BEU alm. del - svar på spm. 386 om oversendelse af talepapiret fra samrådet den 25. april om veteranpakken, fra forsvarsministeren

Dato: 30. april 2019
Enhed: KSA
Sagsnr.: 2019/002635
Dok.nr.: 904593
Bilag: 1
Forsvarsministeriet
Holmens Kanal 9
1060 København K
Side 1 af 1
Folketingets Beskæftigelsesudvalg
Christiansborg
Folketingets Beskæftigelsesudvalg har den 26. april 2019 stillet føl-
gende spørgsmål, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 386
Vil ministeren sende udvalget sit talepapir fra samrådet den 25. april
2019 om veteranpakken, jf. BEU alm. del - samrådsspørgsmål BO?
Svar:
Hermed fremsendes mit talepapir fra samrådet den 25. april 2019.
Med venlig hilsen
Claus Hjort Frederiksen
Intern fordeling:
Beskæftigelsesudvalget 2018-19
BEU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 386
Offentligt


Side 1 af 7
TALEPAPIR
DET TALTE ORD GÆLDER
SAMRÅDSSPØRGSMÅL BO OM HJEMVENDTE VETERANER
MED PTSD
Samrådsspørgsmål BO – stillet på Beskæftigelsesudvalgets
vegne
Mener ministeren, at man gør nok for de hjemvendte veteraner
med PTSD, og mener ministeren, at Forsvaret gør nok for at
fastholde veteraner på arbejdspladsen?
Besvarelse af samrådsspørgsmålet
[Veteraner med PTSD]
Veteraner er mænd og kvinder, der har været udsendt på vegne
af Danmark. De gør en forskel ude i verdens krigs- og
risikoområder. Det skal vi huske på, og det skal vi anerkende
dem for.
Langt de fleste veteraner vender styrkede hjem. Men et sted
mellem 5 og 10 procent vender hjem med psykiske
efterreaktioner, som kræver støtte. Nogle veteraner har brug for
enkelte samtaler med en psykolog for at bearbejde en normal
reaktion på en unormal oplevelse. Andre har brug for en mere
Beskæftigelsesudvalget 2018-19
BEU Alm.del - endeligt svar på spørgsmål 386
Offentligt
Sagsnr.:
Dok.nr.:
Side 2 af 7
omfangsrig støtte til at håndtere svære PTSD symptomer. Uanset
hvad, skal vi være klar til at yde den nødvendige støtte.
Håndtering af veteranindsatsen er kontinuerligt blevet styrket
siden veteranpolitikken blev lanceret i 2010, og Veterancentret
åbnede i 2011. I dag står vi med en indsats, som løftes i
fællesskab af stat, kommune, regioner og ikke mindst af mange
frivillige organisationer og individer. En indsats som vi
kontinuerligt skal evaluere og forbedre.
Veteranindsatsen omfatter tiden før, under og efter en
udsendelse.
Før udsendelsen gennemføres obligatoriske
helbredsundersøgelser, hvor både det fysiske og psykiske helbred
undersøges. Vi er netop nu i gang med at styrke udvælgelsen af
Forsvarets udsendte med særligt fokus på den psykiske parathed.
Målet er, at de, der sendes ud, ikke vender hjem med psykiske
skader, der kunne være undgået.
Både veteraner og pårørende tilbydes information om og
redskaber til at håndtere de personlige og familiære udfordringer,
en udsendelse kan medføre. Vi skal jo huske på, at veteraner
ikke er ene om at blive påvirket af en udsendelse. Derfor omfatter
Sagsnr.:
Dok.nr.:
Side 3 af 7
veteranindsatsen naturligt også en række tilbud om støtte og
rådgivning til veteranens pårørende.
Under udsendelsen sender Veterancentret psykologer til
missionsområdet, både til planlagte besøg og i forbindelse med
alvorlige hændelser. Det er psykologer, som soldaterne kender
hjemmefra, fordi de er specifikt tilknyttet enheden. Soldater, der
sendes hjem før tid, bliver tilbudt støtte fra Veterancentrets
psykologer og socialrådgivere.
Efter udsendelsen er alle udsendte forpligtede til at mødes på
tomandshånd med en af Veterancentrets psykologer for at afklare
et eventuelt støttebehov.
Herefter følges der op på oplevelser og reaktioner henholdsvis tre
og seks måneder efter hjemkomsten. For veteraner, der forlader
Forsvaret, følges der op efter to, fem og otte år. Hvis der er
behov for støtte, stilles det til rådighed af Veterancenteret.
Veterancenteret tilbyder livslang støtte til veteranen og de
pårørende i form af psykologbistand og vejledning fra
socialrådgivere. Det gælder uanset, om veteranen forbliver ansat i
Forsvaret. Veteranen og de pårørende kan døgnet rundt, alle
årets dage, komme i kontakt med en socialrådgiver eller en
psykolog via Veterancentrets døgntelefon.
