L 192 - svar på spm. 10 om initiativ til at sikre, at dyrevelfærdsorganisationer bliver klageberettigede på dyrenes vegne, fra miljø- og fødevareministeren

Mi l jø- og Fødev areministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tl f. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • mfvm@mfvm.dk • w ww.mfvm.dk
Den 9. april 2019
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Miljø- og fødevareministerens besvarelse afspørgsmål nr. 10 til L 192, forslag til dyrevelfærdslov,
stillet 1. april 2019 efter ønske fra Søren Egge Rasmussen (EL).
Spørgsmål nr. 10
”Vil ministeren redegøre for, om han vil tage initiativ til at sikre, at dyrevelfærdsorganisationerbliver
klageberettigedepå dyrenes vegne,eftersom dyr er umælende, levende og sansende væsener, der ikke
er i stand til at tale deres egen sag, jf. § 5 5?”
Svar
Det lægges i det følgende til grund, at spørgsmålet vedrøreren klageret i forhold til politiets
beslutningeri dyreværnssager.
Klageadgang i dyreværnssager er et meget komplekstområde med vidtrækkende konsekvenserfor de
involverede personerog virksomheder.
Anmeldelsetil politiet om overtrædelse afden gældende dyreværnslov kan indgives afenhver,
herunder dyreværnsorganisationer.Dette indebærer imidlertid ikke, at anmeldende
dyreværnsorganisation er part i sagen, idet dyreværnsorganisationer i en sådan sammenhæng
betragtes som tredjeparter. Tredjeparter er generelt ikke klageberettigedei sager om overtrædelse af
dyreværnsloven.
Overtrædelserafdyreværnsloven er undergivet offentlig påtale,hvorefter anklagemyndigheden på det
offentliges vegne træffer afgørelse om efterforskning, påtaleopgivelse, tiltalerejsning mv.efter
retsplejelovens regler.
Det særlige i dyreværnssager er,at den forurettede (dyret) ikke selv kan klage. Dog afviger dette ikke
afgørende fra det generelle princip i straffesager, som betyder, at spørgsmålet om strafer et anliggende
mellem staten på den ene side og den tiltalte på den anden side. Heller ikke i sager, hvor den
forurettede er en person,får den forurettede partsstatus. Der findes dog visse undtagelserhertil.
Vurderingen af, hvem der er klageberettiget, foretages afklageinstansen. Klageroverpolitiets
efterforskning og sagsbehandling i straffesager skal indgives til politidirektøre n i den pågældende
politikreds.En eventuel klage overpolitidirektørens afgørelse indgives til den regionale statsadvokat.
Statsadvokatens afgørelsekan ikke påklages til Rigsadvokaten ellerJustitsministeriet.
Klageadgangen for dyreværnsorganisationer overafgørelser truffet afpolitiet er således allerede
reguleretafeksisterende regler og omfattet afet klagesystem reguleret afretsplejeloven og
forvaltningsretlige principper.
Jeg mener ikke, at der er behov for en særlig klageadgang til dyreværnsorganisationerne.
Jakob Ellemann-Jensen / Per Henriksen
Miljø- og Fødevareudvalget 2018-19
L 192 endeligt svar på spørgsmål 10
Offentligt