Betænkning afgivet af Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget den 28. marts 2019

Betænkning afgivet af Energi-, Forsynings- og Klimaudvalget den 28. marts 2019
Betænkning
over
Forslag til lov om ændring af lov om fremme af vedvarende energi
(Støtteordninger til forsøgsvindmøller, ophør af støtteordning for husstandsvindmøller i 2020 og udvidelse af den kommunale
indsigelsesret m.v.)
[af energi-, forsynings- og klimaministeren (Lars Christian Lilleholt)]
1. Ændringsforslag
Energi-, forsynings- og klimaministeren har stillet 5 æn-
dringsforslag til lovforslaget.
2. Indstillinger
Udvalget indstiller lovforslaget til vedtagelse med de stil-
lede ændringsforslag.
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin havde ved betænkningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med indstillinger eller politiske bemærkninger i betænknin-
gen.
En oversigt over Folketingets sammensætning er optrykt
i betænkningen.
3. Ændringsforslag med bemærkninger
Æ n d r i n g s f o r s l a g
Af energi-, forsynings- og klimaministeren, tiltrådt af udval-
get:
Til § 1
1) I indledningen ændres »og § 1 i lov nr. 504 af 23. maj
2018« til: », § 1 i lov nr. 504 af 23. maj 2018 og § 1 i lov nr.
1532 af 18. december 2018«.
[Lovteknisk ændring]
2) I den under nr. 3 foreslåede § 35 d indsættes i stk. 1
efter »forsøgsvindmøller« ordene: »på havet eller«.
[Tilføjelse af forsøgsvindmøller på havet til støtteordningen]
3) I den under nr. 3 foreslåede § 35 d indsættes i stk. 2
efter »vindmøller« ordene: »på land«.
[Præcisering af, at støtteordningen til forsøgsvindmøller i
2018 og 2019 kun omfatter forsøgsvindmøller på land]
4) Nr. 9 affattes således:
»9. I § 51, stk. 5, 1. pkt., ændres »§§ 37 og 40« til: »§ 37«.«
[Lovteknisk ændring]
5) Nr. 10 affattes således:
»10. § 51, stk. 5, 2. og 3. pkt., ophæves.«
[Lovteknisk ændring]
B e m æ r k n i n g e r
Til nr. 1
Den foreslåede ændring er af lovteknisk karakter. Lov
om fremme af vedvarende energi blev ændret ved § 1 i lov
nr. 1532 af 18. december 2018. Lov nr. 1532 skal derfor
medtages i indledningen.
Til nr. 2
Med ændringsforslaget udvides anvendelsesområdet for
støtteordningen i § 35 d, stk. 1, til også at omfatte forsøgs-
vindmøller på havet. Som konsekvens af ændringsforslaget
vil anvendelsesområdet for energi-, forsynings- og klimami-
nisterens bemyndigelser efter § 35 d, stk. 3-6, med hensyn
til at give tilsagn om pristillæg, fastsætte puljers størrelse og
antal, fastsætte pristillæggets størrelse og støtteperiodens
længde og fastsætte regler om kriterier for udvælgelse m.v.
blive udvidet til også at omfatte forsøgsvindmøller på havet.
Ved udnyttelsen af disse bemyndigelser forventes det, at der
bliver taget stilling til, om der er behov for f.eks. differentie-
ret støtte og differentierede krav til henholdsvis forsøgsvind-
møller på havet og forsøgsvindmøller på land. Udvidelsen af
den kommunale indsigelsesret, jf. det fremsatte lovforslags
Til lovforslag nr. L 177 Folketinget 2018-19
AX023361
§ 1, nr. 2, vil også omfatte forsøgsvindmøller på havet. Støt-
te til forsøgsvindmøller på havet vil udgøre statsstøtte, jf.
