L 141 - svar på spm., 23 om teknisk bistand til ændringsforslag om skærpet oplysningspligt for klinikker, der tilbyder kunstig konstruktion af hymen, fra sundhedsministeren

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg har den 20. marts 2019 stillet følgende
spørgsmål nr. 23 (L 141 – forslag til lov om ændring af lov om autorisation af sund-
hedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed (Regulering af nåleakupunktur på
brystkassen og forbud mod konstruktion af hymen (jomfruhinde))) til sundhedsmini-
steren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 23:
”Ministeren bedes som teknisk bistand udarbejde ændringsforslag, der pålægger en
skærpet oplysningspligt for klinikker, der tilbyder kunstig konstruktion af hymen, såle-
des at den skærpede oplysningspligt i disse tilfælde kommer til at fremgå direkte og
klart af autorisationsloven.”
Svar:
Hermed vedlægges et udkast til ændringsforslag, som Sundheds- og Ældreudvalget
har anmodet om teknisk bistand til.
Sundheds- og Ældreministeriet har ved udformningen af ændringsforslaget lagt til
grund, at der ønskes bistand til udformning af en bestemmelse i autorisationsloven
om skærpet oplysningspligt for klinikker, der tilbyder konstruktion af en kunstig hy-
men, som alternativ til det foreslåede forbud mod konstruktion af en kunstig hymen.
Det er således Sundheds- og Ældreministeriets vurdering, at det ikke er muligt at ind-
føre en skærpet oplysningspligt for noget, der foreslås forbudt, jf. det fremsatte lov-
forslag (L 141).
Jeg skal i øvrigt gøre opmærksom på, at regeringen ikke kan støtte ændringsforslaget.
Med venlig hilsen
Ellen Trane Nørby / Signe Struberga
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M sum@sum.dk
W sum.dk
Dato: 22-03-2019
Enhed: SPOLD
Sagsbeh.: DEPSIST
Sagsnr.: 1802690
Dok. nr.: 862805
. / .
Sundheds- og Ældreudvalget, Sundheds- og Ældreudvalget, Sundheds- og Ældreudvalget 2018-19
L 141 , L 141 A , L 141 B
Offentligt


Ændringsforslag
til
Forslag til lov om ændring af lov om autorisation af
sundhedspersoner og om sundhedsfaglig virksomhed
(Regulering af nåleakupunktur på brystkassen og forbud mod
konstruktion af kunstig hymen (jomfruhinde)))
Af Sundheds- og Ældreudvalget tiltrådt af …
Til § 1
x) Nr. 1 affattes således:
»Afsnit III a
Skærpet oplysningspligt for enhver,
der tilbyder konstruktion af en kunstig hymen
Kapitel 25 a
§ 72 a. Enhver, der tilbyder konstruktion af en kunstig hymen for skedeind-
gangen, har en skærpet oplysningspligt om hymens anatomi og mulige kon-
sekvenser af indgrebet.«
[Indførelse af en skærpet oplysningspligt for enhver, der tilbyder
konstruktion af en kunstig hymen].
x) Den under nr. 4 foreslåede § 79 a stk. 1, affattes således:
Ȥ 79 a. Den, der tilbyder konstruktion af en kunstig hymen for
skedeindgangen uden at overholde oplysningspligten i § 72 a, straffes med
bøde.«
[Konsekvensændring som følge af indførelse af en skærpet oplysningspligt
for enhver, der tilbyder konstruktion af en kunstig hymen].
Bemærkninger
Til nr. 1
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M sum@sum.dk
W sum.dk
Dato: 22-03-2019
Enhed: SPOLD
Sagsbeh.: DEPSIST
Sagsnr.: 1802690
Dok. nr.: 862826
Sundheds- og Ældreudvalget, Sundheds- og Ældreudvalget, Sundheds- og Ældreudvalget 2018-19
L 141 , L 141 A , L 141 B
Offentligt
Side 2
Efter det foreslåede afsnit III a, kapitel 25 a og § 72 a, i det fremsatte
lovforslag (L 141) er det ikke tilladt at konstruere en kunstig hymen for
skedeindgangen.
Det foreslås, at det foreslåede afsnit III a, kapitel 25 a og § 72 a, ændres
således, at der i stedet indføres en skærpet oplysningspligt for enhver, der
tilbyder konstruktion af en kunstig hymen for skedeindgangen.
Forslaget indebærer, at enhver, der tilbyder konstruktion af kunstig hymen,
pålægges en skærpet oplysningspligt. Det vil sige, at eksempelvis sygehuse
og klinikker, der tilbyder konstruktion af en kunstig hymen, skal oplyse
brugerne om hymens anatomi, der er fagligt korrekt, og alle de mulige
konsekvenser af indgrebet, herunder at indgrebet ikke er garanti for
blødning.
Der skal bl.a. oplyses om, at hymen består af fleksible slimhindefolder og ser
forskellig ud fra kvinde til kvinde, at idéen om hymen som en intakt hinde,
der dækker skedeindgangen og springer ved første samleje, er en myte, at
hymen for mange kvinder hverken vil briste eller bløde ved første samleje, at
indgrebet ikke er garanti for, at kvinden bløder første gang, hun har samleje
efter indgrebet, at det ikke ved en undersøgelse kan ses, om kvinden har
haft et samleje, og at indgrebet kan medføre komplikationer i form af
blødning, infektion og smertefuld ardannelse m.m.
Den skærpede oplysningspligt indebærer, at enhver, der tilbyder
konstruktion af kunstig hymen, både på deres hjemmesider, ved den første
kontakt med den pågældende kvinde og lige forud for indgrebet skal oplyse
kvinden om bl.a. ovennævnte forhold.
Oplysningspligten vil gælde for enhver, herunder offentlige og private
sygehuse og klinikker.
Til nr. 4
Efter det foreslåede § 79 a, stk. 1, i det fremsatte lovforslag (L 141) straffes
den, der konstruerer en kunstig hymen for skedeindgangen, med bøde.
Som følge af den foreslåede indførelse af en skærpet oplysningspligt for
enhver, der tilbyder konstruktion af en kunstig hymen for skedeindgangen, i
det foreslåede afsnit III a, kapitel 25 a og § 72 a, foreslås en
konsekvensændring af den foreslåede straffebestemmelse.
Med det foreslåede § 79 a, stk. 1, foreslås det, at den, der tilbyder
konstruktion af en kunstig hymen for skedeindgangen uden at overholde
oplysningspligten i § 72 a, straffes med bøde.
Bestemmelsen medfører, at enhver, herunder offentlige og private sygehuse
og klinikker, der tilbyder konstruktion af en kunstig hymen uden at over-
holde oplysningspligten, vil kunne straffes med bøde.
Det vurderes, at straffen for overtrædelse af de foreslåede bestemmelser
ikke bør være lavere end en bøde på 10.000 kr.
Side 3
Fastsættelsen af bødestørrelsen vil fortsat bero på domstolenes konkrete
vurdering i det enkelte tilfælde af samtlige omstændigheder i sagen, og det
angivne strafniveau vil kunne fraviges i op- og nedgående retning, hvis der i
den konkrete sag foreligger skærpende eller formildende omstændigheder,
jf. herved de almindelige regler om straffens fastsættelse i straffelovens
kapitel 10.