Materiale til foretræde d. 3/12-13, fra UU-Danmark og Danmarks Lærerforening

Foretræde for Børne- og Undervisningsudvalget
tirsdag den 3. december 2013
UU-Danmark og Danmarks Lærerforening har bedt om foretræde for Børne
og Undervisningsudvalget i forbindelse med behandling af lovforslag L 51
ændring af folkeskoleloven og forskellige andre love
og mere varieret skoledag).
Deputationen vil bestå af medlemmer
Lærerforening.
Vi ønsker at fremføre synspunkter vedr. mulighederne for at styrke uddanne
ses-, erhvervs- og arbejdsmarkedsorienteringen (
gangen fra grundskole til ungdomsuddannelse samt styrkelse af elevernes val
kompetence m.v. i lyset af lovforslaget.
Sammenfatning
Påforetrædetvil vi bl.a. komme ind på
er i lovforslagetfor at styrke UEA
grundskole til ungdomsuddannelse
Dette skyldes bl.a., at forudsætningerne for en vellykket implementering af
lovforslaget ser ud til at blive stærkt begrænset af den kommende Finanslov og
andre reformer på uddannelses-
Sagsfremstilling
DLF og UU Danmark ser i folkeskolereformen nye muligheder, hvor e
kant og styrket UEA undervisning
et tydeligt sigte på overgangen til ungdomsuddannelserne
virksomhedsbesøg, erhvervspraktik, uddannelsespraktik (introduktionskurser
og brobygning), spil og tematiserede undervisnings
nogle af de aktiviteter, som skal systematiseres og målrettes. I den forbindelse
ser vi frem til resultatet af processen med at forenkle
andet formålet med UEA undervisningen
og Undervisningsudvalgetvedrørende L51,
Danmark og Danmarks Lærerforening har bedt om foretræde for Børne-
og Undervisningsudvalget i forbindelse med behandling af lovforslag L 51 om
loven og forskellige andre love (Indførelse af en længere
putationen vil bestå af medlemmer fra både UU-Danmark og Danmarks
Vi ønsker at fremføre synspunkter vedr. mulighederne for at styrke uddannel-
og arbejdsmarkedsorienteringen (UEA undervisningen), over-
ungdomsuddannelse samt styrkelse af elevernes valg-
kompetence m.v. i lyset af lovforslaget.
bl.a. komme ind på,at de muligheder og gode intentioner, der
UEA undervisningen og de unges overgang fra
grundskole til ungdomsuddannelse, risikerer at falde til jorden.
, at forudsætningerne for en vellykket implementering af
lovforslaget ser ud til at blive stærkt begrænset af den kommende Finanslov og
og vejledningsområdet.
DLF og UU Danmark ser i folkeskolereformen nye muligheder, hvor en mar-
undervisning kan bidrage aktivt til en udskoling, som har
et tydeligt sigte på overgangen til ungdomsuddannelserne: Gæstelærerbesøg,
virksomhedsbesøg, erhvervspraktik, uddannelsespraktik (introduktionskurser
og brobygning), spil og tematiserede undervisnings- og vejledningsforløb er
nogle af de aktiviteter, som skal systematiseres og målrettes. I den forbindelse
l resultatet af processen med at forenkle Fælles mål, hvor blandt
undervisningen skærpes.
Side 1 af 3
19. november 2013
Børne- og Undervisningsudvalget 2013-14
L 51 Bilag 6
Offentligt (02)
Side 2 af 3
Vi håber, at det øgede fokus på UEA, uddannelsesparathed og overgangen til
ungdomsuddannelser kan tage højde for evalueringskonklusionerne, der gen-
nemgås sidst i notatet. Hensigten er, at eleverne i udskolingen bliver i stand til
at træffe kvalificerede uddannelses- og erhvervsvalg på baggrund af viden om
egne forudsætninger, ønsker og mål samt viden om uddannelse, livslang læring,
arbejdsliv og karriere. Endvidere håber vi, at samarbejdet mellem folkeskole,
UU-centrene og ungdomsuddannelserne kan styrkes om denne opgave.
