas Forenede For Kongeriget Danmarks regering Staters regering (inklusive Gr0nlands landsstyre) ·· 1'"":\ I -- (1 /!iJ -~OJ/;,'- ~~ ~ Fh1 -i-----c ~/t-,-_.,.-.~ 'L (/_J ' l, . ;~.:. ~ J.1~.~ 1..~M.(<l__:} ) .. ' ................. I . Sally Mathiasen Light(" ) Friis Arne Petersen '-.._/ For Danmarks regering 1/t~ .tr:...~ ...•..~ .• H~ns Enoksen For Gr0nlands landsstyre
1992. Noteudveksling inklusiv nyt teknisk bilag 1992.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053199.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1991c. Agreed Minutes of the meeting November 8-9, 1990 in Copenhagen regarding U.S. activities in Greenland..pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053198.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1991b. Dye 1 & Dye 4 demolition Performance Work Statement 10. juli 1991..pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053197.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1991a. Aftalememorandum Søndre Strømfjord 19. september 1991.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053196.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1986b. US svarnote til udenrigsminister Uffe Ellemann-Jensen. 30. september 1986.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053195.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
2003b. Noteudveksling 2003 aftalen.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053201.pdf
MINISTRY OF FORE!GN AFiFAiRS N.NFG. File No. 107.F.1.r Copenhagen, February 20, 2003 Your Excellency, I have the honour to refer to Exchanges of Notes of October 14, 1964, May 5, 1965, September 30, 1986, and September 29, 1992, between our two Governments concerning certain adjustments of the geographical extension of the defence areas in Greenland made available to the United States by the Government of Denmark pursuant to Article II (3) of the Agreement ofApril 27, 1951, Concerning the Defence of Greenland as set forth in Technical Schedule of March 20, 1958, and the Memorandum of Understanding of March 13, 1991 between the Government of the United States ofAmerica and the Government of the Kingdom of Denmark (including the Home Rule Government of Greenland) Concerning Use of Sondrestrom Aviation Facility, Kulusuk Airfield and Other Matters Related to United States Military Activities in Greenland. 1. Following the agreement in the Memorandum of Understanding of today's date concerning removal of Dundas from the defence area and discussions between our representatives, I have the honour to propose that the defence area in Greenland be redefined as follows: 1.1 Thule The defence area of Thule covers the area of the Southern bank of Wolstenholme Fjord limited by Harald Moltke's Glacier (Sermerssuaq), the ice cap and a straight line between the following two points: 69° 10' W, 76° 30' N and 68° 35' W, 76° 18' N, save the area delimited by a line beginning at the coast south at 76° 325 min N following the watershed to 68° 46' W, 76° 332' N and from there north to a point on the coast on 68° 44' W. 2. It is agreed that, in case of emergency or if performance of a mission makes it necessary, access to and movement by the Armed Forces of the United States in any of the portions of the defence areas relinquished in accordance with this and earlier Exchanges of Notes is authorized subject to the provisions of Article V (3) and Article VI (as modified in 1986) of the Agreement of April 27, 1951, Concerning the Defence of Greenland. His Excellency Mr. Stuart Alan Bernstein Ambassador of the United States ofAmerica Copenhagen Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt It is understood and agreed that the entitlement: to priority use by the United States of facilities in Sondrestrom and Kulusuk shall continue in accordance with ~\rticle XV of the Memorandum of Understanding of March 13, 1991 referenced above. 3. The Danish Liaison Officer at Thule shall be informed immediately, and whenever possible in advance, of any access or movement in the areas relinquished in accordance with this and earlier Exchanges of Notes, as authorized therein. If this proposal is agreeable to the Government of the United States of America, this Note and Your Excellency's reply to that effect shall constitute a new Technical Schedule to the Agreement of April 27, 1951, Concerning the Defence of Greenland, superseding the Technical Schedule contained in the Exchange of Notes of September 29, 1992. It shall enter into force on the date ofYour Excellency's reply and remain in force for the duration of the Agreement of April 27, 1951. I avail myself of this opportunity to renew to Your Excellency the assurance of my highest consideration. Per Stig M0ller Minister for Foreign Affairs March 12, 2003 Dear Mr. Minister: I have the honor to refer to your note of February 20, 2003 which reads as follows: "I have the honour to refer to Exchanges of Notes of October 14, 1964, May 5, 1965, September 30, 1986, and September 29, 1992, between our two Governments concerning certain adjustments of the geographical extension of the defence areas in Greenland made available to the United States by the Government of Denmark pursuant to Article II (3) of the Agreement of April 27, 1951, Concerning the Defence of Greenland as set forth in Technical Schedule of March 20, 1958, and the Memorandum of Understanding of March 13, 1991 between the Government of the United States of America and the Government of the Kingdom of Denmark (ipcluding the Home Rule Government of Greenland) Concerning Use of Sondrestrom Aviation Facility, Kulusuk Airfield and Other Matters Related to United States Military Activities in Greenland. (1). Following the agreement in the Memorandum of Understanding of today's date concerning removal of Dundas from the defence area and discussions between our representatives, I have the honour to propose that the defence area in Greenland be redefined as follows: (1.1). Thule The defence area of Thule covers the area of the Southern bank of Wolstenholme Fjord limited by Harald Moltke's Glacier (Serrnerssuaq), the ice cap and a straight line between the following two points: 69° lO'W, 76° 30'N and 68° 35'W, 76° 18'N, save the area delimited by a line beginning at the coast south at 76° 325 min N following the watershed to 68° 46'W, 76° 332'N and from there north to a point on the coast on 68° 44'W. (2). It is agreed that, in case of emergency or if performance of a mission makes it necessary, access to and movement by the Armed Forces of the United States in any of the portions of the defence areas relinquished in accordance with this and earlier Exchanges of Notes is authorized subject to the provisions of Article V(3) and Article VI (as modified in 1986) of the Agreement of April 27, 1951, Concerning the Defence of Greenland. It is understood and agreed that the entitlement to priority use by the United States facilities in Sondrestrom and Kulusuk shall continue in accordance with Article XV of the Memorandum of Understanding of March 13, 1991 referenced above. -2- (3). The Danish Liaison Officer at Thule shall be informed immediately, and whenever possible in advance, of any access or movement in the areas relinquished in accordance with this and I I I earlier Exchanges of I Notes, as authorized therein. If this proposal is agreeable to the Government of the United States of America, this Note and Your Excellency's reply to that effect shall constitute a new Technical Schedule to the Agreement of April 27, 1951, Concerning the Defence of Greenland, __ superseding the Technical Schedule contained in the Exchange of Notes of September 29, 1992. It shall enter into force on the date of Your Excellency's reply and remain in force for the duration of the Agreement of April 27, 1951. I avail myself of this opportunity to renew to Your Excellency the assurance of my highest consideration." I confirm that the foregoing proposal is agreeable to the Government of The United States of America and that your note and this reply shall constitute a new Technical Schedule to the Agreement of April 27, 1951, Concerning the Defence of Greenland, superseding the Technical Schedule contained in the Exchange of Notes of September 29, 1992, and that it shall enter into force on the date of this reply and remain in force for the duration of the Agreement of April 27, 1951. Accept, Excellency, the renewed assurances of my highest consideration. Sincerely, Stuart Bernstein His Excellency Per Stig M0ller, Minister of Foreign Affairs, The Kingdom of Denmark.
