Fremsat den 1. marts 2019 af Kenneth Kristensen Berth (DF), Pia Adelsteen (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF), Mikkel Dencker (DF), Søren Espersen (DF), Claus Kvist Hansen (DF), Jan Erik Messmann (DF) og Peter Skaarup (DF)

Fremsat den 1. marts 2019 af Kenneth Kristensen Berth (DF), Pia Adelsteen (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF),
Mikkel Dencker (DF), Søren Espersen (DF), Claus Kvist Hansen (DF), Jan Erik Messmann (DF) og Peter Skaarup (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om at pålægge regeringen at kræve et velfærdsforbehold i EU
Folketinget pålægger regeringen på Danmarks vegne straks
at indlede forhandlinger i EU om et velfærdsforbehold, såle-
des at Danmark fortsat kan opretholde de optjeningsprincip-
per for sociale ydelser, som Folketinget uafhængigt af EU’s
traktater måtte finde rimelige.
Beslutningsforslag nr. B 121 Folketinget 2018-19
AX022965
Bemærkninger til forslaget
Beslutningsforslaget er en genfremsættelse af beslutnings-
forslag nr. B 117, folketingsåret 2013-14, med enkelte juste-
ringer i bemærkninger til forslaget. Der henvises til
www.folketingstidende.dk, Folketingstidende 2013-14, til-
læg A, B 117 som fremsat, tillæg B, betænkning over B 117,
og tillæg F, møde 99 kl. 11.05. Beslutningsforslaget gen-
fremsættes i forbindelse med den politiske aftale »Dansk
velfærd i Europa« og folketingsbeslutning B 48, folketings-
året 2015-16, om gennemførelse af initiativerne i planen
»Dansk velfærd i Europa«.
Forslagsstillerne finder det forkert og urimeligt, at EU og
EU-Domstolen kan afgøre, hvornår danske velfærdsydelser
såsom børnepenge, su, dagpenge, kontanthjælp m.v. skal ud-
betales til EU-borgere bosiddende i andre europæiske lande.
Europa-Kommissionen har udarbejdet en oversigtsrapport
over EU-borgeres rettigheder land for land (»Dine rettig-
heder til social sikring i Danmark«, Europa-Kommissionen,
2018). Forslagsstillerne finder denne praksis urimelig og
forkert og betvivler, at befolkningen ved nogen afstemning
om EU-anliggender har været oplyst og vidende om, at kon-
sekvensen af deres stemmeafgivning var, at danske vel-
færdsydelser skulle udbredes til EU-borgere i andre EU-
lande.
Danske forbehold
I 1992 stemte et flertal af den danske befolkning nej til
Maastrichttraktaten. Efterfølgende forhandlede den danske
regering en aftale på plads i december 1992 i Edinburgh in-
deholdende fire forbehold, som danskerne ved en ny afstem-
ning i 1993 stemte ja til. De fire forbehold var forbehold
mod at deltage i unionsborgerskabet, den tredje fase af Den
Økonomiske og Monetære Union (ØMU), forsvarssamarbej-
det og et overstatsligt samarbejde om retlige og indre an-
liggender. Desuden har Danmark et forbehold tilbage fra
Danmarks indtræden i det daværende EF i 1973 om udlæn-
dinges køb af sommerhuse, den såkaldte sommerhusregel el-
ler det såkaldte sommerhusforbehold. Forbeholdene er ind-
skrevet i protokoller til Lissabontraktaten. Folketinget ratifi-
cerede Lissabontraktaten den 24. april 2008 uden forudgå-
ende folkeafstemning.
Sommerhusforbehold
I Lissabontraktaten er ordlyden af protokollen om ejen-
domserhvervelse i Danmark (det danske sommerhusforbe-
hold) følgende:
»DE HØJE KONTRAHERENDE PARTER, SOM ØN-
SKER at finde en løsning på visse særlige problemer, der er
af interesse for Danmark, ER BLEVET ENIGE OM føl-
gende bestemmelser, der knyttes som bilag til traktaten om
Den Europæiske Union og traktaten om Den Europæiske
Unions funktionsmåde: Uanset bestemmelserne i traktaten
kan Danmark opretholde den gældende lovgivning om er-
hvervelse af ejendomme, der ikke er helårsboliger.«
Velfærdsforbehold efter inspiration fra
sommerhusforbeholdet
Det er forslagsstillernes opfattelse, at for at sikre de
danske velfærdsydelser mod konstant beskydning fra EU-
Domstolen og Europa-Kommissionen skal Danmark med in-
spiration fra sommerhusforbeholdet have et velfærdsforbe-
hold med denne ordlyd: »Uanset bestemmelserne i traktater-
ne kan Danmark opretholde egen lovgivning om tildeling af
sociale ydelser.«
Folketinget pålægger regeringen ved vedtagelse af dette
beslutningsforslag straks at indlede forhandlinger i EU om
et velfærdsforbehold.
2
Skriftlig fremsættelse
Kenneth Kristensen Berth (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om at pålægge
regeringen at kræve et velfærdsforbehold i EU.
(Beslutningsforslag nr. B 121)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
3