L 127 - svar på spm. 40, om forsikringsselskaber får adgang til den fælles digitale infrastruktur for sundhedsdata, som forslås med lovforslaget, og ikke alene underliggende kildesystemer, fra sundhedsministeren

Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg har den 8. februar 2019 stillet følgende spørgs-
mål nr. 40 (L 127 - Forslag til lov om ændring af sundhedsloven m.v. (Bedre digitalt
samarbejde i sundhedsvæsenet, påmindelser til forældre vedrørende børnevaccina-
tion og bestemmelser om territorial gyldighed for Færøerne og Grønland)) til
sundhedsministeren, som hermed besvares.
Spørgsmål nr. 40:
”Vil ministeren oplyse, om forsikringsselskaber får adgang til den fælles digitale infra-
struktur for sundhedsdata, som forslås med L 127, og ikke alene underliggende kilde-
systemer?”
Svar:
Forsikringsselskaber får ikke adgang til den fælles digitale infrastruktur, som foreslås
etableret med lovforslag L 127. Lovforslaget giver således ikke mulighed for, at forsik-
ringsselskaber kan blive tilsluttet infrastrukturen, og Sundhedsdatastyrelsen vil heller
ikke kunne videregive oplysninger fra den fælles digitale infrastruktur til forsikringssel-
skaber.
Formålet med lovforslag L 127 er at understøtte et bedre digitalt samarbejde om pati-
entbehandling på tværs af sundhedsvæsenet.
For de oplysninger, der opbevares i den fælles digitale infrastruktur, er der derfor fast-
sat en lovbestemt formålsbegrænsning. Formålsbegrænsningen betyder, at oplysnin-
ger, der opbevares i den fælles digitale infrastruktur, kun må behandles, hvis det er
nødvendigt med henblik på forebyggende sygdomsbekæmpelse, medicinsk diagnose,
sygepleje, patientbehandling eller forvaltning af læge- og sundhedstjenester, og be-
handlingen af oplysningerne foretages af en person inden for sundhedssektoren, der
efter lovgivningen er undergivet tavshedspligt, jf. lovforslagets § 1, nr. 16, vedrørende
§ 193 b, stk. 2.
Behandling af oplysninger i den fælles digitale infrastruktur er således underlagt mere
restriktive regler end de regler, der gælder for behandling af samme oplysninger i de
lokale kildesystemer (som f.eks. elektroniske patientjournaler).
Det er derfor også vigtigt at understrege, at formålsbegrænsningen ikke vil gælde for
de underliggende kildesystemer, som bidrager med oplysninger til den fælles digitale
infrastruktur.
Når der i forbindelse med en forsikrings- eller pensionssag er behov for helbredsoplys-
ninger m.v., som befinder sig i den fælles digitale infrastruktur og dermed også i et eller
flere af de underliggende kildesystemer, vil oplysningerne derfor fortsat kunne be-
handles, herunder videregives, fra de underliggende kildesystemer, forudsat at betin-
gelserne herfor i den øvrige lovgivning er opfyldt.
Folketingets Sundheds- og Ældreudvalg
Holbergsgade 6
DK-1057 København K
T +45 7226 9000
F +45 7226 9001
M sum@sum.dk
W sum.dk
Dato: 18-02-2019
Enhed: DAICY/JURA
Sagsbeh.: DEPESL
Sagsnr.: 1810035
Dok. nr.: 827240
Sundheds- og Ældreudvalget 2018-19
L 127 endeligt svar på spørgsmål 40
Offentligt
Side 2
Det kan i forlængelse heraf supplerende oplyses, at forsikringsselskaber ikke i dag har
elektronisk on-line adgang til de underliggende kildesystemer, men forsikringsselska-
berne vil – som nævnt – efter omstændighederne kunne få videregivet oplysninger fra
et underliggende kildesystem, f.eks. en elektronisk patientjournal, forudsat at betin-
gelserne herfor i den øvrige lovgivning (herunder sundhedsloven og forsikringsaftale-
loven) er opfyldt.
Der henvises i øvrigt til besvarelserne af spørgsmål nr. 12 og 39 (L 127 - Forslag til lov
om ændring af sundhedsloven m.v. (Bedre digitalt samarbejde i sundhedsvæsenet, på-
mindelser til forældre vedrørende børnevaccination og bestemmelser om territorial
gyldighed for Færøerne og Grønland)).
Med venlig hilsen
Ellen Trane Nørby / Esther Løffler
. / .


Folketi gets Su dheds‐ og Ældreudvalg har de . ja uar stillet følge de spørgs‐
ål r. L ‐ Forslag til lov o æ dri g af su dhedslove .v. Bedre digitalt
sa ar ejde i su dhedsvæse et, på i delser til forældre vedrøre de ør eva i a‐
tio og este elser o territorial gyldighed for Færøer e og Grø la d til
su dheds i istere , so her ed esvares. Spørgs ålet er stillet efter ø ske fra Pe‐
der Hvelplu d EL .
Spørgs ål r. :
”Mi istere edes oplyse, o a dre offe tlige y digheder ude patie te s sa ‐
tykke ka få adga g til hel redsoplys i ger eller fortrolige oplys i ger, og i ekræf‐
te de fald oplyse hvilke y digheder og u der hvilke o stæ di ger.”
Svar:
Spørgs ålet forstås således, at der ø skes svar på, o a dre offe tlige y digheder
efter dette lovforslag ved opslag i de fælles digitale i frastruktur ka få adga g til
hel redsoplys i ger eller fortrolige oplys i ger ude patie te s sa tykke.