Vi tror, at UEA kan bringes i spil på en ny og mere anvendelsesorienteret må-
de, blandt andet i forbindelse med den understøttende undervisning, således at
UU vejledningen, som netop bygger på elevernes forudsætninger fra UEA, kan
udfordre og støtte uddannelsesvalget, herunder fx målsætningerne om at flere
unge skal vælge en faglig uddannelse og starte egen virksomhed.
Samarbejdet mellem folkeskole og UU-centrene bliver helt centralt, fordi vej-
ledningen og UEA undervisningen både skal bygge på kendskab til eleverne og
den nyeste viden om uddannelses-, erhvervs- og arbejdsmarkedet. Det kræver
høj faglighed – en faglighed, som risikerer ikke at være tilgængelig i fremtiden.
Efter oprettelsen af UU centrene er der i dag få medarbejdere i folkeskolen
med kompetencer til at undervise i UEA. Lærerne besidder i dag ikke tilstræk-
kelige kompetencer til at sikre en god vejledning for alle. Hvis det skal lykkes at
styrke UEA undervisningen og vejledningeni overgang til ungdomsuddannel-
serne, er det helt nødvendigt, at der på UU centrene er tilstrækkeligt med vejle-
dere til at løfte de øgede opgaver.
Hvis det skal lykkes at styrke overgangen fra folkeskole til ungdomsuddannelse,
sikre at flere gennemfører en ungdomsuddannelse og flere vælger en erhvervs-
uddannelse, skal vejledningsområdet støttes – også gennem Finansloven og den
kommende EUD-reform.
Baggrund:
UEA undervisningen er omtalt i folkeskolelovens § 7 som et af folkeskolens
obligatoriske emner. DLF og UU Danmark ønsker at pege på de perspektiver
og muligheder,som lovforslaget åbner mulighed for. Et af udgangspunkterne
for disse betragtninger er den undersøgelse1 som Undervisningsministeriets
vejledningskontor fik lavet i maj 2012 af CEFU, Plus Leadership og Epinion og
hvis hovedkonklusion fremgår herunder.
Hovedkonklusioner
Samlet set tegner der sig en række udfordringer i relation til UEA:
o Der er meget store forskelle på, hvordan UEA prioriteres og tilrette-
lægges. Det gælder i kommunerne og på de enkelte skoler. Prioriterin-
gen på den enkelte skole er desuden meget personafhængig. Hvis sko-
leledelsen ikke vægter området, afhænger omfang og kvalitet af, om
den enkelte lærer kan se vigtigheden.
1 Undersøgelsen: ”Kortlægning af UEA aktiviteter i folkeskolen”
Side 3 af 3
o Flere skoleledere – ca. 20 % i gennemsnit – har begrænset kendskab til
både lovgivning, omfang og praksis på UEA-området.
o Både skolelederne og UU-lederne oplever, at det er svært at finde tid til
at prioritere UEA-undervisningen pga. øgede krav til skolens andre fag
og generelle nedskæringer.
o Skoleledere og lærere oplever i praksis en uklarhed omkring indholdet i
UEA. Hvornår er det UEA? Hvornår er det elementer i de obligatori-
ske fag? Hvornår udskolings- eller vejledningsaktiviteter?
o Der opleves en uklarhed i relation til arbejdsfordelingen mellem UU og
skolerne omkring UEA-undervisningen. Undersøgelsen tyder på mang-
lende forventningsafstemning mellem UU og skoler i relation til om-
fanget af UEA-undervisning og særligt UU’s rolle.
o UU-lederne oplever, at der generelt mangler en bevidsthed på skolerne
om sammenhængen mellem folkeskolens formålsparagraf, UEA-
undervisningen og udskolings- og vejledningsaktiviteter.
o Særligt skolelederne oplever, at UU’s fokus på unge med særlige behov
for vejledning medfører en nedtoning af UU’s fokus på UEA-
undervisningen til fordel for ‘enkeltsager’.
o Mange påpeger, at UEA i højere grad bør integreres i de obligatoriske
fag og dermed i skolernes hverdag. Ikke mindst fordi UEA kan være en
indgangsvinkel i forhold til at sikre et praksiselement i de obligatoriske
fag.