L 218 - svar på spm. 3 om teknisk bistand til udformning af et ændringsforslag, som indebærer et forbud mod for diverse skoler at modtage donationer, fra undervisningsministeren

Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf.: 33 92 50 00
E-mail: uvm@uvm.dk
www.uvm.dk
CVR-nr.: 20453044
15. april 2019
Sagsnr.:19/05801
Undervisningsudvalget
Christiansborg
I forbindelse med behandlingen af (L218) Forslag til lov om ændring af
lov om friskoler og private grundskoler m.v., lov om efterskoler og frie
fagskoler og lov private institutioner for gymnasiale uddannelser (Øgede
frihedsgrader, rammer for donationer og styrket tilsyn med de frie skoler
m.v.) har udvalget efter ønske fra Lars Aslan Rasmussen (S) i brev af 9.
april 2019 stillet mig følgende spørgsmål:
Spørgsmål 3:
"Vil ministeren yde teknisk bistand til udformning af et ændringsforslag,
som indebærer et forbud for frie grundskoler, efterskoler, frie fagskoler
og private institutioner for gymnasiale uddannelser mod at modtage do-
nationer - uanset donationens størrelse - fra offentlige myndigheder eller
fysiske eller juridiske personer fra lande uden for EU og EØS?"
Svar:
Jeg skal for en god orden skyld indledningsvis bemærke, at jeg alene
fremsender dette ændringsforslag som teknisk bistand til udvalget. Rege-
ringen kan ikke støtte ændringsforslaget.
Vedlagt følger udkast til ændringsforslag, som indebærer et forbud for
frie grundskoler, efterskoler, frie fagskoler og private institutioner for
gymnasiale uddannelser mod at modtage donationer - uanset donatio-
nens størrelse - fra offentlige myndigheder eller fysiske eller juridiske
personer fra lande uden for EU og EØS. Jeg har ikke haft grundlag for
at skrive ind i udkastet, med hvilken begrundelse ændringsforslaget stil-
les, hvilket således fortsat udestår.
Lovforslag nr. L 218 Forslag til lov om ændring af lov om friskoler og
private grundskoler m.v., lov om efterskoler og frie fagskoler og lov om
private institutioner for gymnasiale uddannelser (Øgede frihedsgrader,
rammer for donationer og styrket tilsyn med de frie skoler m.v.) er en
opfølgning på aftalen af 25. januar 2019 mellem regeringen (Venstre,
Liberal Alliance og Det Konservative Folkeparti) og Dansk Folkeparti
om bedre rammer for og styrket tilsyn med de frie skoler.
Undervisningsudvalget 2018-19
L 218 endeligt svar på spørgsmål 3
Offentligt
2
Med venlig hilsen
Merete Riisager


Bilag til undervisningsministerens besvarelse af spørgsmål 3 til L 218
1
Udkast til
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af et mindretal (…), tiltrådt …:
Til § 1
1) I det under nr. 12 forslåede § 22 a, stk. 1 og stk. 2, udgår »på over 20.000 kr. eksklusive moms«.
[Stramning af rammer for donationer og konsekvensændring]
Til § 2
2) I det under nr. 5 forslåede § 11 b, stk. 1 og stk. 2, udgår »på over 20.000 kr. eksklusive moms«.
[Stramning af rammer for donationer og konsekvensændring]
Til § 3
3) I det under nr. 10 forslåede § 20, stk. 1 og stk. 2, udgår »på over 20.000 kr. eksklusive moms«.
[Stramning af rammer for donationer og konsekvensændring]
Bemærkninger
Til nr. 1, 2 og 3
I det fremsatte lovforslags § 1, nr. 12, § 2, nr. 5 og § 3, nr. 10, foreslås et forbud for frie grund-
skoler, efterskoler, frie fagskoler og private institutioner for gymnasiale uddannelser mod at mod-
tage donationer på over 20.000 kr. eksklusive moms fra offentlige myndigheder eller fysiske eller
juridiske personer fra lande uden for EU og EØS.
Der lægges med ændringsforslaget op til at ændre det foreslåede forbud, så beløbsgrænsen på
20.000 kr. eksklusive moms udgår.
Ændringsforslaget vil indebære et generelt forbud for frie grundskoler, efterskoler, frie fagskoler
og private institutioner for gymnasiale uddannelser mod at modtage donationer fra offentlige
myndigheder eller fysiske eller juridiske personer fra lande uden for EU og EØS uanset donatio-
nens størrelse.
I det fremsatte lovforslags § 1, nr. 12, § 2, nr. 5 og § 3, nr. 10, foreslås det også, at ministeren efter
ansøgning fra en skole eller et kursus kan godkende en donation på over 20.000 kr. eksklusive
moms fra offentlige myndigheder eller fysiske eller juridiske personer fra lande uden for EU og
EØS til frie grundskoler, efterskoler, frie fagskoler og private institutioner for gymnasiale uddan-
nelser. Med det fremsatte lovforslag er det en betingelse for godkendelse, at der efter ministerens
skøn er tilstrækkelig sikkerhed for, at skolen ved modtagelse af en sådan donation opfylder stå
mål med-kravet (dette krav gælder dog ikke i forhold til private institutioner for gymnasiale ud-
dannelser), frihed- og folkestyre-kravet og uafhængighedskravet.
Med ændringsforslaget foreslås det, at beløbsgrænsen på 20.000 kr. eksklusive moms udgår af det
fremsatte lovforslags forslag om, at ministeren efter ansøgning fra en skole eller et kursus kan
Undervisningsudvalget 2018-19
L 218 endeligt svar på spørgsmål 3
Offentligt
Bilag til undervisningsministerens besvarelse af spørgsmål 3 til L 218
2
godkende en donation på over 20.000 kr. eksklusive moms fra offentlige myndigheder eller fysi-
ske eller juridiske personer fra lande uden for EU og EØS til frie grundskoler, efterskoler, frie
fagskoler og private institutioner for gymnasiale uddannelser. Ændringsforslaget vil indebære, at
godkendelsesordningen omfatter donationer uanset størrelse af donationen fra offentlige myn-
digheder eller fysiske eller juridiske personer fra lande uden for EU og EØS til frie grundskoler,
efterskoler, frie fagskoler og private institutioner for gymnasiale uddannelser.
Forslaget er en konsekvens af ændringsforslagets forslag om, at beløbsgrænsen på 20.000 kr. eks-
klusive moms udgår af forbuddet for frie grundskoler, efterskoler, frie fagskoler og private insti-
tutioner for gymnasiale uddannelser mod at modtage donationer fra offentlige myndigheder eller
fysiske eller juridiske personer fra lande uden for EU og EØS.