Fremsat den 1. marts 2019 af Holger K. Nielsen (SF)

Fremsat den 1. marts 2019 af Holger K. Nielsen (SF)
Forslag til folketingsbeslutning
om kvalificeret flertal ved dansk krigsdeltagelse
Folketinget pålægger regeringen at indføre et princip om en folketingstilslutning på minimum to tredjedeles flertal for dansk
krigsdeltagelse.
Beslutningsforslag nr. B 124 Folketinget 2018-19
AX022985
Bemærkninger til forslaget
Forslagsstiller finder det nødvendigt at indføre princippet
for at fremme åbenheden om beslutninger af så omfattende
karakter som at sende Danmark i krig.
Den 5. februar 2019 offentliggjordes den forskningsbase-
rede og uvildige udredning om dansk krigsdeltagelse i Ko-
sovo, Irak og Afghanistan (»Hvorfor gik Danmark i krig? «,
Rasmus Mariager og Anders Wivel (red.), Københavns Uni-
versitet, 2019).
En af forskernes konklusioner var, at meget få mennesker
stod bag beslutningerne om at sende Danmark i krig. Det
gjaldt ikke mindst Irakkrigen, hvor Folketinget med det
snævrest mulige flertal besluttede at sende Danmark i krig.
Beslutningsforslaget om dansk militær deltagelse i en multi-
national indsats i Irak blev vedtaget med 61 stemmer (V, DF
og KF) mod 50 (S, SF, RV, EL, KRF og SIU) (beslutnings-
forslag nr. B 118, folketingsåret 2002-03. Der henvises til
Folketingstidende 2002-03, tillæg F, side 6203 og 6389, til-
læg A, side 6154 og 6149, tillæg B, side 652, og tillæg C,
side 281)
Men i virkeligheden blev beslutningen i høj grad trumfet
igennem af toppen, statsminister Anders Fogh Rasmussen
og udenrigsminister Per Stig Møller. Forskerne konkludere-
de, at man allerede var meget langt i beslutningsprocessen,
før man forelagde sagen for demokratiske institutioner som
Det Udenrigspolitiske Nævn. Men derudover er det også
vigtigt, at beslutningsgrundlaget er fyldestgørende. Det var
ikke tilfældet i forbindelse med Irakkrigen. Det ses på den
oversigt over informationsflow, der findes i udredningens
bind 3, »Irak og tværgående analyser« på side 329. Her
fremgår det tydeligt, at »regeringen »strammede« oplysnin-
ger, så de gav Folketinget et ufuldstændigt billede af situati-
onen«. At sende danske soldater i krig er en dybt alvorlig
beslutning, som bør træffes med størst mulig åbenhed og
med opbakning i Folketinget baseret på et kvalificeret fler-
tal.
I forvejen baseres visse beslutninger i Folketinget allerede
på kvalificeret flertal. Et princip om kvalificeret flertal i for-
bindelse med dansk krigsdeltagelse vil betyde, at informa-
tion og baggrundsviden skal diskuteres i et bredere demo-
kratisk forum end det snævrest mulige. Det vil styrke den
demokratiske beslutningsproces og den folkelige diskussion
i de tilfælde, hvor det overvejes at udsende danske soldater.
Forslagsstiller mener, at vi skylder vores soldater at træffe
beslutninger på et sådant grundlag.
2
Skriftlig fremsættelse
Holger K. Nielsen (SF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om kvalificeret flertal ved
dansk krigsdeltagelse.
(Beslutningsforslag nr. B 124)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3