Svar på spm. nr. S 612: Vil ministeren tage initiativ til at sikre, at de unge, der starter på FGU og indtil da går på en anden uddannelse f.eks. VUC, har et forsørgelsesgrundlag under overgangen mellem uddannelserne, da skoleydelsen, som FGU-elever modtager, udbetales bagudrettet, mens su forudbetales, hvorfor de unge kan stå uden forsørgelse i flere måneder?

Ministeren
Frederiksholms Kanal 21
1220 København K
Tlf.: 35 87 88 89
E-mail: stil@stil.dk
www.stil.dk
CVR-nr.: 13223459
18. marts 2019
Sagsnr.: 19/03927
Folketingets Lovsekretariat
Christiansborg
Medlem af Folketinget Mattias Tesfaye (S) har den 8. marts 2019 stillet
mig følgende spørgsmål nr. S 612, som jeg hermed skal besvare.
Spørgsmål nr. S 612:
”Vil ministeren tage initiativ til at sikre, at de unge, der starter på FGU
og indtil da går på en anden uddannelse f.eks. VUC, har et forsørgelses-
grundlag under overgangen mellem uddannelserne, da skoleydelsen, som
FGU-elever modtager, udbetales bagudrettet, mens su forudbetales,
hvorfor de unge kan stå uden forsørgelse i flere måneder?”
Svar:
Elever, som før 1. august 2019 er optaget på en af de uddannelser, som
forberedende grunduddannelse erstatter, har ret til at afslutte uddannel-
sen eller aktiviteten efter de hidtil gældende regler. Eleverne har samtidig
fra og med den 1. januar 2019 ret til at blive målgruppevurderet til forbe-
redende grunduddannelse, og hvis de vurderes at være i målgruppen, kan
de pr. 1. august 2019 påbegynde et forløb på forberedende grunduddan-
nelse og modtage skoleydelse.
Ydelser eller løn udbetales typisk bagudrettet. Skoleydelsen til elever på
forberedende grunduddannelse vil blive udbetalt bagudrettet. Det samme
gør sig i dag gældende for eksempelvis skoleydelsen til produktionsskole-
elever eller elevløn og skolepraktikydelse på en erhvervsuddannelse. An-
dre ydelser som dagpenge og kontanthjælp er også bagudbetalt, ligesom
det er normen for udbetaling af løn.
Da SU er en forudbetalt ydelse, vil overgang fra SU til løn eller andre
typer ydelser typisk være ensbetydende med en længere periode end én
måned mellem udbetalingerne.
Ved overgangen til forberedende grunduddannelse vil nogle elever ople-
ve at gå fra at få forudbetalt SU til at få udbetalt deres skoleydelse bagud-
rettet. I nedenstående tabel fremgår de uddannelser, som for målgruppen
pr. 1. august 2019 erstattes af forberedende grunduddannelse, og hvor
2018-19
S 612 endeligt svar
Offentligt
2
nogle elever vil overgå fra et forløb på pågældende uddannelse til forbe-
redende grunduddannelse.
Tabel 1
Udbetalingsform for ydelse på uddannelser, som for målgruppen erstattes af forberedende grundud-
dannelse pr. 1. august 2019
Uddannelse Ydelse pr. d.d.
Udbeta-
lingsform
pr. d.d.
Almen voksenuddannelse (avu), og forberedende voksenuddannelse
(fvu) i kombination med avu
SU Forudbetalt
Produktionsskole Skoleydelse Bagudrettet
Erhvervsgrunduddannelse
Skoleydel-
se/praktikløn
Bagudrettet
Kombineret Ungdomsuddannelse (KUU) SU Forudbetalt
Kilde: Undervisningsministeriet
Af tabellen fremgår det, at elever, som overgår fra hhv. avu og KUU til
et forløb på forberedende grunduddannelse, vil opleve skiftet fra forud-
betalt SU til bagudbetalt skoleydelse.
Elever på avu, der er indskrevet på et bestemt niveau af et eller flere fag
med henblik på kursusstart før d. 1. august 2019, hvis aktiviteter ikke
måtte være afsluttet inden 1. august 2019, vil være omfattet af over-
gangsbestemmelser og kan afslutte deres forløb efter hidtil gældende
regler. Disse elever vil således kunne afslutte det pågældende fag, og så-
fremt de er berettigede, modtage SU indtil fagets afslutning.
Da avu består af enkeltfag, og der ligger prøveterminer i maj og juni
2019, forventes det, at forløb påbegyndt i 2019 for elever på avu i mål-
gruppen for forberedende grunduddannelse er tilrettelagt således, at de i
overvejende grad har afsluttet deres forløb, inden forberedende grund-
uddannelse opstarter pr. 1. august 2019. Hvis de afslutter deres forløb,
vil deres situation i forhold til ydelser eller løn være uændret i forhold til i
dag ved afslutning af forløb på avu. Hvis de fortsætter direkte i anden
uddannelse med SU, vil de ikke opleve nogen ændring, dog er man ikke
berettiget til SU i perioder mellem forskellige uddannelser, fx i en som-
merferie. Hvis de fra avu overgår direkte til andre ydelser eller løn, vil de
ligesom i dag opleve en længere periode mellem den forudbetalte udbeta-
ling af SU og den bagudbetalte ydelse/løn.
Elever på KUU, der ikke har afsluttet deres forløb inden 1. august 2019,
og som fortsætter deres uddannelsesforløb på en institution for forbere-
dende grunduddannelse, vil fortsætte med at modtage SU, indtil forløbet
afsluttes.
Elever på KUU, der ikke har afsluttet deres forløb inden 1. august 2019,
og som afbryder det for i stedet at påbegynde et forløb på forberedende
grunduddannelse, vil som en direkte følge af overgangen opleve et skifte
fra forudbetalt til bagudbetalt ydelse og dermed en længere periode mel-
lem udbetalingerne.
3
Det forventes således, at overgangsproblematikken med en længere peri-
ode mellem udbetaling af SU og skoleydelse primært begrænser sig til de
elever, der inden 1. august 2019 afbryder deres forløb på KUU for pr. 1.
august at påbegynde et forløb på forberedende grunduddannelse, og at
det skyldes det generelt særegne forhold, at SU er en forudbetalt ydelse.
Elever på KUU, der afslutter deres forløb, vil således også på et tids-
punkt opleve en længere periode mellem den forudbetalte SU og en an-
den ydelse eller løn.
Sammenfattende vil jeg sige, at overgangen fra forudbetalt SU til anden
ydelse eller løn ikke er en problematik, der er særegen for overgangen til
forberedende grunduddannelse. Den gør sig også gældende for elever på
en erhvervsuddannelse, der typisk modtager SU på grundforløb og over-
går til elevløn/skolepraktikydelse på hovedforløb.
Der er desuden fastsat overgangsregler, så elever, der er påbegyndt avu-
eller KUU-forløb inden 1. august 2019, og som ønsker at fuldføre disse
forløb, vil kunne færdiggøre deres forløb efter gældende regler på SU.
Regeringen har på den baggrund ikke aktuelle planer om at ændre på
udbetalingstidspunktet for skoleydelsen.
Med venlig hilsen
Merete Riisager