GRU alm. del - svar på spm. 68 om at oversende et notat, der beskriver, hvornår grønlandske og danske myndigheder skal godkende eller orienteres om amerikanske ønsker om ændringer af forholdene på eller anvendelsen af Pituffik/Thule Air Base, fra udenrigsministeren

1
NOTAT til Folketingets Grønlandsudvalg
GRU alm del spørgsmål 68 - bilag til svar
Notat vedr. evt. ændringer af forholdene på eller anvendelsen af Pituf-
fik/Thule Air Base
Forsvarsaftalekompleksets bestemmelser
Den amerikanske militære tilstedeværelse i Grønland er reguleret af Forsvars-
aftalen fra 1951 samt en række tillægsaftaler, der tilsammen udgør det såkaldte
forsvarsaftalekompleks. Komplekset hviler på et grundlæggende princip om, at
den amerikanske militære tilstedeværelse skal komme Grønland mest muligt til
gode.
Efter forsvarsaftalekomplekset er USA inden for etablerede amerikansk
drevne forsvarsområder berettiget til bl.a. at indrette området til militær brug,
opføre og installere anlæg og materiel samt stationere og huse personel. USA
må dog ikke uden Kongeriget Danmarks regerings samtykke opbevare atom-
våben i Grønland eller overflyve Grønland med atomvåben.
Der skal i Det Permanente Udvalg (’Permanent Committee’) holdes samråd og
udveksles alle oplysninger, der vedrører USA’s militære tilstedeværelse i Grøn-
land i almindelighed, ligesom USA’s repræsentant i udvalget i god tid skal give
Kongerigets repræsentant oplysninger vedrørende alle påtænkte væsentlige æn-
dringer i USA’s militære virksomhed eller anlæg, der vil kunne påvirke Grøn-
lands økonomi eller miljø, jf. tillægsaftalen fra 1991. I Det Permanente Udvalg
er både Danmark og Grønland repræsenteret.
USA har desuden med Igaliku-aftalen fra 2004 bekræftet at ville konsultere og
informere Kongeriget Danmarks regering, inklusive Grønlands landsstyre,
forud for enhver væsentlig ændring af USA’s militære operationer eller facilite-
ter. Endelig har USA og Kongeriget Danmark i Igaliku-aftalen konstateret og
erklæret, at de vil konsultere hinanden om ethvert spørgsmål, som en af par-
terne måtte rejse vedrørende den amerikanske militære tilstedeværelse i Grøn-
land.
Inddragelse af Folketinget
Ift. Folketinget følger det af grundlovens § 19, at regeringen handler på rigets
vegne i mellemfolkelige anliggender og rådfører sig med Det Udenrigspolitiske
Nævn forud for enhver beslutning af større udenrigspolitisk rækkevidde. Det
følger herudover af § 2 i lov om Det Udenrigspolitiske Nævn, at det er Næv-
nets opgave med regeringen at drøfte sager af betydning for landets udenrigs-
politik og at modtage oplysninger fra regeringen om udenrigspolitiske forhold.
Dato:
30. april 2019
Sagsnummer:
2019-13133
Grønlandsudvalget 2018-19
GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 68
Offentligt
Inddragelse af Grønlands Selvstyre
Det ligger regeringen meget på sinde at inddrage Naalakkersuisut (Grønlands
landsstyre) i udenrigs- forsvars- og sikkerhedspolitiske sager af særlig betyd-
ning for Grønland i overensstemmelse med Itilleq-erklæringen og selvstyrelo-
ven. Dette gælder også i spørgsmål relateret til Thulebasen.
Det er op til Grønland selv at fastlægge, hvordan og i hvilken udstrækning
Naalakkersuisut inddrager Inatsisartut i forbindelse med Naalakkersuisuts sam-
arbejde med den danske regering om udenrigspolitiske spørgsmål af særlig be-
tydning for Grønland.


Udenrigsministeriet
Folketingets Grønlandsudvalg
Bilag Sag/ID Nr. Enhed Dato
1 2019 - 13133 ANA, JTFM, SSP 2. maj 2019
GRU alm. del – svar på spørgsmål 68 fra Christian Juhl og Aaja
Chemnitz Larsen stillet den 11. april 2019 til
udenrigsministeren.
Spørgsmål
Vil ministeren tilsende udvalget et notat, der beskriver, hvornår
grønlandske og danske myndigheder skal godkende eller orienteres om
amerikanske ønsker om ændringer af forholdene på eller anvendelsen af
Pituffik/Thule Air Base, og herunder i hvilket omfang Folketinget og
Inatsisartut skal godkende amerikanske ønsker eller orienteres herom.
Svar
Notat fra Udenrigsministeriet findes vedlagt.
Med venlig hilsen
Anders Samuelsen
Asiatisk Plads 2
DK-1448 København K
Telefon +45 33 92 00 00
Telefax +45 32 54 05 33
E-mail: um@um.dk
http://www.um.dk
Grønlandsudvalget 2018-19
GRU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 68
Offentligt