Fremsat den 28. februar 2019 af Pernille Bendixen (DF), Alex Ahrendtsen (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF), Søren Espersen (DF), Morten Marinus (DF), Jan Erik Messmann (DF), Karin Nødgaard (DF) og Peter Skaarup (DF)

Fremsat den 28. februar 2019 af Pernille Bendixen (DF), Alex Ahrendtsen (DF), Kristian Thulesen Dahl (DF),
Søren Espersen (DF), Morten Marinus (DF), Jan Erik Messmann (DF), Karin Nødgaard (DF) og Peter Skaarup (DF)
Forslag til folketingsbeslutning
om børneattester
Folketinget pålægger regeringen at fremsætte lovforslag
om præcisering af lov om indhentelse af børneattest i forbin-
delse med ansættelse af personale m.v., således at det klart
og tydeligt fremgår af loven, at børneattesten skal indeholde
oplysninger om visse seksualforbrydelser begået mod børn
under 15 år inden for de seneste 10 år for at have gyldighed,
dog således, at for personer, der endnu ikke er fyldt 25 år,
vil det være fyldestgørende med en attest, der går tilbage til
personens 15. år, under forudsætning af at vedkommende
har været bosiddende i Danmark i de seneste 10 år.
Beslutningsforslag nr. B 114 Folketinget 2018-19
AX022950
Bemærkninger til forslaget
Beslutningsforslaget er en delvis genfremsættelse af B 72,
folketingsåret 2015-16, idet forslaget er rettet for en utilsig-
tet fejl.
Beslutningsforslag B 72 (folketingsåret 2015-16) var for-
muleret på en måde, som betød, at man tidligst som 25-årig
kunne erhverve en børneattest, og det var bestemt ikke hen-
sigten med beslutningsforslaget. Beslutningsforslaget er nu
præciseret således, at børneattester vil have gyldighed for
personer, der endnu ikke er fyldt 25 år, under forudsætning
af at vedkommende har været bosiddende i Danmark i de se-
neste 10 år. Dermed er fejlen i det tidligere forslag rettet.
Undtaget er dog personer, som kan fremvise en tilsvarende
attest fra deres hjemland, f.eks. fra et andet nordisk land.
Forslagsstillerne finder stadigvæk den foreslåede ændring
af børneattester vigtig og nødvendig, men understreger også,
at attesten ikke kan stå alene, men heller ikke kan udelukkes
af andre hensyn.
Om børneattester og om anledningen til den foreslåede
ændring henvises til bemærkningerne i B 72 (folketingsåret
2015-16), der gengives nedenstående i uforandret form, men
som skal læses med den nu foreslåede ændring for øje.
Baggrund
Det er Dansk Folkepartis opfattelse, at børneattester er et
godt og vigtigt dokument for den arbejdsgiver, der skal an-
sætte en person til at arbejde med børn og unge under 15 år.
Børneattester blev indført i 2005 (folketingsåret 2004-05, 2.
samling, lovforslag nr. L 157) for at sikre, at dømte sædelig-
hedsforbrydere ikke kunne arbejde med børn under 15 år.
Det er et lovkrav, at arbejdsgiveren indhenter en børneattest
inden ansættelse. Ordningen har fungeret uden problemer i
mere end 10 år.
Børneattester i dag
Virksomheder, myndigheder og foreninger kan bestille
børneattester hos politiet på medarbejdere og frivillige m.v.,
der har eller har mulighed for at opnå kontakt med børn og
unge under 15 år. Medarbejderen eller den frivillige skal gi-
ve samtykke til udstedelse af attesten. Som privatperson kan
man ikke bestille en attest på sig selv. Den, der bestiller en
attest hos politiet, er ansvarlig for, at der må indhentes en
børneattest i den konkrete situation.
Børneattesten indeholder kun oplysninger om domme, bø-
der m.v. for overtrædelse af straffelovens regler om seksuel-
le krænkelser af børn under 15 år, herunder incest, samleje
eller anden kønslig omgang med et barn under 15 år, blufær-
dighedskrænkelser af et barn under 15 år og udbredelse eller
besiddelse af børnepornografi.
