L 192 - svar på spm. 4 om, hvorfor der ikke i § 11 i lovforslaget indføjes en bemyndigelsesbestemmelse vedrørende mærkning og registrering af dyr, fra miljø- og fødevareministeren

Mi l jø- og Fødev areministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tl f. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • mfvm@mfvm.dk • w ww.mfvm.dk
Den 9, april 2019
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Miljø- og fødevareministerens besvarelse afspørgsmål nr. 4 til L 192, forslag til dyrevelfærdslov, stillet
den 1. april 2019 afSøren Egge Rasmussen (EL).
Spørgsmål nr. 4 til L 192
”Vil ministeren redegøre for, hvorfor der ikke i § 11 i forslag til dyrevelfærdslov indføjes en
bemyndigelsesbestemmelse vedførende mærkning og registrering afdyr, så loven fremtidssikres,
herunder i relation til evt.kommende lovgivning vedrørende katte?”
Svar
Jeg har forelagt spørgsmålet for Fødevarestyrelsen, deroplyser følgende:
”Fødevarestyrelsen kan oplyse, at § 4, stk. 1, i lov om hold afdyr, jf. lovbekendtgørelse nr. 1 af2. januar
2019, allerede indeholderen bemyndigelse til at kunne fastsætte regler om mærkning og registrering
af dyr. Det fremgår af § 4, stk. 1, i lov om hold afdyr, at der kan fastsætte regler om registrering og
mærkning af dyr, herunder reglerom udstedelse afidentifikationsdokument for enhovede dyr.
Reglerne kan indeholde krav om, at en bestemt mærkning ellerdokumentation skal anvendes.
Formålet med mærkning og registrering afdyr i medfør aflov om hold afdyr er begrundet i
dyresundhedsmæssigeellerfødevaresikkerhedsmæssigeårsager, herunder tager mærkningsreglerne
sigte på bekæmpelse afeller kontrol med dyresygdomme, og har til formål at sikre, at et dyrs identitet
og oprindelse kan fastslås med størst mulig sikkerhed. Tilsvarende gælder ved opsporing afsmitteveje,
når mennesker bliver syge.
Mærkningsreglerne i lov om hold afdyr er navnlig møntet på husdyr, men da formåletmed
mærkningsreglernebl.a. er sygdomsbekæmpelse, vil detvære muligt med hjemmel i § 4, stk. 1, at
fastsætte regler om mærkning aff.eks. katte, hvis formålet er at bekæmpe smitsomme kattesygdomme,
herunder specielt zoonoser, der kan smitte til mennesker.
For så vidt angår mærkning og registrering afkatte afandre hensyn,som f.eks. muligheden for lettere
at kunne afsløre om en given kat har en ejer eller er herreløs, og at ejeren til en bortkommen kat
hurtigere kan identificeres,kan det bemærkes,at mange katteejerealleredefrivilligt har sørgetfor at få
deres kat mærket og registreret.”
Jeg kan yderligere bemærke, at jeg er indstillet på at tilføje en bemyndigelse vedrørendemærkning og
registrering afdyr i lovforslaget, så loven fremtidssikres, såfremt dersenere måtte visesig behov for
mærkning og registrering afdyr, som er begrundet i dyrevelfærdsmæssigehensyn. Jeg henviser til
min besvarelse afMOF L 192 - spørgsmål nr. 20.
Jakob Ellemann-Jensen / Per Henriksen
Miljø- og Fødevareudvalget 2018-19
L 192 endeligt svar på spørgsmål 4
Offentligt