1945b. Note fra State Department m. liste over forsvarsområder af 25. juli 1945.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053176.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1945a. UM note No. 291. Amerikanske baser i Grønland af 31. juli 1945.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053175.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1941b. Noteudveksling omkring underskrift og ikrafttræden af 1941 aftalen.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053174.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
1941a. Overenskomst om Grønlands Forsvar.pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053173.pdf
Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt
GRU alm del spm 28 BILAG 1 (oversigt).pdf
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053172.pdf
BILAG 1 TIL GRU ALM. DEL SPØRGSMÅL 28 1 Årstal Begivenhed Ændring Kilde Bilag 1941 Aftale mellem USA og DK om overenskomst om Grønlands forsvar. Indgåelse af Overenskomst om Grønlands Forsvar Overenskomsten Noteudvekslingen omkring underskrift af 1941 aftalen 1941a 1941b 1945 Opdatering af forsvarsområderne efter krigen Af note af 25. juli 1945 fremgår det, at følgende områder er oplistet som forsvarsområder: “1. the following areas are proposed defense areas that have never been established as such: Atterbury Dome: An area bounded by a circle of a two mile radius with the center at 65° 03'/North and 40° 13' 30'' West. (65° 03' 30'' North, 40° 13' 30'' West). Camp Adelaer: An area bounded by a circle of a two mile radius with the center at 61° 16' 30'' North and 42° 16' West. (61° 16' 30'' North, 42° 16' West). Cape Dan: An area bounded by a circle of a two mile radius with the center at 65° 32' North and 37° 10' West. (65° 32' North, 37° 10' West). Narsak Point: An area bounded by a circle of a half-mile radius with the center 60° 54' North and 46° 00' West. (60° 54' North, 46° 00' West). Skjoldungen: An area bounded by a circle of a two mile radius with the center at 63° 11' North and 41° 20' West. (63° 11' North, 41° 20' West). Walrus Bay: An area bounded by a circle of a half-mile radius with the center at 70° 29' 30'' North and 21° 57' 36'' West. (70° 29' 30'' North, 21° 57' 36'' West). 2. The following are changes to present established defense areas as of 17 May 1943: Narsarssuak: Change to: (61° 02' - 61° 16' North, 45° 15' - 45° 32' West.) Prince Christian Sound: Change to: An area bounded by a circle of a two mile radius with the center at 60° 03' North and 43° 12' West. (60° 03' North, 43° 12' West). Ivigtut: Change to: (61° 12' - 61° 15' North, 48° 05' - 48° 11' West) and (61° 13' - 61° 14' North, 48° 15' - 48° 18' West) Marrak: Change to: (63° 24' - 63° 27' North, 51° 04' - 51° 16' West). Ikateq: Change to: (65° 54' - 66° 00' North, 36° 30' - 36° 49' West) Sondrestromfjord: Change to: (66° 47' - 67° 10' North, 50° 15' - 51° 15' West) Simiutak (Sondrestromfjord): Change to: (66° 00' - 66° 07' North, 53° 25' - 53° 48' West) Simiutak (Skov Fjord): Change to: The entire island of Simiutak situated at the mouth of Skov Fjord at approximately 60° 41' North and 46° 34' West and the adjacent waters for a distance of one (1) mile from the shore line. (60° 41' North, 46° 34' West). Gamatron: Change to: all of the unnamed island (Gamatron) lying south of Hollaender Island at approximately 60° 40' North and 46° 26' West and the islands and waters adjacent thereto for a UM note af 31. juli 1945 Note fra State Department 25. juli 1945 DUPI s.64 1945a 1945b Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt BILAG 1 TIL GRU ALM. DEL SPØRGSMÅL 28 2 distance of one (1) mile from the shore line. (60° 40' North, 46° 26' West). Angmagssalik: Delete entire area. UM Bemærkning: Af DUPI fremgår det, at der var tale om 16/17 områder: "Straks ved krigsafslutningen søgte de danske myndigheder at skabe sig et overblik over de amerikanske baser og stationer i Grønland. I en rapport fra landsfoged Eske Brun, dateret 12/5-1945, leveredes en sådan oversigt, som har dannet grundlag for det af Axel Kjær Sørensen udarbejdede kort. Som det fremgår havde USA ved krigsafslutningen 17 baseanlæg og stationer i Grønland. Af disse var de 11 vejr- og/eller radiopejlestationer, mens resten var hær-, fly- eller flådebaser. Ved krigsafslutningen var ikke alle disse 17 anlæg registreret som forsvarsområder i medfør af 1941 -aftalens paragraf 5, men det blev der hurtigt rådet bod på, idet amerikanerne i en henvendelse til Udenrigsministeriet d. 25- juli bad om at få listen suppleret, så der i alt var 16 registrerede amerikanske forsvarsområder i Grønland. Af ukendte årsager er Frederiksdal Radiopejlestationen ikke medtaget på denne liste". 