Beretning afgivet af Miljø- og Fødevareudvalget den 13. marts 2019

Beretning afgivet af Miljø- og Fødevareudvalget den 13. marts 2019
Beretning
over
Forslag til folketingsbeslutning om, at flere organisationer skal kunne rejse en
fredningssag, og om tidlig information til lodsejere
[af Pia Adelsteen (DF) m.fl.]
1. Politiske bemærkninger
Venstre, Dansk Folkeparti, Liberal Alliance og Det
Konservative Folkeparti
Flertallet i udvalget (V, DF, LA og KF) opfordrer rege-
ringen til at sikre, at den, der påtænker at rejse en frednings-
sag, uanset om det er staten, kommunerne eller Danmarks
Naturfredningsforening, fra begyndelsen informerer potenti-
elt berørte lodsejere om overvejelserne.
En fredning kan være et stort indgreb i lodsejernes råde-
ret over deres arealer, og der er derfor behov for, at lodseje-
re, der risikerer at blive omfattet af en kommende frednings-
sag, informeres så tidligt som muligt om de overvejelser, der
går forud for beslutningen om at rejse en fredningssag. De
potentielt berørte lodsejere skal tidligt i forberedelsen af en
eventuelt kommende fredningssag kende til, at en fredning
er under overvejelse, og have mulighed for at fremkomme
med deres synspunkter og forslag til de parter, der forbere-
der sagen.
Flertallet har med tilfredshed noteret, at miljø- og fødeva-
reministeren ved 1. behandling af beslutningsforslaget til-
kendegav følgende:
– Lodsejerne skal informeres så tidligt som overhovedet
muligt og gerne tidligere end i dag, det vil sige, før for-
slaget binder.
– Hvis lodsejeren bliver tidligere involveret og dermed
tidligere kan indgå i dialog om fredning, forventer mini-
steren, at det giver en forbedret retssikkerhed.
– Ministeren har drøftet med præsidenten for Danmarks
Naturfredningsforening, om ikke det vil være stærkt
hensigtsmæssigt med en dialog direkte mellem parterne.
– Hvis ikke Danmarks Naturfredningsforening selv sørger
for, at lodsejerne orienteres tidligt, er regeringen klar til
at se på en lovændring.
Flertallet er enige med ministeren i, at Danmarks Natur-
fredningsforenings særlige mulighed for at rejse frednings-
sager også giver et særligt ansvar, og at en styrkelse af dia-
logen mellem parterne i fredningssagerne er afgørende.
Flertallet opfordrer ministeren til at følge området nøje
og til i folketingsåret 2020-2021 at oversende en status til
udvalget, som viser, hvorvidt berørte lodsejere informeres
tidligere end i dag. På denne baggrund agter partierne at
drøfte, hvorvidt en lovændring er nødvendig.
Socialdemokratiet, Enhedslisten, Alternativet, Radikale
Venstre og Socialistisk Folkeparti
Mindretallet i udvalget (S, EL, ALT, RV og SF) ønsker
en stærk indsats for biodiversiteten og naturen i Danmark.
Desværre er naturen presset. Forskere kalder tilbagegangen i
dyre- og plantearter for den sjette massedød. Det skal tages
alvorligt. Derfor ønsker mindretallet, at naturbeskyttelsen
styrkes, ikke svækkes. Naturen skal der værnes om, og den
skal leve mere frit. Men en sikring af naturens udbredelse og
overlevelse kommer ikke af sig selv. Det kræver handling
bag ordene. I det arbejde er fredninger en vigtig del. Fred-
ninger gør det ikke i sig selv, men er et instrument til at
komme dertil, og fredninger har været med til at beskytte
noget af Danmarks mest værdifulde natur som f.eks. Ska-
gens Gren, Mols Bjerge eller Møns Klint.
Siden 1937 har Danmarks Naturfredningsforening haft
retten til at indstille områder til fredning. Det ønsker min-
dretallet fortsat at organisationen skal have. Det er et stort
og krævende arbejde at forberede og arbejde med frednin-
ger, og det kræver et stort lokalt netværk. Det netværk har
Danmarks Naturfredningsforening, ligesom organisationen
har stor folkelig opbakning. Derudover sikrer Danmarks Na-
turfredningsforening, at fredninger vurderes ud fra natur-
mæssige interesser – ikke økonomiske – ligesom foreningen
har meldt ud, at de fremtidig vil arbejde for en tidlig invol-
Til beslutningsforslag nr. B 48 Folketinget 2018-19
AX023301
vering af lokale parter i fredningssager. Mindretallet noterer
også, at andre grønne organisationer ikke efterlyser samme
ret, men derimod anerkender Danmarks Naturfredningsfor-
enings kompetencer.
Af de årsager afviser vi forslaget.
Inuit Ataqatigiit, Nunatta Qitornai, Tjóðveldi og
Javnaðarflokkurin havde ved beretningsafgivelsen ikke
medlemmer i udvalget og dermed ikke adgang til at komme
med politiske bemærkninger i beretningen.
2. Udvalgsarbejdet
Beslutningsforslaget blev fremsat den 20. november 2018
og var til 1. behandling den 24. januar 2019. Beslutningsfor-
slaget blev efter 1. behandling henvist til behandling i Miljø-
og Fødevareudvalget.
Oversigt over beslutningsforslagets sagsforløb og
dokumenter
Beslutningsforslaget og dokumenterne i forbindelse med
udvalgsbehandlingen kan læses under beslutningsforslaget
på Folketingets hjemmeside www.ft.dk.
Møder
Udvalget har behandlet beslutningsforslaget i 2 møder.
Bilag
Under udvalgsarbejdet er der omdelt 3 bilag på beslut-
ningsforslaget.
Skriftlige henvendelser
Udvalget har under udvalgsarbejdet modtaget 2 skriftlige
henvendelser om beslutningsforslaget.
Spørgsmål
Udvalget har under udvalgsarbejdet stillet 6 spørgsmål til
miljø- og fødevareministeren til skriftlig besvarelse, som
ministeren har besvaret.
P.u.v.
Pia Adelsteen,
formand
2