L 160 - svar på spm. 1 om baggrunden for, at man fremadrettet vil afvige fra det klare kriterie om, at beskatning skal ske der, hvor ledelsens sæde er placeret, fra skatteministeren

Til Folketinget – Skatteudvalget
Vedrørende L 160 - Forslag til Lov om anvendelse af multilateral konvention til gennem-
førelse af tiltag i dobbeltbeskatningsoverenskomster til forhindring af skatteudhuling og
overskudsflytning.
Hermed sendes svar på spørgsmål nr. 1 af 6. marts 2019. Spørgsmålet er stillet efter ønske
fra Rune Lund (EL).
Karsten Lauritzen
/ Nina Legaard Kristensen
13. marts 2019
J.nr. 2017-6695
Skatteudvalget 2018-19
L 160 endeligt svar på spørgsmål 1
Offentligt
Side 2 af 2
Spørgsmål
Vil ministeren redegøre for, hvad baggrunden er for, at man fremadrettet vil afvige fra det
klare kriterie om, at beskatning skal ske der, hvor ledelsens sæde er placeret, herunder at
der lægges op til en forhandling mellem landene? Ministeren bedes i den forbindelse rede-
gøre for, hvad der vindes ved en sådan ændring, og om det ikke blot vil medføre, at pro-
cessen trækker ud.
Svar
Konventionens elementer, både minimumstandarderne og de frivillige elementer, er i al
væsentlighed i overensstemmelse med den seneste udgave af OECD’s model for dobbelt-
beskatningsoverenskomster (OECD-modellen), som blev offentliggjort i 2017. Dette gæl-
der også for bestemmelsen om dobbeltdomicilerede enheder i konventionens artikel 4,
der baserer sig på yderligere kriterier end placeringen af ledelsens sæde, herunder fx hvor
selskabets hovedsæde er lokaliseret.
Ved forhandlinger om nye dobbeltbeskatningsoverenskomster eller genforhandling af al-
lerede gældende dobbeltbeskatningsoverenskomster tages der fra dansk side i meget vid
udstrækning udgangspunkt i den seneste udgave af OECD-modellen og de heri opstillede
kriterier. De kriterier, der er lagt til grund i konventionens artikel 4, vil hermed i udgangs-
punktet indgå i grundlaget for Danmarks fremtidige forhandlinger om dobbeltbeskat-
ningsoverenskomster. Det vil derfor sikre konsekvens og ensartethed i forhold til de dan-
ske dobbeltbeskatningsoverenskomster, at de samme kriterier anvendes i allerede gæl-
dende dobbeltbeskatningsoverenskomster.
I kommentarerne til den seneste version af OECD-modellen angives som begrundelse
for ændringen, at de hidtidige regler i visse tilfælde har givet anledning til misbrug.
Det er min klare forventning, at ledelsens sæde i praksis fortsat vil være et meget væsent-
ligt kriterium ved afgørelsen af, hvor en dobbeltdomicileret enhed er hjemmehørende.