1946 Oprettelse af en meteorologisk station i Thule Af instruksen fremgår det at: "… Den Tilladelse, der i 1946 blev givet til Oprettelse af en meteorologisk Station i Thule med dansk og amerikansk Besætning, synes allerede at være blevet udnyttet fra amerikansk Side til Formaal, der gaar videre end den blotte Vejrtjeneste, og jeg har ved Skrivelse No. 603 af 13' Juni 1947 anmodet Dem om at gøre vedkommende amerikanske Myndigheder opmærksomme paa dette Forhold..." UM instruks nr. II til Henrik Kauffmann af 21. juli 1947 1946 1950 Søndre Strømfjord overtages af Danmark Af UM referat af 6. februar 1951fremgår det, at: "b) Bluie West Eight: Driften af basen overtaget af Danmark i juli 1950". Noteudvekslingen mellem DK og US Secretary of State i 1950 bekræfter ligeledes dansk overtagelse i 1950. Note af 14. juni 1950 US svarnote 1950a 1950b BILAG 1 TIL GRU ALM. DEL SPØRGSMÅL 28 3 Op til 1950 DK overtagelse af baser, stationer mm. I perioden frem mod 1951 overenskomsten, overtager DK driften af flere baser, vejrstationer mm. Af UM referat af 2. november 1949 fremgår det, at "Ifølge Udenrigsministerens udtalelse i Folketinget den 18. november 1948 havde Danmark på dette tidspunkt overtaget driften af samtlige tilbageværende amerikanske vejrmeldestationer i Grønland. Yderligere havde U.S.A. rømmet 2 radiopejlestationer, 1 militærstation og 1 fyrstation. Samtlige stationer på Grønlands østkyst var rømmet". Af UM notits af 7. april 1950 fremgår det, at: "De amerikanske styrker har efter krigen efterhånden rømmet samtlige tilbageværende amerikanske vejrmeldestationer på Grønland. Det drejer sig om fem stationer på østkysten og en station på vestkysten. Danmark har overtaget driften af disse stationer. Desuden har amerikanerne på vestkysten rømmet flyvepladsen Marrak. Danmark har fået og accepteret et amerikansk tilbud om at overtage denne flyveplads. Endeligt har de amerikanske myndigheder på vestkysten rømmet to radiopejlestationer, en militærstation og en fyrstation. Af disse stationer har Danmark overtaget to og forhandler om overtagelse af de to andre med de hertil hørende installationer. Herefter er alle amerikanske stationer på Grønlands østkyst rømmet. På vestkysten findes Frederiksdal loranstation; vi er i færd med at undersøge, om vi kan påtage os driften af denne station, som er af betydning for navigeringen. Endvidere opretholder de amerikanske myndigheder stadig på vestkysten to flyvepladser, Bluie West I og Bluie West VIII, en radiopejlestation og en depotstation". Af samme dokument fremgår det, at: "Overtagelse af bygninger, materiel m.v. på en række nedlagte, tidligere amerikansk bemandede vejrstationer. Fra den 4. august 1950 at regne overtog de danske myndigheder vederlagsfrit bygninger og materiel på følgende nedlagte amerikanske vejrmeldestationer: Ikateq, Kangerdlukssuak, Kap Cort Adelaer, Kap Dan, Køge Bugt (Comanche Bay), Marrak, Scoressbysund, Simiutak (Cruncher Island), Skjoldtungen". Af UM notat af 7. april 1951 fremgår det, at: "Fra amerikansk side tiltrådtes, at Marrak og Ikateq ikke medtoges som forsvarsområder, og at de afsnit, der betegnedes som "andre områder og faciliteter", udgik". 1951 Ny overenskomst om forsvaret af Grønland Grønnedal overgår til Danmark Aftalen sætter de overordnede betingelser for amerikansk tilstedeværelse i Grønland og oprettelse af forsvarsområder. De konkrete forsvarsområder fremgår af det tekniske bilag. Af overenskomsten artikel III fremgår det, at Grønnedal overgår til Danmark: "(1) Driften af De Forenede Staters marinestation Grønnedal vil blive overført til Kongeriget Danmarks regering så hurtigt, dette er praktisk muligt, og Kongeriget Danmarks regering vil herefter overtage benyttelsen af De Forenede Staters anlæg i Grønnedal på følgende betingelser:..." Overenskomst af 1951 1951a 1951 Teknisk bilag til 1951 aftalen. 3 overordnede forsvarsområder oprettes. Det tekniske bilag fra 1951 aftalen afgrænser forsvarsområderne således: "Narssarssuaq: Narssarssuaq-området og arealer i omegnen, der beskrives således: Nassarssuaq: Arealet begrænset af: 61° 02' og 61° 16' n, 45° 15' og 45° 32' v. Simiutaq: Hele øen i mundingen af Skovfjord og vandet, der omgiver den indtil 1 mile fra kystlinjen. Frederiksdal: Et areal på omtrent 45 acres 1 1/2 mile ssø fra Frederiksdal ved indsejlingen til Amitsuarssuk-fjord omtrent på 59° 58' 12" n 44° 39' v. Teknisk bilag af 1951 Kort fra "Beretningen om flytningen af Thulebefolkningen i 1953" er oversendt med besvarelse af GRU spørgsmål 27 1951b BILAG 1 TIL GRU ALM. DEL SPØRGSMÅL 28 4 Søndre Strømfjord: Søndre Strømfjord-området og arealer i omegnen, der beskrives således: Søndre Strømfjord: Arealet begrænset af: 66° 47' og 67° 10' n, 50° 15' og 51° 15' v. Cruncher Island: Den unavngivne ø syd for øen Simiutaq beliggende i mundingen af Søndre Strømfjord på omtrent 66° 01' 30" n og 53° 33' v, og vandet, der omgiver den indtil 1 mile fra kystlinien Thule: Thule-området og arealer i omegnen, der beskrives således: Nordlig begrænsning: Begynder ved kysten syd for Thule på 76° 33' n; følger vandskellet til punkt 300 (76° 33' n 68° 45' v); derfra stik øst til længdegraden 68° 30' v; derfra mod nord til kysten af Wolstenholme-fjord; derfra følger den kystlinien mod øst til kanten af indlandsisen. Sydlig begrænsning: 76° 25' n fra kysten til kanten af indlandsisen. Østlig begrænsning: Kanten af indlandsisen Mod vest omfatter området søterritoriet vest for landarealet." Af vedtaget protokollat (2) fremgår det yderligere, at: "De Forenede Staters loranstation ved Frederiksdal skal kun forblive en del af det i henhold til nævnte overenskomsts artikel II (3) oprettede Narssarssuaq forsvarsområde, indtil det tidspunkt, da den danske regering er rede til at påtage sig det fulde ansvar for dens fortsatte drift.” 