L 160 - svar på spm. 5, om afgørelser truffet af kompetente instanser i Danmark aldrig kan omgøres af den internationale voldgift, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 160 - Forslag til lov om anvendelse af multilateral konvention til gennem-
førelse af tiltag i dobbeltbeskatningsoverenskomster til forhindring af skatteudhuling og
overskudsflytning.
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 5 af 6. marts 2019. Spørgsmålet er stillet efter ønske
fra Rune Lund (EL).
Karsten Lauritzen
/ Nina Legaard Kristensen
13. marts 2019
J.nr. 2017 - 6695
Skatteudvalget 2018-19
L 160 endeligt svar på spørgsmål 5
Offentligt
Side 2 af 2
Spørgsmål
Det fremgår af bemærkningerne, at ”Endelig er det efter stk. 12 muligt for en part at for-
beholde sig ret til, at en sag ikke skal undergives voldgift, hvis en afgørelse om det pågæl-
dende spørgsmål allerede er truffet af en domstol eller et administrativt nævn i et af de to
lande. Ligeledes skal en verserende voldgiftssag afsluttes, hvis en afgørelse om spørgsmå-
let træffes af en domstol eller et administrativt nævn, inden voldgiftspanelet har afsagt sin
kendelse. De kompetente myndigheder i Danmark har ikke mulighed for at fravige afgø-
relser, der er truffet af en retsinstans. Når en sag er afgjort ved en retsinstans, vil dette
ikke kunne ændres af et voldgiftspanel. Det foreslås derfor, at Danmark tager forbehold
som nævnt i konventionens artikel 19, stk. 12, litra a og b. Et forbehold efter de nævnte
bestemmelser vil efter bestemmelsernes ordlyd omhandle såvel afgørelser truffet af en
domstol som afgørelser truffet af et administrativt nævn. Det er ikke muligt at opsplitte
forbeholdet, således at det kun omfatter den ene af de to typer sager. Dette betragtes ikke
som en hindring for, at en afgørelse truffet af et administrativt nævn vil kunne undergives
voldgift, når noget sådant er muligt efter national lovgivning.” Ministeren bedes redegøre
for, om dette betyder, at afgørelser truffet af kompetente instanser i Danmark aldrig kan
omgøres af den internationale voldgift.
Svar
Som nævnt i svaret på spørgsmål 4 kan en administrativ afgørelse ændres ved en vold-
giftskendelse. Det kan en dansk dom derimod ikke.
Ordlyden af den relevante bestemmelse i konventionen er ikke hensigtsmæssigt formule-
ret i forhold til dette, idet et forbehold herefter vil omfatte såvel retsafgørelser som afgø-
relser truffet af administrative nævn.
Det er nødvendigt at tage et forbehold for at sikre, at retsafgørelser ikke skal kunne æn-
dres ved voldgift, hvilket i en dansk sammenhæng ikke vil være muligt. Som nævnt i de
lovbemærkninger, der er citeret i ovenstående spørgsmål, betragtes dette ikke som en hin-
dring for, at en afgørelse truffet af et administrativt nævn vil kunne undergives voldgift,
når noget sådant er muligt efter national lovgivning. Dette vil i dansk ret være tilfældet.