Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 4. april 2019

Vedtaget af Folketinget ved 3. behandling den 4. april 2019
Forslag
til
Lov om ændring af lov om Energinet, lov om elforsyning og lov om
naturgasforsyning
(Nye rammer for Energinets selskabsstruktur, gebyrfinansiering af overflyttede tilsynsopgaver fra Energinet til Energistyrelsen
og supplerende regler til forordning om foranstaltninger til opretholdelse af gasforsyningssikkerheden m.v.)
§ 1
I lov om Energinet, jf. lovbekendtgørelse nr. 997 af 27.
juni 2018, foretages følgende ændringer:
1. § 2, stk. 3 og 4, affattes således:
»Stk. 3. Energinet kan efter godkendelse fra energi-, for-
synings- og klimaministeren oprette helejede datterselska-
ber. Energinet kan herudover eje ejerandele i andre selska-
ber med begrænset ansvar og indgå samarbejdsaftaler og lig-
nende i forbindelse med udøvelsen af sin virksomhed.
Stk. 4. Energinet kan efter godkendelse fra energi-, forsy-
nings- og klimaministeren foretage selskabsmæssige om-
struktureringer af sin virksomhed, herunder fusioner og
spaltninger mellem Energinet og Energinets helejede datter-
selskaber. Omstruktureringer skal gennemføres efter sel-
skabslovens regler med de ændringer, der følger af denne
lov.«
2. I § 2 indsættes som stk. 6:
»Stk. 6. Myndighedslignende opgaver og fastlæggelse af
de overordnede retningslinjer for den samlede virksomhed
kan ikke varetages i datterselskaber.«
3. I § 5, stk. 2, indsættes som 2. pkt.:
»Ændringer af vedtægten skal godkendes af energi-, for-
synings- og klimaministeren.«
4. I § 5 indsættes efter stk. 2 som nye stykker:
»Stk. 3. Energinet fastsætter vedtægter for Energinets hel-
ejede datterselskaber. Energi-, forsynings- og klimaministe-
ren skal godkende vedtægterne for Energinets helejede dat-
terselskaber og ændringer heraf.
Stk. 4. Energinet fastsætter en koncerninstruks, som nær-
mere fastlægger beslutningsbeføjelserne og opgave- og an-
svarsfordelingen mellem Energinet og Energinets helejede
datterselskaber. Energi-, forsynings- og klimaministeren
skal godkende koncerninstruksen og ændringer heraf.
Stk. 5. Energinet skal orientere energi-, forsynings- og kli-
maministeren om væsentlige forhold vedrørende Energinets
virksomhed.«
Stk. 3 bliver herefter stk. 6.
5. § 6, stk. 5, affattes således:
»Stk. 5. Medarbejderne i Energinet og Energinets helejede
datterselskaber vælger 3 medarbejderrepræsentanter til be-
styrelsen efter reglerne herom i selskabsloven.«
6. Efter § 6 indsættes:
Ȥ 6 a. Energinets helejede datterselskaber ledes af en be-
styrelse.
Stk. 2. Energinet udpeger medlemmer til bestyrelserne i
Energinets helejede datterselskaber. Energi-, forsynings- og
klimaministeren træffer beslutning om kriterierne for sam-
mensætning af bestyrelserne i Energinets helejede dattersel-
skaber.«
7. I § 7 indsættes efter »ledelse«: »af Energinet«.
8. Efter § 7 indsættes:
Ȥ 7 a. Den daglige ledelse af Energinets helejede datter-
selskaber varetages af en direktion, der ansættes af dattersel-
skabets bestyrelse.«
§ 2
I lov om elforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr. 52 af 17.