1951 Lufthavnen ved Søndre Strømfjord overgår igen i 1951 til amerikansk administration Af UM notat af 16. oktober 1952 fremgår det at: "Efter forhandlinger mellem den danske regering og De forenede Staters regering blev lufthavnen B.W.8. ved Søndre Strømfjord den 11. september 1951 genovertaget af de amerikanske myndigheder, som derefter har ansvaret for driften af dette fælles forsvarsområde.” 1952 Mindre udvidelse af Thule pga. en radiostation var placeret uden for forsvarsområdet af UM notat af 16. oktober 1952 fremgår det, at: "Den 3. juni godkendes en mindre udvidelse af forsvarsområdet ved Thule som følge af, at en radiostation i tilknytning til forsvarsområdet ved en fejltagelse var blevet placeret udenfor områdets grænser." Af ”Beretningen om flytningen af Thulebefolkningen fremgår ændringen også og yderligere, at det er sket ved noteudveksling den 7. marts 1952 og 3. juni 1952. Af beretningen fremgår det, at Thuleområdets nord og syd grænse blev ændret til følgende: "Nordlig grænse: Fra et punkt syd for Thule på 76 gr 33 min nordlig bredde, langs den nuværende grænse til punktet 76 gr 33 min nord, 68 gr 47 min vest; derfra til et punkt på den nordlige kyst på 68 gr 45 min vestlig længde og videre langs kystlinnien østpå til kanten af indlandsisen. Sydlig begrænsning: Fra et punkt på kysten 76 gr 22 min nordlig bredde og stik øst på til kanten af indlandsisen. Den østlige og vestlige grænse forbliver uændret. " Beretningen af flytningen af Thulebefolkningen Kort fra "Beretningen om flytningen af Thulebefolkningen i 1953" er oversendt med besvarelse af GRU spørgsmål 27 1952 BILAG 1 TIL GRU ALM. DEL SPØRGSMÅL 28 5 1952 Opstilling af amerikansk seismografisk station. Af UM notat 24. juli 1953 fremgår det, at: "I tidsrummet fra september 1952 til januar 1953 blev der forhandlet om en mindre udvidelse af forsvarsområdet ved Thule motiveret af et amerikansk ønske om at oprette en seismografisk station på fast fjeldgrund, der bl.a. skulle kunne registrere atomeksplosioner. Sagen blev - med hjemmel i protokollat, 3. stk. til Grønlandsoverenskomsten - ordnet, ved at den ønskede udvidelse af forsvarsområdet af de amerikanske myndigheder indtegnedes på et kort, som derefter forsynedes med Departementschef i Statsministeriet Eske Bruns godkendelsespåtegning den 23. december 1952." 1952/53 Amerikansk ønske om nyt forsvarsområde på indlandsisen for at oprette en meteorologisk station. Af UM notat 24. juli 1953 fremgår det, at: "Den danske regerings samtykke blev den 25. oktober 1952 meddelt de amerikanske myndigheder til oprettelsen af et nyt forsvarsområde i Grønlands indlandsis i nærheden af det punkt, hvor den 75. breddegrad skærer den 40. længdegrad, d.v.s. midt inde på indlandsisen omfattende ca. 13 km2. På området agtedes opført en meteorologisk station, som med en stab på ca. 25 personer skulle foretage overfalde- og rawinobservationer af militær betydning". Senere i samme notat fremgår det, at amerikanerne ikke kan konkretisere området nærmere, før der er udført yderligere undersøgelser af området i 1953. Af UM notits 9. april 1987 fremgår det, at: "Ved note af 25. oktober 1952 godkendtes fra dansk side i princippet, at der oprettedes en amerikansk meteorologisk station på indlandsisen med status som et nyt fælles dansk amerikansk forsvarsområde. Ved note af 12 august 1953 meddelte USA, at visse undersøgelser om den endelige geografiske placering af stationen var udsat på ubestemt tid, og at en anmodning om tilladelse til iværksættelse af undersøgelserne til sin tid ville forekomme. Dette ses ikke siden at være sket." Noteudvekslingen mellem DK og US vedlagt som bilag. Note fra US 10. juni 1952 Dansk svarnote 25. oktober 1952 US svarnote 9. februar 1953 Dansk svarnote af 14. marts 1953 US note af 12. august 1953 Dansk svarnote af 18. september 1953 1953a 1953b 1953c 1953d 1953e 1953f 1953 Oprettelse af to amerikanske radarstationer på indlandsisen (Site 1 og 2). Af UM notat 24. juli 1953 fremgår det at: "… Som resultat af disse undersøgelser fremsættes i juni 1953 fra amerikansk side ønske om oprettelse af to radarstationer knyttet til Thule-forsvarsområdet og beliggende henholdsvis ved Etah og på indlandsisen ved 77° N og 56° V. Endvidere anmodes om ret til adgangsveje over Nunatarssuak af hensyn til forsyningerne til stationerne. Spørgsmålet, som egentlig skulle have været forelagt Det udenrigspolitiske Nævn, som det imidlertid har været praktisk umuligt at samle, har af regeringen været drøftet med repræsentanter for de politiske partier bortset fra kommunisterne. Udenrigsministeriet har herefter den 15. juli 1953 mundtligt meddelt repræsentanter