Lovforslaget har – so det er udvalget eke dt – ophæ g i de politiske aftale, so
alle Folketi gets partier i dgik i ju i o edre rug af su dhedsdata, og lovforsla‐
get ud ø ter de lovgiv i gs æssige del af aftale , der ha dler o at ska e et edre
lovgru dlag for digitalt sa ar ejde i su dhedsvæse et. Det drejer sig l.a. o at eta ‐
lere et sa let over lik, so giver ulighed for digital deli g af releva te oplys i ger
på tværs af sektorer i su dhedsvæse et til rug i direkte patie t eha dli g, so ka
ruges åde af patie te selv og af de su dhedsperso er, so har patie te i eha d‐
li g.
Netop fordi for ålet ed lovforslaget o edre digitalt sa ar ejde er at u derstøtte
et edre digitalt sa ar ejde o patie t eha dli g på tværs af su dhedsvæse et, fo‐
reslås der ed lovforslaget e lov este t for åls egræ s i g for de oplys i ger, der
op evares i de fælles digitale i frastruktur. Det etyder, at oplys i ger, der op eva‐
res i de fælles digitale i frastruktur, ku å eha dles, hvis det er ødve digt ed
he lik på fore ygge de sygdo s ekæ pelse, edi i sk diag ose, sygepleje, pati‐
e t eha dli g eller forvalt i g af læge‐ og su dhedstje ester. Beha dli g af oplys i ‐
ger i de fælles digitale i frastruktur å desude ku foretages af e perso i de for
su dhedssektore , der efter lovgiv i ge er u derlagt tavshedspligt.
Beha dli g af oplys i ger i de fælles digitale i frastruktur er således u derlagt ere
restriktive regler e d de regler, der gælder for eha dli g af sa e oplys i ger i de
lokale kildesyste er.
De foreslåede lov este te for åls egræ s i g vil l.a. edføre, at Su dhedsdata‐
styrelse ikke å eha dle, heru der videregive, oplys i ger i de fælles digitale i ‐
Folketi gets Su dheds‐ og Ældreudvalg
Hol ergsgade
DK‐ Kø e hav K
T +
F +
M su @su .dk
W su .dk
Dato: ‐ ‐
E hed: DAICY/JURA
Sags eh.: DEPESL
Sags r.:
Dok. r.:
Sundheds- og Ældreudvalget 2018-19
L 127 endeligt svar på spørgsmål 40
Offentligt
Side 2
frastruktur ed he lik på fastlæggelse af et retskrav i e forsikri gs‐ eller pe sio s‐
sag, eller videregive oplys i ger til e ar ejdsgiver ed det for ål at få elyst lø od‐
tagere s ar ejdsdygtighed.
For åls egræ s i gs este else etyder også, at f.eks. ko u ale sags eha d‐
lere, der eha dler sager i de for so iallovgiv i ge .fl., ikke vil ku e få adga g til
at i dhe te oplys i ger i de fælles digitale i frastruktur til rug for de type sags e‐
ha dli g.
Oplys i ger i de fælles digitale i frastruktur å e dvidere ikke eha dles, heru der
videregives, til rug for forsk i g og statistik.
Det e ærkes, at for åls egræ s i gs este else ikke gælder for de u derlig‐
ge de kildesyste er, dvs. patie tjour aler, registre .v. Der æ dres således ikke ed
lovforslaget på uligheder e for at få videregivet oplys i ger fra u derligge de kilde‐
syste er efter f.eks. forsikri gsaftalelove , ligeso der fortsat vil ku e eha dles
hel redsoplys i ger, der sta er fra su dhedsvæse ets kildesyste er, til forsk i gs‐
æssige og statistiske for ål i overe sste else ed data eskyttelseslove s og
su dhedslove s este elser o forsk i g og statistik.
De foreslåede for åls egræ s i g vil dog ikke være til hi der for, at Su dhedsdata‐
styrelse eha dler, heru der videregiver, oplys i ger fra de fælles digitale i fra‐
struktur til rug for eha dli g af klage‐ og erstat i gssager i edfør af lov o klage‐
og erstat i gsadga g i de for su dhedsvæse et, eller til rug for Styrelse for Pati‐
e tsikkerheds varetagelse af tilsy sopgaver efter autorisatio slove eller su dhedslo‐
ve .
De foreslåede for åls egræ s i g vil heller ikke være til hi der for, at oplys i ger,
so op evares i de fælles digital i frastruktur, vil ku e udleveres til politiet efter
retsplejelove s regler o editio i for i delse ed politiets efterforsk i g af e lov‐
overtrædelse, der er u dergivet offe tlig påtale.
Det skal i de for i delse u derstreges, at der heri ale e ligger, at Su dhedsdatasty‐
relse i disse tilfælde ikke udelukkes fra at videregive oplys i ger fra de fælles digitale
i frastruktur til de æv te y digheder .v., såfre t eti gelser e i lovgiv i ge for
videregivelse af oplys i ger e i øvrigt er opfyldt. De pågælde de y digheder .v.
Styrelse for Patie tsikkerhed, politi, osv. vil således ikke få adga g til på ege hå d
at i dhe te hel redsoplys i ger .v. i de fælles digitale i frastruktur. De vil ale e –
hvis eti gelser e herfor er opfyldt – ku e få oplys i ger e videregivet.
Med ve lig hilse
Elle Tra e Nør y / Esther Løffler