Skriftlig fremsættelse (28. marts 2019)

Skriftlig fremsættelse (28. marts 2019)
Undervisningsministeren (Merete Riisager):
Herved tillader jeg mig for Folketinget at fremsætte:
Forslag til lov om ændring af lov om friskoler og private
grundskoler m.v., lov om efterskoler og frie fagskoler og lov
om private institutioner for gymnasiale uddannelser (Øgede
frihedsgrader, rammer for donationer og styrket tilsyn med
de frie skoler m.v.)
(Lovforslag nr. L 218)
Lovforslaget er en udmøntning af aftalen af 25. januar
2019 mellem regeringen (Venstre, Liberal Alliance og Det
Konservative Folkeparti) og Dansk Folkeparti om bedre
rammer for og styrket tilsyn med de frie skoler.
Med lovforslaget foreslås det, at frie grundskoler og pri-
vate gymnasier får frihed til at oprette skoletilbud i en afde-
ling af en fri skole, hvis afdelingen er beliggende i hoved-
skolens kommune eller i en nabokommune til hovedskolens
beliggenhedskommune. Herudover foreslås det at frie
grundskoler får mulighed for at udføre administrative opga-
ver for andre frie grundskoler. Endelig præciseres det, at frie
grundskoler får mulighed for at oprette klubtilbud for elever
fra 4. klassetrin.
Med henblik på at sikre de frie skolers (frie grundskoler,
efterskoler, frie fagskoler og private gymnasier) uafhængig-
hed og give større gennemsigtighed med donationer til sko-
lerne, foreslås et generelt forbud mod anonyme donationer
til de frie skoler. I den sammenhæng foreslås det endvidere,
at der indføres et krav for de frie skoler om, at skolen inden
30 dage efter modtagelse af en donation på over 20.000 kr.
eksklusive moms skriftligt skal redegøre for, om der er til-
strækkelig sikkerhed for, at skolen ved modtagelse af dona-
tionen opfylder frihed og folkestyre-kravet og uafhængig-
hedskravet. Derudover foreslås i den sammenhæng et forbud
for de frie skoler mod at modtage donationer på over 20.000
kr. eksklusive moms fra offentlige myndigheder eller fysi-
ske eller juridiske personer fra lande uden for EU og EØS
og at indgå aftaler om leje af lokaler, bygninger eller arealer
ejet af en offentlig myndighed eller fysiske eller juridiske
personer fra lande uden for EU og EØS.
For at harmonisere regelsættet for de frie skoler foreslås
det, at der for efterskoler, frie fagskoler og private gymnasi-
er indføres en regulering svarende til de allerede gældende
bestemmelser for frie grundskoler med et frihed og folkesty-
re-krav, mulighed for at tilsynet kan deltage som observatør
på møder på skolen, styrket tilsyn med skolernes leje af byg-
ninger, en whistleblowerordning, og en vurdering af person-
kredsen ved oprettelse af en ny skole. Initiativkredsen bag
en ny skole vil herunder skulle underskrive en erklæring om
overholdelse af frihed og folkestyre-kravet og uafhængig-
hedskravet.
Som led i denne harmonisering foreslås det endvidere, at
der for frie skoler indføres et krav om personligt fremmøde
ved aflevering af materiale ved oprettelse af en ny skole.
Samt at bestyrelsesmedlemmer ved deres tiltræden på en
skole, som er omfattet af godkendelsesordningen for nye
skoler, og bestyrelsesmedlemmer ved eksisterende skoler,
som led i et tilsyn, skal underskrive en erklæring om over-
holdelse af frihed og folkestyre-kravet og uafhængigheds-
kravet tilsvarende den allerede gældende ordning for initia-
tivkredsen bag skolen. Der stilles krav om offentliggørelse
af erklæringen på skolens hjemmeside.
Lovforslaget indeholder derudover fem mindre ændringer
af lov om private institutioner for gymnasiale uddannelser,
én mindre ændring af lov om efterskoler og frie fagskoler og
to mindre ændringer af lov om friskoler og private grund-
skoler m.v.
Idet jeg i øvrigt henviser til lovforslaget og de ledsagende
bemærkninger, skal jeg hermed anbefale lovforslaget til det
Høje Tings velvillige behandling.
Til lovforslag nr. L 218 Folketinget 2018-19
Undervisningsmin., j.nr. 19/01806
CU000617