fra den amerikanske Ambassade, at regeringen er indforstået med oprettelsen af de to omhandlede radarstationer, således at deres område blev cirkelformet med en radius på 500 m. De to områder ville blive betragtet som annexer til Thule-forsvarsområdet." Af DUPI fremgår det at, de to omtalte områder er hvad vi senere kender som site I og site II.: "… Dette år byggedes også de tidligere nævnte stationer på indlandsisen, en i Ethah-området (N-33) og en inde på indlandsisen ca. 200 km NØ for basen (N-34). Disse stationer, også kendt som Site 1 og Site 2, blev operative i henholdsvis december 1953 og foråret 1954, men fik begrænset operativ levetid, idet N-33 allerede deaktiveres i efteråret 1956, N-34 året efter". DUPI s.234 1954 Nyt teknisk bilag indfanger flere af Det tekniske bilag fra 1954 afgrænser nu forsvarsområderne således: ”a) Et område på sydkysten af Wolstenholme Fjord begrænset mod syd af 76° 22' nord fra kysten til Tekniske bilag 1954 Kort fra "Beretningen om 1954 BILAG 1 TIL GRU ALM. DEL SPØRGSMÅL 28 6 overstående ændringer kanten af indlandsisen og mod øst af kanten af indlandsisen. Mod vest omfatter området søterritoriet vest for landområdet. b) Landområdet Nunatarssuaq i bunden af Wolstenholme Fjord. c) To cirkelformede arealer på indlandsisen hver med en radius på 500 m og med centrer i henholdsvis 78° 07' 48'' nord, 71° 36' 31'' vest og 76° 59' 00'' nord, 56° 00' 00'' vest.” flytningen af Thulebefolkningen i 1953" er oversendt med besvarelse af GRU spørgsmål 27 1955 Nyt teknisk bilag 1955. Frederiksdal udgår. Thule udvides. Koordinaterne for Cruncher Island ændres, så de passer med de faktisk forhold. Det tekniske bilag fra 1955 afgrænser nu forsvarsområderne således: ”Narssarssuaq: Narssarssuaq: Narssarssuaq-området og arealer i omegnen, der beskrives således: Nassarssuaq: Arealet begrænset af: 61° 02' og 61° 16' n, 45° 15' og 45° 32' v. Simiutaq: Hele øen i mundingen af Skovfjord og vandet, der omgiver den indtil 1 mile fra kystlinien. Søndre Strømfjord: Søndre Strømfjord-området og arealer i omegnen, der beskrives således: Søndre Strømfjord: Arealet begrænset af: 66° 47' og 67° 10' n, 50° 15' og 51° 15' v. Cruncher Island: Den unavngivne ø syd for øen Simiutaq beliggende i mundingen af Søndre Strømfjord på omtrent 66° 01' 27" n og 53° 32' 35” v, og vandet, der omgiver den indtil 1 mile fra kystlinien Thule: Thule-området og arealer i omegnen, der beskrives således: a) Det sammenhængende landområde, der afgrænses af: Moltkes Bræ (Sermerssuaq), Indlandsisen og Petowik Bræ; herudover omfatter forsvarsområdet det til dette landområde hørende søterritorium. b) Landområdet Nunatarssuaq i bunden af Wolstenholme Fjord. c) To cirkelformede arealer på Indlandsisen hver med en radius på 500 m og med centrer i henholdsvis 78° 07' 48'' n, 71° 36' 31'' v og 76° 59' 00'' n, 56° 00' 00'' v.” Tekniske bilag 1955 Kort fra "Beretningen om flytningen af Thulebefolkningen i 1953" er oversendt med besvarelse af GRU spørgsmål 27 1955 1958 Nyt teknisk bilag Oprettelse af radarvarslingsområde rne (DYE- stationerne) Forsvarsområderne fremgår nu således af det tekniske bilag: Narssarssuaq: Narssarssuaq: Narssarssuaq-området og arealer i omegnen, der beskrives således: Nassarssuaq: Arealet begrænset af: 61° 02' og 61° 16' n, 45° 15' og 45° 32' v. Simiutaq: Hele øen i mundingen af Skovfjord og vandet, der omgiver den indtil 1 mile fra kystlinien. Søndre Strømfjord: Søndre Strømfjord-området og øvrige områder, der beskrives således: Søndre Strømfjord: Arealet begrænset af: 66° 47' og 67° 10' n, 50° 15' og 51° 15' v. Cruncher Island: Den unavngivne ø syd for øen Simiutaq, beliggende i mundingen af Søndre Strømfjord på omtrent 66° 01' 27" n og 53° 32' 35” v, og vandet, der omgiver den indtil 1 mile fra kystlinien Radarvarslingsområder: (a) På Qaqatoqaq, arealet begrænset af 66° 39'07, 7'' og 66° 37'07,7'' n og 52° 51'35,4'' og 52° 52'05,4'' v. (b) To arealer på Indlandsisen: Nr 1, et cirkelformet areal med en radius på 1824 m og med centrum i 66° 30' n og 46° 30' v og Tekniske bilag 1958 Noteudveksling omkring oprettelsen af DYE-stationerne af 20. marts 1958 1958a 1958b BILAG 1 TIL GRU ALM. DEL SPØRGSMÅL 28 7 Nr 2, et cirkelformet areal med en radius på 1824 m og med centrum i 64° 45' n og 43° 25' v. (c) På Kulusuk-øen, arealet begrænset af 65° 31'46'' og 65° 30'38'' n og 37° 09'43'' og 37° 09'05'' v. Thule: Thule-området og arealer i omegnen, der beskrives således: a) Det sammenhængende landområde, der afgrænses af: Moltkes Bræ (Sermerssuaq), Indlandsisen og Petowik Bræ; herunder omfatter forsvarsområdet det til dette landområde hørende søterritorium. b) Landområdet Nunataraauaq i bunden af Wolstenholme Fjord. c) to cirkelformede arealer på indlandsisen hver med en radius på 500 m og med centrer i henholdsvis 78° 07' 48'' n, 71° 36' 31'' v og 76° 59' 00'' n, 56° 00' 00'' v. 1958 Narsarsuaq overgår til DK. Forbliver forsvarsområde indtil nyt teknisk bilag i 1965. Af DUPI fremgår det, at Narsarsuaq 1. november 1958 overgår til dansk administration. " I en