Børneattesten adskiller sig bl.a. fra en traditionel straffeat-
test, ved at oplysningerne på en børneattest ofte fremgår i
længere tid. Hvor længe oplysningerne fremgår, afhænger af
den begåede lovovertrædelse og straffen herfor. Oplysnin-
gerne om en begået lovovertrædelse vil fremgå af børneatte-
sten i mindst 10 år regnet fra f.eks. dommen, løsladelsen el-
ler bødens betaling.
Flygtninge opfylder ofte ikke kravene i børneattester
I februar 2016 er der opstået en problematik bestående i,
hvorvidt attesten skal gælde for herboende flygtninge. KL
ønsker kravet om børneattester fastholdt, men påpeger, at
for flygtninge tjener de ikke deres formål og giver ikke me-
ning, jf. artiklen: »Flygtninge afskæres fra arbejde med
børn«, Berlingske, den 10. februar 2016.
Problemet består i, at attesten kun dækker den tid, som
flygtningen har opholdt sig i Danmark, og det er som oftest
kun en kort periode, måske kun få måneder. Dermed har
virksomheden, myndigheden eller foreningen ikke den
samme sikkerhed og tryghed, som tilfældet er med børneat-
tester fra danskere, fordi en attest på en dansker dækker en
periode på mindst 10 år.
»Problemet er, at en flygtnings børneattest er tomme op-
lysninger. Flygtningens liv inden ankomsten hertil er helt
ubeskrevet«, udtalte Michael Ziegler (K), borgmester i Hø-
je-Taastrup Kommune og formand for Løn- og Personaleud-
valget i KL, jf. ovennævnte artikel i Berlingske.
Det er for forslagsstillerne helt afgørende, at man kan sto-
le på børneattesten, og at attesten er retvisende for den på-
gældende persons eventuelle kriminalitet. Det handler helt
grundlæggende og fundamentalt om, at forældre skal kunne
føle sig trygge og sikre ved de ansatte og frivillige medar-
bejdere i de institutioner og foreninger, hvor deres børn
kommer, passes eller er anbragt.
Dansk Folkeparti ser børneattesten som et uundværligt led
i at beskytte børn mod overgreb, og der skal ikke gives køb
på betingelserne for udstedelsen af en børneattest. Udlæn-
dinge, herunder herboende flygtninge, er velkomne til at sø-
ge ansættelse steder, hvor der er kontakt med børn og unge
under 15 år, men det skal være på akkurat de samme vilkår,
som alle andre skal opfylde. For alle, herunder udlændinge
med flygtningestatus i Danmark, skal politiet kunne aflevere
en gyldig attest for en periode af mindst 10 år, sådan som
kravet er i dag. Hvis ikke attesten dækker en periode på
mindst 10 år, er den ikke gyldig. Udlændinge, der kommer
fra lande med styr på tingene, vil kunne få en gyldig attest af
politiet, mens det i andre tilfælde ikke kan lade sig gøre. Ud-
lændinge med flygtningestatus er således ikke afskåret fra at
søge job med børn og unge under 15 år, men det vil for-
mentlig forudsætte, at de har boet i Danmark i mere end 10
år, og at børneattesten er ren. Kan der ikke fremskaffes en
ren børneattest for ansøgeren – dansker som udlænding –
må vedkommende søge et andet arbejde end arbejdet med
børn og unge under 15 år.
»Vi tager ingen chancer. Det er helt usandsynligt, at Aar-
hus Kommune vil tilbyde praktikpladser til flygtninge på
børneområdet«, sagde børnerådmand Bünyamin Simsek (V)
i ovennævnte artikel i Berlingske.
Forslagets indhold
2
Dansk Folkeparti værdsætter den klare og kontante hold-
ning fra Aarhus Kommune og ønsker med beslutningsforsla-
get, at det klart og tydeligt kommer til at fremgå af lov om
indhentelse af børneattest i forbindelse med ansættelse af
personale m.v., at attesten skal indeholde oplysninger om
visse seksualforbrydelser begået mod børn under 15 år inden
for de seneste 10 år for at have gyldighed.
3
Skriftlig fremsættelse
Pernille Bendixen (DF):
Som ordfører for forslagsstillerne tillader jeg mig herved
at fremsætte: Forslag til folketingsbeslutning om børneattester.
(Beslutningsforslag nr. B 114)
Jeg henviser i øvrigt til de bemærkninger, der ledsager
forslaget, og anbefaler det til Tingets velvillige behandling.
4