L 155 - svar på spm. 2 om, hvilke undersøgelser af sagsbehandlingstiden der ligger til grund for beslutningen om, at forslaget er den bedste måde til nedbringelse af sagsbehandlingstiden, fra børne- og socialministeren

1
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
sm@sm.dk
www.socialministeriet.dk
Folketingets Social-,
Indenrigs- og Børneudvalg
Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg har d. 27. februar 2019 stillet
følgende spørgsmål nr. 2 (L 155) til børne- og socialministeren, som hermed
besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).
Spørgsmål nr. 2:
”Vil ministeren redegøre for, hvilke undersøgelser af sagsbehandlingstiden der
ligger til grund for beslutningen om, at forslaget er den bedste måde til nedbrin-
gelse af sagsbehandlingstiden, og hvilke undersøgelser af årsagen til lang
sagsbehandlingstid ministeren baserer sit forslag på?”
Svar:
Jeg henviser til min samtidige besvarelse af SOU L 155 – spm. 1, hvor det
fremgår, at Ankestyrelsen offentliggjorde en undersøgelse i august 2018 om
adoption uden samtykke, hvor Ankestyrelsen identificerer en række barrierer
for, at kommunerne anvender muligheden for at rejse en sag om adoption uden
samtykke. En af barriererne er ifølge undersøgelsen, at sagsforløbene er res-
sourcekrævende og lange. Der peges i rapporten også på, at reglerne om be-
skikkelse af advokater for barnet og sagens øvrige parter er uklare.
Hertil kommer, at ministeriet har modtaget oplysninger om sagsbehandlingsti-
derne fra Ankestyrelsen og Statsforvaltningen, herunder om sagsbehandlingsti-
den ved domstolene.
Med venlig hilsen
Mai Mercado
Bilag:
Nr. 1. SOU L 155 – svar på spørgsmål 1.
Sagsnr.
2018 - 144
Doknr.
675055
Dato
14-03-2019
Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2018-19
L 155 endeligt svar på spørgsmål 2
Offentligt


1
Holmens Kanal 22
1060 København K
Telefon 33 92 93 00
sm@sm.dk
www.socialministeriet.dk
Folketingets Social-,
Indenrigs- og Børneudvalg
Folketingets Social-, Indenrigs- og Børneudvalg har d. 27. februar 2019 stillet
følgende spørgsmål nr. 1 (L 155) til børne- og socialministeren, som hermed
besvares. Spørgsmålet er stillet efter ønske fra Pernille Skipper (EL).
Spørgsmål nr. 1:
”Har ministeren undersøgt alternativer til nedbringelse af sagsbehandlingstiden
i sager om tvangsadoption?”
Svar:
Det er helt afgørende, at der i sager om adoption uden samtykke er en høj grad
af retssikkerhed, idet afgørelsen for både barn, forældre og barnets eventuelle
plejeforældre har en meget indgribende karakter. Ændringer af behandlingen af
sagerne med henblik på en nedbringelse af sagsbehandlingstiden må derfor på
ingen måde svække retssikkerheden.
Ankestyrelsen har den 31. august 2018 offentliggjort en rapport om adoption
uden samtykke, hvor Ankestyrelsen har undersøgt kommunernes brug af og
kendskab til reglerne om adoption uden samtykke og mulighederne for at få råd
og vejledning.
Ankestyrelsen identificerer i undersøgelsen en række barrierer for, at kommu-
nerne anvender muligheden for at rejse en sag om adoption uden samtykke og
dermed grunde til, at kommunerne ikke anvender muligheden, uanset at det
vil være til barnets bedste at blive adopteret. En af barriererne er, at sagsforlø-
bene er ressourcekrævende og lange. Der peges i rapporten også på, at reg-
lerne om beskikkelse af advokater for barnet og sagens øvrige parter er uklare.
Den viden, som er tilvejebragt med undersøgelsen, er balanceret i forhold til
retssikkerheden. Det er herunder vurderet, at den dobbelte behandling af sa-
gen hos både Ankestyrelsen og Statsforvaltningen forlænger sagsbehandlings-
tiden unødigt til skade for barnets biologiske forældre, der venter på en endelig
afklaring, og ikke mindst for barnet, der ligeledes venter på en afklaring og på
at starte tilknytningen til adoptivfamilien. Som det fremgår af lovforslagets afsnit
2.1.2., kan den lange sagsbehandlingstid og dobbelte sagsbehandling hos to
statslige myndigheder som nævnt i Ankestyrelsens rapport være en barriere
for, at kommunen overhovedet rejser en sag om adoption uden samtykke.
På denne måde vurderes det, at der med forslaget er ramt den rigtige og nød-
vendige balance i forhold til retssikkerheden.
Sagsnr.
2018 - 144
Doknr.
675055
Dato
14-03-2019
Social-, Indenrigs- og Børneudvalget 2018-19
L 155 endeligt svar på spørgsmål 2
Offentligt
2
Socialstyrelsen udgav i 2015 en håndbog om adoption uden samtykke, der har
til hensigt at skabe et overblik over gældende lovgivning på området og under-
støtte sagsbehandleres arbejde. Håndbogen indeholder bl.a. konstruerede
sagsforløb baseret på afgjorte sager. Denne håndbog vil blive opdateret så
både de foreslåede lovændringer, men også den seneste domspraksis, herun-
der to domme fra Højesteret, kan indgå i håndbogen, så den fortsat kan under-
støtte sagsbehandlerne i kommunerne i deres arbejde.
Med venlig hilsen
Mai Mercado