Sagsnr.:
Dok.nr.:
Side 4 af 7
Nogle veteraner afviser støtte, selvom behovet er der.
Veterancentrets opsøgende tilgang har derfor til formål at hjælpe
særligt sårbare og hjemløse veteraner, som fx tidligere har afvist
tilbud om støtte. Det opsøgende arbejde løftes i samarbejde med
kommunale, regionale og frivillige aktører.
De frivillige aktører leverer en imponerende indsats for vores
veteraner, som spænder over alt fra sommerlejre for børn til
idrætsaktiviteter og midlertidige boliger.
Hvis en veteran rammes af psykiske eftervirkninger som fx PTSD,
kan Veterancentrets psykologer henvise veteranen til den
regionale psykiatri, så veteranen kan få den nødvendige
udredning og behandling.
Behandling af PTSD kan ofte ske i nærheden af, hvor veteranen
bor. Men i de helt svære PTSD-tilfælde vil veteranen blive henvist
til højt specialiserede funktioner ved Rigshospitalet, Aarhus
Universitetshospital og Odense Universitetshospital.
Det påvirker ikke kun psyken, når en veteran rammes af PTSD.
Også tilknytningen til arbejdsmarkedet – og dermed økonomien –
kan lide et knæk. En veteran med PTSD kan derfor få erstatning
efter arbejdsskadesikringsloven, der gælder for alle arbejdstagere
Sagsnr.:
Dok.nr.:
Side 5 af 7
i Danmark. Vi har desuden en særlov, som stiller veteraner med
sent diagnosticeret PTSD bedre end arbejdsskadesikringsloven.
Derudover dækker Forsvarets særlige erstatnings- og
godtgørelsesordning, når medarbejdere kommer til skade under
udsendelse i international mission.
Vi arbejder hele tiden på at udvikle og forbedre indsatsen, så
tilbud om støtte og rådgivning kan hjælpe så mange veteraner
som muligt – og ikke mindst veteraner med PTSD. Udviklingen
sker i takt med, at vi bliver klogere på, hvad der virker. Derfor
fylder evalueringer og læring rigtig meget på veteranområdet.
[Fastholdelse af veteraner i Forsvaret]
Jeg vil nu bevæge mig videre til den del af spørgsmålet, der
handler om fastholdelse af veteraner på arbejdspladsen.
Veteraner er værdifuld arbejdskraft – både i og uden for
Forsvaret. Vi ved fra forskning, at uanset om veteraner bliver i
Forsvaret eller søger ud, så har veteraner en højere
beskæftigelsesprocent end sammenlignelige ikke-veteraner
gennem hele livet.
Langt de fleste veteraner vender som sagt styrkede hjem fra en
udsendelse. Nogle af dem vælger på et tidspunkt, at de vil prøve
Sagsnr.:
Dok.nr.:
Side 6 af 7
noget nyt, og de forlader Forsvaret. Andre vælger at blive i
Forsvaret. Sådan må det naturligt være, lige som for mange
andre på arbejdsmarkedet.
Mange ansatte i Forsvaret er veteraner. De har gennem
uddannelse og udsendelser opbygget nogle helt særlige
kompetencer, der vægtes og prioriteres højt ved aflønning,
ansøgning om stillinger, uddannelser eller udnævnelser i
Forsvaret.
Ønsker en skadet veteran at blive i Forsvaret, skal det afklares,
hvilken betydning skaden har for arbejdet.
Nogle skader vil ikke forhindre veteranen i at fortsætte i sin
stilling i Forsvaret. Men andre skader vil desværre betyde, at
veteranen ikke kan blive i sin stilling. Det kommer i høj grad an
på, hvordan skaden påvirker veteranens evne til at arbejde og på
veteranens faglige og personlige kompetencer.
Det er et grundvilkår, at soldater skal kunne udsendes. Og det er
afgørende, at vi kun sender medarbejdere ud, som er fysisk og
psykisk egnede til opgavehåndteringen i en international mission.
For nogle skadede veteraner vil det være oplagt at fortsætte i
Forsvaret i en civil stilling eller fx i et fleksjob.
Sagsnr.:
Dok.nr.:
Side 7 af 7
For andre veteraner vil der i et rehabiliteringsforløb kunne tilbydes
et uddannelsesforløb med løn, der kan give adgang til en stilling i
det civile.
Uanset om en veteran forlader Forsvaret på grund af en skade
eller på grund af et ønske om nye græsgange – så skal vi tilbyde
den rådgivning og støtte, der er brug for.
Det er ikke et mål i sig selv at fastholde alle veteraner i Forsvaret.
Det vigtige for mig er, at vi giver vores veteraner den
anerkendelse og støtte, de fortjener.
Og allervigtigst er det, at vi hverken går på kompromis med
operationssikkerheden eller den enkelte soldats helbred.
***