januar 2019, som ændret ved § 1 i lov nr. 466 af 18. maj
Til lovforslag nr. L 178 Folketinget 2018-19
Energi-, Forsynings- og Klimamin.,
Energistyrelsen, j.nr. 2019 - 401
AX023397
2011, § 1 i lov nr. 704 af 8. juni 2018 og § 2 i lov nr. 1532
af 18. december 2018, foretages følgende ændringer:
1. Fodnoten til lovens titel affattes således:
»1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele
af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2012/27/EU
af 25. oktober 2012 om energieffektivitet, om ændring
af direktiv 2009/125/EF og 2010/30/EU samt om op-
hævelse af direktiv 2004/8/EF og 2006/32/EF, EU-Ti-
dende 2012, nr. L 315, side 1, som ændret ved Rådets
direktiv 2013/12/EU af 13. maj 2013, EU-Tidende
2013, nr. L 141, side 28, dele af Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2009/147/EF af 30. november 2009
om beskyttelse af vilde fugle, EU-Tidende 2010, nr. L
20, side 7, som ændret ved Rådets direktiv 2013/17/EU
af 13. maj 2013, EU-Tidende 2013, nr. L 158, side 193,
dele af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv
2009/72/EF af 13. juli 2009 om fælles regler for det in-
dre marked for elektricitet og om ophævelse af direktiv
2003/54/EF, EU-Tidende 2009, nr. L 211, side 55, dele
af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/28/EF
af 23. april 2009 om fremme af anvendelsen af energi
fra vedvarende energikilder og om ændring og senere
ophævelse af direktiv 2001/77/EF og 2003/30/EF, EU-
Tidende 2009, nr. L 140, side 16, som ændret ved Rå-
dets direktiv 2013/18/EU af 13. maj 2013, EU-Tidende
2013, nr. L 158, side 230, og ved Europa-Parlamentets
og Rådets direktiv 2015/1513/EU af 9. september 2015
om ændring af direktiv 98/70/EF om kvaliteten af ben-
zin og dieselolie og om ændring af direktiv 2009/28/EF
om fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende
energikilder, EU-Tidende 2015, nr. L 239, side 1, dele
af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2008/99/EF
af 19. november 2008 om strafferetlig beskyttelse af
miljøet, EU-Tidende 2008, nr. L 328, side 28, dele af
Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2005/89/EF af
18. januar 2006 om foranstaltninger til fremme af elfor-
syningssikkerhed og infrastrukturinvesteringer, EU-Ti-
dende 2006, nr. L 33, side 22, og dele af Rådets direk-
tiv 92/43/EØF af 21. maj 1992 om bevaring af naturty-
per samt vilde dyr og planter, EF-Tidende 1992, nr. L
206, side 7, som ændret senest ved Rådets direktiv
2013/17/EU af 13. maj 2013, EU-Tidende 2013, nr. L
158, side 193.«
2. I § 51 b, stk. 2, 1. pkt., ændres »4,5 mio. kr.« til: »4,68
mio. kr.«
3. Efter § 51 c indsættes:
Ȥ 51 d. Virksomheder med elproduktionsbevilling efter
§ 10, stk. 1, netvirksomheder og virksomheder, der yder ba-
lancering af elsystemet, betaler halvårligt et beløb til Ener-
gi-, Forsynings- og Klimaministeriet til dækning af omkost-
ninger til tilsyn med virksomhederne efter regler udstedt i
medfør af § 85 b, stk. 4, og § 85 c, stk. 6.
Stk. 2. Energi-, forsynings- og klimaministeren fastsætter
regler om størrelsen af beløb efter stk. 1, herunder om forde-
lingen af omkostningerne på kategorier af virksomheder.
Energi-, forsynings- og klimaministeren kan fastsætte nær-
mere regler om betaling og opkrævning af beløb efter stk.
1.«
§ 3
I lov om naturgasforsyning, jf. lovbekendtgørelse nr.
1127 af 5. september 2018, som ændret ved § 2 i lov nr. 466
af 18. maj 2011, foretages følgende ændringer:
1. Fodnoten til lovens titel affattes således:
»1) Loven indeholder bestemmelser, der gennemfører dele
af Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/73/EF
af 13. juli 2009 om fælles regler for det indre marked
for naturgas og om ophævelse af direktiv 2003/55/EF,
EU-Tidende 2009, nr. L 211, side 94, dele af Europa-
Parlamentets og Rådets direktiv 2009/28/EF af 23. april
2009 om fremme af anvendelsen af energi fra vedva-
rende energikilder og om ændring og senere ophævelse
af direktiv 2001/77/EF og 2003/30/EF, EU-Tidende
2009, nr. L 140, side 16, som ændret ved Rådets direk-
tiv 2013/18/EU af 13. maj 2013 om tilpasning af Euro-
pa-Parlamentets og Rådets direktiv 2009/28/EF om
fremme af anvendelsen af energi fra vedvarende ener-
gikilder på grund af Republikken Kroatiens tiltrædelse,
EU-Tidende 2013, nr. L 158, side 230, og Europa-Par-
lamentets og Rådets direktiv 2015/1513/EU af 9. sep-
tember 2015 om ændring af direktiv 98/70/EF om kva-
litet af benzin og dieselolie og om ændring af direktiv
2009/28/EF om fremme af anvendelsen af energi fra
vedvarende energikilder, EU-Tidende 2015, nr. L 239,
side 1.«
2. I § 1, stk. 1, 1. pkt., ændres »og forbrugerbeskyttelse« til:
», forbrugerbeskyttelse og opfyldelse af EU-retlige forplig-
telser vedrørende forsyningssikkerheden i EU«.