EUF-Traktatens artikel 107, stk. 1. Ordningen skal anmeldes
til og godkendes af Europa-Kommissionen. Ordningen vil
først kunne træde i kraft, når og i det omfang Europa-Kom-
missionen godkender ordningen. Der tages således bl.a. for-
behold for, at Europa-Kommissionen kan stille vilkår i for-
hold til indretningen af støtteordningen, herunder hvilke an-
læg som kan omfattes af ordningen og beregningsgrundlaget
for støttesatsen. Der henvises i øvrigt til afsnit 7 om forhol-
det til EU-retten i bemærkningerne til det fremsatte lovfor-
slag.
Til nr. 3
Med ændringsforslaget præciseres, at den allerede ud-
møntede og tidsbegrænsede støtteordning for forsøgsvind-
møller frem til den 31. december 2019 i § 35 d, stk. 2, kun
omfatter elektricitet produceret på vindmøller på land.
Til nr. 4 og 5
De foreslåede ændringer er af lovteknisk karakter. Lov
om fremme af vedvarende energi blev ændret ved § 1 i lov
nr. 1532 af 18. december 2018. Ændringerne tager højde for
den gældende ordlyd af § 51, stk. 5, 1. og 2. pkt., i medfør af
ændringerne i bestemmelsen ved lov nr. 1532 af 18. decem-
ber 2018 om ændring af lov om fremme af vedvarende ener-
gi, § 1, nr. 17 og 18, der træder i kraft den 1. april 2019.
4. Udvalgsarbejdet
Lovforslaget blev fremsat den 27. februar 2019 og var til
1. behandling den 14. marts 2019. Lovforslaget blev efter 1.
behandling henvist til behandling i Energi-, Forsynings- og
Klimaudvalget.
Oversigt over lovforslagets sagsforløb og dokumenter
Lovforslaget og dokumenterne i forbindelse med ud-
valgsbehandlingen kan læses under lovforslaget på Folketin-
gets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet lovforslaget i 2 møder.
Høringssvar
Et udkast til lovforslaget har inden fremsættelsen været
sendt i høring, og energi-, forsynings- og klimaministeren
sendte den 9. november 2018 dette udkast til udvalget, jf.
EFK alm. del – bilag 60. Den 27. februar 2019 sendte ener-
gi-, forsynings- og klimaministeren høringssvarene og et hø-
ringsnotat til udvalget.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 4 bilag på lovforsla-
get.
Mikkel Dencker (DF) Dorthe Ullemose (DF) Ib Poulsen (DF) Pia Adelsteen (DF) Jan Rytkjær Callesen (DF)
Claus Kvist Hansen (DF) Thomas Danielsen (V) fmd. Jacob Jensen (V) Kristian Pihl Lorentzen (V)
Torsten Schack Pedersen (V) Marcus Knuth (V) Carl Holst (V) Carsten Bach (LA) Villum Christensen (LA)
Orla Østerby (KF) Bjarne Laustsen (S) Lennart Damsbo-Andersen (S) Jens Joel (S) Kirsten Brosbøl (S)
Lea Wermelin (S) nfmd. Karin Gaardsted (S) Søren Egge Rasmussen (EL) Øjvind Vilsholm (EL) Rasmus Nordqvist (ALT)
Christian Poll (ALT) Rasmus Helveg Petersen (RV) Ida Auken (RV) Pia Olsen Dyhr (SF) Trine Torp (SF)
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og Javnaðarflokkurin havde ikke medlemmer i udvalget.
Socialdemokratiet (S) 46
Dansk Folkeparti (DF) 37
Venstre, Danmarks Liberale Parti (V) 34
Enhedslisten (EL) 14
Liberal Alliance (LA) 13
Alternativet (ALT) 10
Radikale Venstre (RV) 8
Socialistisk Folkeparti (SF) 7
Det Konservative Folkeparti (KF) 6
Inuit Ataqatigiit (IA) 1
Nunatta Qitornai (NQ) 1
Tjóðveldi (T) 1
Javnaðarflokkurin (JF) 1
2