Fremsat den 14. marts 2019 af Martin Henriksen (DF), Alex Ahrendtsen (DF), Pernille Bendixen (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF), Karina Due (DF), Søren Espersen (DF), Marie Krarup (DF), Christian Langballe (DF), Peter Skaarup (DF) og Dorthe Ullemose (DF)

Fremsat den 14. marts 2019 af Martin Henriksen (DF), Alex Ahrendtsen (DF), Pernille Bendixen (DF),
Kristian Thulesen Dahl (DF), Karina Due (DF), Søren Espersen (DF), Marie Krarup (DF), Christian Langballe (DF),
Peter Skaarup (DF) og Dorthe Ullemose (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om forbud mod markante religiøse symboler og religiøs beklædning for ansatte
med direkte borgerkontakt
Folketinget pålægger regeringen senest med udgangen af 2019 at fremsætte et lovforslag, der forbyder markante religiøse
symboler og religiøs beklædning for offentligt ansatte, der har direkte borgerkontakt.
Beslutningsforslag nr. B 145 Folketinget 2018-19
AX023273
Bemærkninger til forslaget
Forslagsstillerne har fremsat beslutningsforslag nr. B 36
om forbud for alle offentligt ansatte mod at bære religiøs ho-
vedbeklædning på arbejde. Udlændinge- og Integrationsud-
valget har afgivet betænkning over beslutningsforslaget,
hvor et flertal indstiller forslaget til forkastelse. Dansk Fol-
keparti ønsker fortsat, at et forbud skal gælde alle offentlige
ansatte, men er samtidig indstillet på at indgå et kompromis.
I forbindelse med udvalgsbehandlingen af beslutningsfor-
slag nr. B 36 har udlændinge- og integrationsministeren til
besvarelsen af spørgsmål 4 indhentet bidrag fra Justitsmini-
steriet der bl.a. andet oplyser:
»Det må antages, at et forbud mod at bære synlige religiø-
se symboler for alle offentligt ansatte i arbejdstiden, herun-
der f.eks. mindre smykker, vil være for vidtgående i lyset af
det formål, der søges opnået med forbuddet, som f.eks. hen-
synet til religiøs neutralitet. Et sådant forbud vil gælde alle
offentligt ansatte uanset hvilket arbejde, de udfører i den of-
fentlige sektor. Det vil således også ramme de offentligt an-
satte, som ikke i forbindelse med deres arbejde har direkte
borgerkontakt. Det er derfor umiddelbart vurderingen, at et
sådant forbud ikke vil opfylde proportionalitetskravet efter
EMRK artikel 9, stk. 2, og vil derfor ikke kunne retfærdig-
gøres.«
Af svaret kan man udlede, at det er muligt at indføre et
forbud mod at bære markante religiøse symboler som f.eks.
religiøs hovedbeklædning for ansatte, der har direkte borger-
kontakt.
I artiklen »Professor: Martin Henriksen kan have ret i sag
om religiøs beklædning« bragt i Berlingske den 3. marts
2019 giver juraprofessor og ekspert i forfatningsret ved Kø-
benhavns Universitet Jens Elo Rytter udtryk for, at et forbud
mod synlige religiøse symboler begrundet i borgerkontakt
kan være et sagligt argument. Juraprofessoren mener, at det
kan være relevant at sondre mellem offentligt ansatte, der
har borgerkontakt, og dem, som ikke har. Jens Elo Rytter
mener, at hvis der skal udpeges en mulighed for at få indført
et forbud for offentligt ansatte, er det her. Han henviser også
til, at der allerede er et lignende forbud for dommere, fordi
hensynet til at fremstå neutral over for borgerne vægter hø-
jere.
Den 29. maj 2009 vedtog Folketinget lovforslag nr. L 98,
forslag til lov om ændring af retsplejeloven, om dommeres
fremtræden i retsmøder (folketingsåret 2008-09). Med loven
indføjedes bestemmelser i retsplejeloven om dommeres på-
klædning m.v. i retsmøder. Formålet med loven er at sikre,
at dommere i retsmøder fremstår neutrale og dermed under-
støtter befolkningens almindelige respekt for og tillid til
domstolene som dømmende magt. Loven indebærer, at
dommere i retsmøder ikke må fremtræde på en måde, der er
egnet til at blive opfattet som en tilkendegivelse af domme-
rens eventuelle religiøse eller politiske tilhørsforhold eller
dommerens personlige holdning til et religiøst eller politisk
spørgsmål i øvrigt. Loven har fungeret helt problemfrit. For-
slagsstillerne mener, at denne lov har vist, at det kan lade sig
gøre at indføre et forbud for visse grupper. Dog mener for-
slagsstillerne, at mindre og diskrete smykker såsom et kors,
en halvmåne eller en davidsstjerne bør være tilladt, hvilket
svaret på beslutningsforslag nr. B 36 – spørgsmål 4 også
lægger op til.
Forslagsstillerne mener på baggrund af svaret på beslut-
ningsforslag nr. B 36 – spørgsmål 4 fra ministeren og jura-
professor Jens Elo Rytters vurdering i Berlingske, at der er
en klar mulighed for at forbyde markante religiøse symboler
og religiøs beklædning for offentligt ansatte, der har direkte
borgerkontakt. Det er forslagsstillernes opfattelse, at borger-
ne med rette kan forvente en vis grad af neutralitet, når de
møder en repræsentant for det offentlige.
2
Skriftlig fremsættelse
Martin Henriksen (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om forbud mod markante
religiøse symboler og religiøs beklædning for ansatte med
direkte borgerkontakt.
(Beslutningsforslag nr. B 145)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3