note af 22. august til USA blev det derpå meddelt, at regeringen var rede til pr. 1. november 1958 at overtage vejrtjenesten og ionosfærestationen ved Narsarsuaq; man anmodede derfor om en udsættelse af den amerikanske rømning, indtil da. Noten accepterede, at områdets status som forsvarsområde blev opretholdt indtil videre (until further notice).... .... USA gik efterfølgende med til at blive på Narsarsuaq til 1. november. På dette tidspunkt overtog den danske regering baseområdet, som imidlertid formelt forblev et amerikansk drevet forsvarsområde indtil 1965". DUPI s. 217 1965 Ændring af det tekniske bilag fra 1958 som følge af, at forsvarsområdet ved Nassarssuaq fjernes samt Site 1 og Site 2. Fra noteudvekslingen fremgår det at: "The following areas in this Technical Schedule are now no longer considered essential for Greenland defense requirements: 1) The entire Narsarssuak area, including Simiutaq Island; and 2) The two circular areas which are listed as item (c) in the Thule Section of the Technical Schedule. I have the honor to propose that since the government of the United States will no longer operate and maintain the areas described above, they be deleted from the Technical Schedule." Noteudveksling mellem US (14. oktober 1964) og DK (svarnote den 5. maj 1965) 1965 1986 Nyt teknisk bilag. Områderne omkring Søndre Strømfjord og Thule mindskes. Ved det nye tekniske bilag beskrives forsvarsområderne som følgende: “Søndre Strømfjord: The main area described as follows: - A Southern borderline following the median line of the Umivit Fjord until the mouth of Pinguarssup Alanguata Kugssua, following the Northern bank of this until a point in the Angmalortoq lake defined by 50° 15' W, 66° 54' N. - An Eastern borderline following the 50° 15' W until a point on the ice cap North East of Sandflugtdalen defined by 50° 15' W, 67° 06' N. - A Northern borderline following the median line of Langsøerne, Ajujuitsup Tasia and Saningassoq, and the valley West hereof until a point, defined by 51° 00' W, 67° 05' N. - A Western borderline from this point following 51° 00' W until it crosses the median line of the Umivit Fjord. Cruncher Island: The status of the defence area under Article II of the Agreement of April 27, 1951, be abolished, Early Warning Sites: The four areas as defined in Technical Schedule of March 20, 1958, remain unchanged. Note fra DK, inklusivt nyt teknisk bilag US svarnote af 30. september 1986 Kort fra "Beretningen om flytningen af Thulebefolkningen i 1953" er oversendt med besvarelse af GRU spørgsmål 27 1986a 1986b BILAG 1 TIL GRU ALM. DEL SPØRGSMÅL 28 8 Thule: The area on the Southern bank of Wolstenholme Fjord limited by Harald Moltke's Glacier (Sermerssuaq), the ice cap and a straight line between the following two points 69° 10' W, 76° 30' N and 68° 35' W, 76° 18' N. The status of the defence area under article II of the Agreement of April 27, 1951, of the Nunatarssuaq area at the head of Wolstenholme Fjord be abolished.” 1991 Søndre Strømfjord og Kulusuk Flyveplads overgår til dansk/grønlandske myndigheder Af MoU af 19. september 1991 fremgår det at: "Udover almindelige bestemmelser vedrørende De Forenede Staters militære tilstedeværelse i Grønland fastlægger nærværende Memorandum den velordnede overdragelse fra De Forenede Staters styrker til dansk/grønlandske myndigheder af ansvaret for driften og forsyningen af Sdr. Strømfjord og Kulusuk. Efter overgangsfasen skal amerikanske styrker have ret til at benytte anlæggene på Sdr. Strømfjord og Kulusuk under lejlighedsvise togter og øvelser eller i nødsituationer." Aftalememorandum af 19. september 1991 1991a 1991 DYE-stationerne nedlægges. Der laves yderligere aftale om nedtagning af DYE 1 + 4. Ift. DYE-stationerne fremgår det fra MoU om Søndre Strømfjord fra 1991, at: "De Forenede Staters luftvåben ophører med driften af basen i Sdr. Strømfjord senest den 30. september 1992 og afslutter benyttelsen af Kulusuk og alle DYE-stationerne senest den 30. september 1991." UM Bemærkning: ”Agreed Minutes of the meeting November 8-9, 1990 in Copenhagen regarding U.S. activities in Greenland” aftaler nedlæggelse af alle DYE stationerne og håndtering af DYE 2 og 3. Nedtagning af DYE 1 og 4 er aftalt i "DYE 1 & DYE 4 demolition Performance Work Statement (PWS)". DYE-1 & DYE-4 demolition Performance Work Statement 10. juli 1991 Agreed Minutes of the meeting November 8-9, 1990 in Copenhagen regarding U.S. activities in Greenland 1991a 1991b 1991c 1992 Søndre Strømfjord og de fire DYE- stationer udgår af det tekniske bilag. Ved noteudvekslingen mellem Udenrigsministeriet og US Embassy 29. September 1992, som udgør nyt teknisk bilag, fremgår det, at forsvarsområderne bliver redefineret som følgende: "Søndre Strømfjord: The status of the defence area and of the four Early Warning Sites as defined in the Technical Schedule of March 20, 1958 under article II of the Agreement of April 27, 1951, be abolished. It is understood that the US shall have use of facilities in Søndre Strømfjord in accordance with