3. I § 12, stk. 3, 1. pkt., indsættes efter »opgaverne«: », jf.
dog § 23 a«.
4. Efter § 23 indsættes i kapitel 3:
»Gasforsyningsafbrydelser
§ 23 a. Med henblik på håndtering af gasforsynings-
afbrydelser i en gasforsyningskrise inden for rammerne af
Europa-Parlamentets og Rådets forordning om foranstaltnin-
ger til opretholdelse af gasforsyningssikkerheden kan ener-
gi-, forsynings- og klimaministeren fastsætte regler, herun-
der på følgende områder:
1) Afgrænsning og inddeling af beskyttede kundegrupper.
2) Krav til selskabers udarbejdelse, opbevaring og videre-
sendelse af oplysninger til myndigheder om beskyttede
og ikkebeskyttede kundegrupper og deres gasforbrug.
3) Udstedelse af forbud til kunder omfattet af ikkebeskyt-
tede kundegrupper mod forbrug af gas eller fjernvarme.
4) Etablering af en kompensationsordning, der finder an-
vendelse i forbindelse med en solidaritetskrise.«
2
5. I § 30 a, stk. 2, indsættes efter »§ 30, stk. 1«: », jf. dog §
30 c«.
6. I § 30 a, stk. 3, 1. pkt., ændres »0,7 mio. kr.« til: »0,82
mio. kr.«
7. I § 30 b indsættes efter »distributionsvirksomhed«: », jf.
dog § 30 c«.
8. Efter § 30 b indsættes:
Ȥ 30 c. Energinet og denne virksomheds helejede datter-
selskaber i medfør af § 2, stk. 2 og 3, i lov om Energinet, der
driver distributions- eller lagervirksomhed, og selskaber, der
driver distributionsvirksomhed efter bevilling, betaler halv-
årligt et beløb til Energi-, Forsynings- og Klimaministeriet
til dækning af omkostninger til tilsyn med selskaberne efter
regler udstedt i medfør af § 15 a, stk. 4, og § 15 b, stk. 6.
Stk. 2. Energi-, forsynings- og klimaministeren fastsætter
størrelsen af beløb efter stk. 1, herunder om fordelingen af
omkostningerne på kategorier af selskaber. Energi-, forsy-
nings- og klimaministeren kan fastsætte nærmere regler om
betaling og opkrævning af beløb efter stk. 1.«
9. Efter kapitel 8 indsættes:
»Kapitel 8 a
Digitalisering
§ 44 b. Energi-, forsynings- og klimaministeren kan fast-
sætte regler om, at kommunikation om forhold, som er om-
fattet af denne lov, af bestemmelser fastsat i henhold til lo-
ven eller af EU-retsakter om forhold omfattet af loven, skal
ske digitalt. Ministeren kan herunder fastsætte regler om an-
vendelse af et bestemt digitalt system og om fritagelse for
obligatorisk anvendelse for visse grupper af personer og
virksomheder.
Stk. 2. En digital meddelelse anses for at være kommet
frem, når den er tilgængelig for myndigheden.«
10. I § 49, stk. 1, nr. 1, ændres »og 24« til: »eller 24«.
11. I § 49, stk. 2, ændres »bestemmelserne« til: »bestemmel-
ser«, og efter »for adgang til naturgastransmissionsnettet«
indsættes: »eller i Europa-Parlamentets og Rådets forord-
ning om foranstaltninger til opretholdelse af gasforsynings-
sikkerheden«.
12. I § 49 indsættes som stk. 3:
»Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske perso-
ner) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.«
13. I § 50, stk. 1, indsættes efter »vilkår«: », forbud«.
§ 4
Stk. 1. Loven træder i kraft den 1. juli 2019, jf. dog stk. 2
og 3.
Stk. 2. Lovens § 1, nr. 5, træder i kraft den 1. juni 2019.
Stk. 3. Lovens § 3, nr. 11, træder i kraft dagen efter be-
kendtgørelsen i Lovtidende.
Folketinget, den 4. april 2019
PIA KJÆRSGAARD
/ Erling Bonnesen
3