Mi l jø- og Fødev areministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tl f. 38 14 21 42 • Fax 33 14 50 42 • CVR 12854358 • EAN 5798000862005 • mfvm@mfvm.dk • w ww.mfvm.dk
Den 9, april 2019
Folketingets Miljø- og Fødevareudvalg
Christiansborg
1240 København K
Miljø- og fødevareministerens besvarelse afspørgsmål nr. 20 til L 192, forslag til dyrevelfærdslov,
stillet den 3. april 2019afKarina Due (DF), Søren Egge Rasmussen (EL) og Trine Torp (SF).
Spørgsmål nr. 20 til L 192
”Hvis lovforslaget ikke allerede givermulighed for at fastsætte regler om mærkning og registrering vil
ministeren da udvide lovforslagets §11 til også at omfatte dette?Hvis loven ikke allerede rumme
hjemmel hertil, og hvis ministeren ikke selv ønsker at stille et sådantændringsforslag, vil ministeren
da yde teknisk bistand til at udarbejde det relevanteændringsforslag?”
Svar
Jeg er indstillet på at indføre en bemyndigelsesbestemmelse, som foreslået, i lovforslagets §11.
Hverken den gældende dyreværnslov eller lovforslaget indeholderbemyndigelsetil at fastsætte regler
om mærkning og registrering afdyr.
Der er derimod en bemyndigelsesbestemmelse i § 4, stk. 1, i lov om hold afdyr, til at fastsætte regler
om registrering og mærkning afdyr, herunderregler om udstedelse afidentifikationsdokument for
enhovede dyr. Mærkningsreglernei lov om hold afdyr er navnlig møntet på husdyr og har til formål at
sikre, at et dyrs identitet og oprindelse kan fastslås med størst mulig sikkerhed, bl.a.med hensyn til at
bekæmpe smitsomme sygdomme, herunder zoonoser, der kan smitte til mennesker.
Såfremt der seneremåtte opstå behov for mærkning og registrering afdyr, som ikke er begrundeti
dyresundhedsmæssigehensyn,men f.eks. i dyrevelfærdsmæssigehensyn, vil den nævnte
bemyndigelsesbestemmelse kunne give hjemmel hertil.
Som ønsket vedlægger jeg udkast til et ændringsforslag med det anmodedeindhold.
Jakob Ellemann-Jensen / Per Henriksen
./.
Miljø- og Fødevareudvalget 2018-19
L 192 endeligt svar på spørgsmål 4
Offentligt


Miljø- og Fødevareministeriet • Slotsholmsgade 12 • 1216 København K
Tlf. • Fax • CVR • EAN • mf m@mf m.dk • .mf m.dk
Den 9. april 2019
Ændringsforslag til L 192, forslag til dyrevelfærdslov
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af ><, tiltrådt af ><:
Til § 11
1) Som stk. 4 indsættes:
»Stk. 4. Ministeren kan fastsætte regler om mærkning og registrering af dyr af dyrevelfærdsmæssige
hensyn.«
[Bemyndigelsesbestemmelse til at kunne fastsætte regler om mærkning og registrering af dyr]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Den foreslåede ændring indebærer, at der med hjemmel i dyrevelfærdsloven kan fastsættes regler om
mærkning og registrering af dyr. Bestemmelsen vil kunne anvendes på alle dyrearter, hvor det af
dyrevelfærdsmæssige hensyn vil være hensigtsmæssigt at stille krav til ejer af et dyr om mærkning og
registrering.
Lov om hold af dyr, jf. lovbekendtgørelse nr. 1 af 2. januar 2019, indeholder en bemyndigelse i § 4, stk.
1, til at fastsætte regler om mærkning og registrering af dyr. Denne bemyndigelse er udformet med
henblik på bekæmpelse af eller kontrol med en dyresygdom, herunder zoonoser, der kan smitte til
mennesker, og har til formål at sikre, at et dyrs identitet og oprindelse kan fastslås med størst mulig
sikkerhed. Tilsvarende gælder ved opsporing af smitteveje, når mennesker bliver syge i forbindelse
med konsum af animalske fødevarer.
For hunde er der fastsat krav om mærkning og registrering med hjemmel i hundelovens § 1, stk. 2. Her
er mærkningsreglerne navnlig begrundet i ansvarsplacering i forbindelse med skader forvoldt af
hunde, men har også betydning for bekæmpelse af specielt rabies.
Såfremt der senere måtte opstå behov for mærkning og registrering af dyr, som ikke er begrundet i
dyresundhedsmæssige men dyrevelfærdsmæssige hensyn, kan bestemmelsen anvendes til at fastsætte
sådanne regler om mærkning og registrering.
Miljø- og Fødevareudvalget 2018-19
L 192 endeligt svar på spørgsmål 4
Offentligt