art. XV of the MoU of 13 March 1991 referred to above. Thule: The area of the Southern bank of Wolstenholme Fjord limited by Harald Moltke's Glacier (Sermerssuaq), the ice cap and a straight line between the following two points 69° 10' W, 76° 30' N and 68° 35' W, 76° 18' N. " Noteudveksling ml. DK og US inklusiv nyt teknisk bilag 29. September 1992 1992 2003 Udskillelsen af Dundas Af noteudvekslingen fra 20. februar 2003, som udgør et nyt teknisk bilag, fremgår det at: "1). Following the agreement in the Memorandum of Understanding of today's date concerning removal of Dundas from the defence area and discussions between our representatives, I have the honour to propose that the defence area in Greenland be redefined as follows: (1.1). Thule: The defence area of Thule covers the area of the Southern bank of Wolstenholme Fjord limited by Harald Moltke's Glacier (Serrnerssuaq), the ice cap and a straight line between the following two points: 69° 10' W, 76° 30' N and 68° 35' W, 76° 18' N, save the area delimited by a line beginning at the coast south at 76° 325 min N following the watershed to 68° 46' W, 76° 332' N and from there north to a point on the coast on 68° 44' W." Aftalememoramdum af 20. februar 2003. Noteudveksling ml. DK og US af 20. februar og 12. marts 2003. Uofficielt kort 2003 er oversendt med endelig besvarelse af GRU spørgsmål 27 2003a 2003b
GRU alm. del - endeligt svar på spørgsmål 28.docx
https://www.ft.dk/samling/20171/almdel/GRU/spm/28/svar/1578233/2053171.pdf
Udenrigsministeriet Folketingets Grønlandsudvalg Bilag Sag/ID Nr. Enhed Dato 30 2017 - 45648 ANA 2. maj 2019 GRU alm. del – endeligt svar på spørgsmål 28 fra Aleqa Ham- mond stillet den 16. november 2017 til udenrigsministeren. Spørgsmål Vil ministeren - med henvisning til det foregående spørgsmål - fremsende aftalegrundlaget for hver udvidelse og indskrænkelse af de amerikanske forsvarsområder i Grønland, som de har udviklet sig siden 1945? Svar Udenrigsministeriet har udført en meget omfattende arkivundersøgelse mhp. identifikation af hver udvidelse og indskrænkelse af de amerikanske forsvarsområder i Grønland siden 1945. Undersøgelsen har været afgrænset til at omhandle Udenrigsministeriets arkiver omkring de amerikanske forsvarsområder i Grønland fra 1945 til i dag. Henvisning til de forskellige bilag er løbende angivet i parentes i re- degørelsen nedenfor. Det bemærkes, at Dansk Udenrigspolitisk Institut (DUPI) i 1997, efter kommissorium fra regeringen, har lavet en meget udførlig gennemgang af ændringerne i de amerikanske forsvarsområder i Grønland i udredningen ”Grønland under den kolde krig”. De har ligeledes haft adgang til de ame- rikanske arkiver om forsvarsområderne, hvilket gav mulighed for at iden- tificere dokumenter, som ikke findes i Udenrigsministeriets arkiver. DUPI udredningen optræder som kilde enkelte steder i redegørelsen. Yderligere er emnet belyst meget grundigt af et undersøgelsesudvalg i 1987 i ”Beret- ningen om flytningen af Thulebefolkningen i 1953”, hvori der også indgår enkelte kortindtegninger. Asiatisk Plads 2 DK-1448 København K Telefon +45 33 92 00 00 Telefax +45 32 54 05 33 E-mail: um@um.dk http://www.um.dk Grønlandsudvalget 2017-18 GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 28 Offentligt 2 Det bemærkes, at forståelsen og definitionen af forsvarsområder har ud- viklet sig igennem tiden og i takt med de forskellige aftaler om den ameri- kanske tilstedeværelse i Grønland. Ændringer i perioden 1945-1951 I perioden fra 1945 til 1951 er den amerikanske militære tilstedeværelse i Grønland reguleret i ”Overenskomst om Grønlands Forsvar” af 9. april 1941, som blev godkendt af Folketinget den 16. maj 1945. Der fremgår ikke præcise afgrænsninger af forsvarsområderne i selve afta- len fra 1941. I artikel V fra aftalen fremgår det, at ”En Beskrivelse af de paa- gældende Omraaders nøjagtige Afgrænsning og en Erklæring om det Formaal, for hvil- ket de er nødvendige, skal, saa snart som gørligt, i hvert enkelt Tilfælde meddeles de danske Myndigheder i Grønland…” (1941a). Den 25. juli 1945 rettede USA henvendelse til den danske gesandt i Wash- ington Henrik Kauffmann omkring en opdatering af listen af amerikanske forsvarsområder i Grønland efter krigen. Listen indeholdt 16 områder, hvoraf der blev tilføjet seks nye områder, lavet ændringer til ni allerede eksisterende områder og fjernet et område (1945b). Der eksisterede altså 15 forsvarsområder den 25. juli 1945. Fra DUPI fremgår det dog, at Fre- deriksdal radiopejlestation fejlagtigt ikke fremgår af listen. Det er derfor muligt, at denne også skal tilføjes som forsvarsområde (DUPI). I perioden fra 1945-1951 er der identificeret mindre ændringer i forsvars- områderne, herunder en tilladelse til oprettelse af en meteorologisk station ved Thule samt dansk overtagelse af bl.a. Søndre Strømfjord (1946; 1950a). Søndre Strømfjord overgår igen i 1951 til amerikanske myndighe- der. Ændringer i perioden fra 1951 I 1951 indgås ”Overenskomst i henhold til Den nordatlantiske Traktat mellem Regeringerne i Kongeriget Danmark og Amerikas Forenede Stater om forsvaret af Grønland”, herefter omtalt som ”Forsvarsaftalen” (1951a). Forsvarsaftalens artikel II, stk. 3 fastsætter bestemmelser vedrø- rende amerikanske forsvarsområder i Grønland. De nærmere afgrænsnin- ger af forsvarsområderne fremgår ikke af selve Forsvarsaftalen, men fast- sættes i et tilknyttet såkaldt ”teknisk bilag”. Af det tekniske bilag fra 27. april 1951 fremgår det, at: ”Nuværende tekniske bilag fastsætter da forsvarsområ- der, som er udvalgt i overensstemmelse med artikel II (3) i overenskomsten i henhold til Den nordatlantiske Traktat mellem Regeringerne i Kongeriget Danmark og Amerikas Forenede Stater om forsvaret af Grønland, undertegnet i København den 27. april 1951” (1951b). Det tekniske bilag er blevet ændret flere gange siden 1951, 3 hvilket har reguleret forsvarsområdernes afgrænsning. Disse tekniske bilag er vedlagt besvarelsen. Ved indgåelsen af Forsvarsaftalen i 1951 udgik en række områder, der tid- ligere havde været kategoriseret som forsvarsområder. Det drejer sig blandt andet om flere af de meteorologiske stationer, herunder Atterbury Dome, Camp Adelaer, Cape Dan, Narsak Point, Skjuldungen og Walrus Bay, der fremgik af listen over forsvarsområder efter krigen. Ligeledes blev baserne Marrak og Ikateq fjernet som forsvarsområder, som resultat af forhandlinger mellem Danmark og USA. Grønnedal blev også overgivet officielt til Danmark ved indgåelsen af Forsvarsaftalen, jf. Artikel III (1) (1951a). Det første tekniske bilag, som blev udarbejdet i 1951, indeholdt de tre store forsvarsområder Narssarssuaq, Søndre Strømfjord og Thule, hvortil der var flere underliggende områder (1951b). I perioden fra 1951-1954 skete der flere mindre ændringer af forsvarsom- råderne uden, at der blev lavet et egentligt nyt teknisk bilag. Blandt andet fremgår det af et internt notat fra Udenrigsministeriet, at området ved Thule blev udvidet i 1952, da der var blevet placeret en radiostation uden for det aftalte område, og ligeledes da amerikanerne ønskede at opstille en seismografisk station i 1952. Der oprettedes i denne periode også to ame- rikanske radarstationer på indlandsisen, de såkaldte Site 1 og 2. Det tekni- ske bilag fra 1954 indfangede flere af disse mindre ændringer (1954). I 1952 blev der, efter noteudvekslinger mellem den amerikanske ambas- sade og Udenrigsministeriet, givet en principiel tilladelse til oprettelse af et nyt forsvarsområde på indlandsisen mhp. oprettelse af en meteorologisk station. Da stationens præcise placering afventede forskellige undersøgel- ser trak oprettelsen ud (1953a;b;c;d;e;f). Af arkivmaterialet fremgår det, at stationen aldrig blev oprettet. Ved det tekniske bilag i 1954 blev et større område ved Thule, herunder bopladsen, inddraget som forsvarsområde (1954). I perioden fra 1954 til 1958 fremgår ændringer i forsvarsområderne af de tekniske bilag fra hhv. 1954, 1955 og 1958 (1954; 1955; 1958a). I 1965 blev der udarbejdet en tilføjelse til det tekniske bilag fra 1958, ved officiel noteudveksling, da Narssarssuaq inklusiv Simiutaq og de to cirkulære områder ved Thuleom- rådet fjernes som forsvarsområder (1965). Narssarssuaq var allerede i 1958 overgået til dansk administration, selvom det forblev et forsvarsområde indtil ændringen i 1965. 4 I 1958 blev den canadiske radarstations-linje DEW-line (Distant Early Warning) udvidet til at inkludere fire DYE radarstationer i Grønland ved aftale af 20. marts 1958. Radarstationerne blev tilføjet det tekniske bilag i 1958 som underområder til Søndre Strømfjord (1958a, 1958b). I 1990 blev der indgået aftale om nedlæggelse af stationerne, og brugen af DYE stati- onerne skulle ophøre senest den 30. september 1991 (1991a;b;c). I 1986 blev forsvarsområderne ved Søndre Strømfjord og Thule mindsket ved nyt teknisk bilag. Bl.a. blev Cruncher Island fjernet fra Søndre Strøm- fjord-forsvarsområdet og Thule-forsvarsområdet blev ligeledes gjort min- dre, da området omkring Nunatarssuaq og Wolstenholme Fjord blev fjer- net (1986a; b). Brugen af Søndre Strømfjord og Kulusuk flyveplads blev reguleret i 1991 ved et aftalememorandum, hvor områderne overgik til dansk/grønlandske myndigheder (1991a). Søndre Strømfjord og de fire DYE-stationer blev fjernet som forsvarsområder fra de tekniske bilag ved noteudveksling i 1992 (1992). De seneste ændringer af de amerikanske forsvarsområder skete i 2003 ved ”Memorandum of Understanding between the United States of America and Denmark” med tilhørende teknisk bilag (2003a; 2003b). Der eksiste- rer, jf. den aftale, nu kun ét amerikansk forsvarsområde i Grønland: Thule. Afgrænsningerne af forsvarsområderne er i dag fortsat reguleret under af- talen fra 2003 og det tilhørende tekniske bilag. Der er ikke foretaget æn- dringer af dette tekniske bilag. Vedhæftet besvarelsen findes en oversigt over alle identificerede ændrin- ger i forsvarsområderne (Bilag 1), samt alle dokumenter, der udgør aftale- grundlaget for de specifikke ændringer (bilag 1941a-2003b). Med venlig hilsen Anders Samuelsen